IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN EN LA EMPRESA DE DISEÑO E INGENIER�A DE CIENFUEGOS

2.2 Metodología para la implementación del SIG de calidad, medio ambiente y seguridad y salud del trabajo

Conforme a la bibliografía consultada, se aprecian diferentes modelos de integración que han evolucionado a través del tiempo, tan es así que los primeros modelos surgidos llamados sistemas aislados, sólo concebían la integración de determinados procedimientos y registros, es decir que considera la integración sólo desde el punto de vista documental, basados en estas limitaciones surgen modelos superiores, que realizan la integración y consideran un solo manual de gestión, documentación, procedimientos y registros comunes, mantienen las responsabilidades para cada sistema, al igual que la política, planificación y revisión, en este caso la integración se materializa en el nivel operativo, a través de los procesos de control y no en el nivel estratégico, que es donde se precisan las políticas y los objetivos globales y estratégicos o en el nivel táctico, donde se establecen los planes, lo que provoca dificultades por la distinción de uno u otro sistema. Diferentes autores han aportado elementos fundamentales a estos modelos como es el caso de (Reyes, J. P, 2000), (Gárciga, M. J, 2001), (Bajo, J. C, 2001), (Ortiz, L. A, 2001), (Madrigal, J. B, 2001), entre otros.
Como se ha visto, estos estándares poseen también restricciones y en la búsqueda constante de soluciones surgen otros modelos más integradores, los denominados de integración total o de tercer nivel, donde se observa la existencia de una política integrada, un solo manual, planes y objetivos integrados, requisitos y procedimientos comunes, implantación, medición, análisis y mejora, así como la revisión por la dirección de forma integrada también y adoptan una visión por procesos. Elementos como los mencionados anteriormente son tratados en los modelos planteados por (Bolt, M. R, 2000), (Amozarrain, M, 2001), (Cubrero, J, 2002) y (Tor, D, 2003). Estos se desarrollan a partir de los estándares de las normas ISO 9000:2000, sin tener en cuenta la normativa ISO 9004:2000, la etapa de diagnóstico del entorno interno y externo, los niveles de madures de los diferentes sistemas, no se propone ningún procedimiento a seguir para una integración exitosa, ni se refieren la utilización de objetivos e indicadores para evaluar el comportamiento del sistema integrado de gestión. 
Acorde a los aspectos expuestos anteriormente, se estudian diferentes metodologías y modelos de gestión integrada, surgidos con posterioridad como la UNE 66177:2005, norma española de integración que aunque no tiene ejemplos, muestra una metodología de integración, la PAS 99, editada por el British Standards Institution en el 2006, que aporta los requisitos de un Sistema Integrado y hace referencia a las normas ISO 9000,14000, 22000, 27000 y a las OHSAS 18000, que pueden ser integradas bajo ese principio , el Manual Hand Book en el 2008, que contiene ejemplos y metodologías de diferentes tipos de empresas en diversas partes del mundo, el modelo NC PAS 99:2008, que establece los requisitos comunes que poseen los sistemas de gestión, como marco para el logro de una exitosa integración y no es más que la traducción literal de la PAS 99:2006 y la metodología del Instituto Nacional de Investigaciones de Normalización, (ININ) del 2011, del Ministerio de Ciencia Tecnología y Medio Ambiente para la implementación del SIG de la Calidad,  Medio Ambiente y Seguridad y Salud del Trabajo, que propone el Instituto de Ciencia Tecnología y Medio Ambiente para la integración, que está muy relacionada con la NC PAS 99:2008.
Se decide utilizar esta última metodología porque la EDIN pertenece al Ministerio de la Construcción y por decisiones del mismo, tiene orientado a todas sus entidades regirse por ella cuando de integración de sistemas se trate, al mismo tiempo, se tiene en consideración la NC PAS 99:2008, para aprovechar los requisitos comunes que propone entre las normas objeto de integración.
Igualmente se analizan los distintos modelos de excelencia y herramientas, utilizados como guías  de comprobación para determinar indicadores y medir sus comportamientos dentro de la gestión empresarial, tales como el EFQM, el cual tiene la misión de estimular y ayudar a las organizaciones europeas a participar en actividades de mejora que las lleven a la excelencia en cuanto a la satisfacción de sus clientes, de sus empleados, en su impacto social y en sus resultados de negocio; así como la de permitir a los directivos europeos la promoción de la Gestión de la Calidad Total, ello induce a las organizaciones a la obtención de altas ventajas competitivas, se asegura que es una estructura para sistemas de gestión de la organización, el modelo Malcom Baldrige National Quality Award, creado en 1987, con el fin de premiar a las empresas que demuestren un gran progreso en el área de la calidad, el modelo Premio Deming, establecido en 1950 y adjudicado a las compañías que muestran gran habilidad en la combinación de las técnicas y control estadístico de calidad, compatible con los 14 principios de Deming y el control total de calidad, el modelo Seis Sigma, aplicado en entidades con una alta cultura organizacional y niveles de competitividad, que es una filosofía de gestión que agrupa varias técnicas con el fin de conseguir procesos casi perfectos, donde un proceso produce sólo 3,4 defectos por cada millón, así como, el CMI, que  proporciona un robusto modelo para gestionar la estrategia, alinearla con las actividades y los procesos de la organización y propicia la toma de decisiones oportuna.
De estas herramientas se concluye utilizar el CMI, debido a que permite ver la entidad de forma global e inserta los indicadores de medición, tangibles e intangibles de los sistemas de gestión y los distintos procesos, lo que permite valorar sus comportamientos contra una meta y tomar decisiones para corregir los comportamientos desfavorables.
La metodología del ININ que se estipula, parte de los requisitos específicos de las normas de los referidos sistemas, así como de los elementos comunes que están establecidos en la Guía 72 de ISO e implícitos en la NC PAS 99:2008 “Requisitos comunes del sistema de gestión como marco para la integración”.
Para la confección de  este procedimiento se toma como referencia los cánones de la normativa referida.