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DESCENTRALIZACIÓN, GESTIÓN
PÚBLICA Y DESARROLLO LOCAL DESDE UNA PERSPECTIVA COMPARADA. EVOLUCIÓN Y
PARTICULARIDADES EN EL CASO DE PANAMÁ.
Palabras clave: descentralización, gestión pública, transparencia
gubernamental, desarrollo local, gobernabilidad democrática, gobiernos
locales, principio de subsidiariedad.
Resumen: El proceso de descentralización se enmarca en un contexto de
reforma política del estado, por lo que su contenido es básicamente
político. La descentralización de la administración se sustenta en una
creciente necesidad de gestionar los servicios a nivel municipal. El proceso
se materializa en el cambio normativo del régimen local. La perspectiva
comparada del presente estudio entre la descentralización en el caso del
estado español, y Panamá muestran un proceso de reforma legislativa a nivel
organizativo y de funcionamiento, y finaliza con las de desarrollo económico
y sectorial. Desde el punto de vista social es importante tener presente la
necesidad de movilizar a los actores locales, con objeto de crear capital
social, para que se convierta en el dinamizador de la capacidad productiva
del municipio. La puesta en marcha de las reformas legislativas en Panamá,
se enmarcan en un proceso de interacción junto a las políticas de
descentralización, y que son analizadas en este breve artículo desde una
perspectiva comparada.
Yon Millán
Albistegi
Ldo. en Ciencias Políticas y Ldo. en Sociología Política
Maestría en Economía Internacional y Problemas de Desarrollo
Investigador asociado del Centro Istmeño de la Administración Pública (CIMAP)
Email: yonmillan@yahoo.es
Panamá 14 de Diciembre de 2005
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