AGRICULTURA URBANA Y DESARROLLO LOCAL EN LA REGIÓN ORIENTE DEL ESTADO DE MEXICO

5.5 Metropolización de la ciudad de México y la ROEM

La ciudad de México y la zona metropolitana han tenido un crecimiento explosivo en estos últimos años. La mancha urbana se expande geográficamente afectando el entorno natural, creando condiciones de riesgo ecológico y generando situaciones de conflicto por la tenencia de la tierra. La ZMVM es considerada expulsora de migrantes, el Valle de Chalco es un ejemplo, como lo fue Nezahualcoyotl en una época, como consecuencia del encarecimiento de la vida, ya que el hecho de contar con servicios significa el aumento de impuestos, siendo esta una razón por la que la gente prefiere desplazarse hacia la periferia. Se espera que para los dos años próximos haya dos millones mas de habitantes en la zona conurbada de la Ciudad de México, expresándose en un crecimiento superior del 3.8 % anual, con un escenario posible de 21.8 a 25.8 millones de habitantes, según la Secretaria de Desarrollo Urbano del Estado de México. Un grave problema y a la vez una gran demanda son demanda de vivienda y servicios de equipamiento urbano. En los últimos veinticinco años una superficie de 45 Km. cuadrados, aproximadamente, han pasado de uso agropecuario y forestal a urbano e industrial, en el llamado corredor Los Reyes Texcoco (C-LR-T), en un proceso acelerado de urbanización que avanza de Sur a Norte y de Norte a Noreste por el municipio de Ecatepec, ante la amenaza que significa la construcción de la ampliación del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México lo que afectará terrenos del Plan Lago de Texcoco. 1

Son ciudades caóticas las cuales no responden a las necesidades de la población, en la que hay una crisis de Humanidad. Ciudades en donde los intereses privados permean la vida, imprimiendo derrotas a la solidaridad social de los habitantes.2 Si bien hay principios del urbanismo moderno estos aún no son plenamente aceptados por los administradores. Por lo que la ciudad debe de permitir la libertad individual y el beneficio de la actividad colectiva. Dice le Courbusier (1981) que "las claves del urbanismo se contienen en las cuatro funciones siguientes: habitar, trabajar, recrearse (en las horas libres), circular" 3, ya que solo se le ha dado interés a esta ultima, deficientemente. Así que el Urbanismo. Para Corbusier la ciudad es parte importante de una región económica y por lo tanto debe ser considerada dentro de los planes de carácter regional; “la ciudad cobrará el carácter de una empresa estudiada de antemano y sometida al rigor de un plan general" y "transformara la imagen de las ciudades, romperá la aplastante coerción de unos usos que han perdido su razón de ser y abrirá a los creadores un campo de acción inagotable".4 La previsión de la ciudad es un elemento importante, habrá un programa en donde se consideren los análisis de los especialistas y un conocimiento de los recursos tanto humanos como materiales, pero priorizando los primeros. Por lo que la Arquitectura estará al servicio del hombre.
          Para el logro de un urbanismo razonado es necesaria la regulación legal que permita que el interés público sea garante del bienestar colectivo y el interés privado pueda estar "subordinado siempre al interés colectivo, de modo que cada individuo tenga acceso a esos goces fundamentales que son el bienestar del hogar y la belleza de la ciudad"5  
La lectura invita al conocimiento de la obra de investigadores más actuales que traen propuestas novedosas de como abordar la problemática de lo urbano así como una exhortación a conocer el texto de Castells: ' La ciudad y la pradera', en el cual se plantea la importancia de la autogestión y de la movilización ciudadana en los llamados movimientos sociales urbanos. 

Es interesante señalar de la metodología que realiza Hiernaux en su trabajo de investigación del municipio de Valle de Chalco, realiza un levantamiento de datos en campo y una serie de entrevistas informales, con esbozo de historias de vida y de observación directa. El trabajo de campo le permite identificar las articulaciones dentro de lo global-local, en Valle de Chalco, donde se aplicaron cuestionarios sociodemográficos y se desarrolló un enfoque de investigación en el cual hubo censos de actividades económicas. En la lógica de una nueva línea, propuesta de trabajo antropológico de análisis particular y seguimiento de tipo microlocal, de personas, situaciones y formas sociourbanas, en condiciones de desigualdad social estructural 6
           
Rebora (2000) señala para el Estado de México y su Región Oriente, la ausencia de políticas eficaces para conducir los procesos de doblamiento. Para 1995 el gobierno del Estado de México establece un programa para desarrollar la parte oriente del Estado de México; ProOriente que con apoyo del Lincoln institute of Land Policy  y que sirviera a región que tiene asentamientos de las de 5.5 millones de habitantes, con los siguientes objetivos, para elevar los niveles de bienestar de la población: "-Reestructurar y reactivar la economía de la región, implantando un modelo de desarrollo de largo plazo e impulsando proyectos productivos que generaran empleo y elevaran los niveles de ingreso de la población; (requiriéndose) -modernizar el campo, mediante el fomento al aprovechamiento sustentable de los recursos naturales; -combatir la pobreza extrema, apoyando a los grupos más desfavorecidos para que pudieran acceder a los satisfactores básicos, en particular vivienda; -hacer más eficiente y dignificar la vida urbana, mediante el reordenamiento territorial, así como la dotación de infraestructura y servicios básicos; viéndose en la necesidad de "analizar el fenómeno del suelo considerando dos grandes perspectivas; la primera relativa al problema del precarismo urbano y sus vínculos con la ocupación irregular e ilegal del suelo. La segunda, enfocando las posibilidades de construir políticas e instrumentos para hacer del suelo un factor de orientación del desarrollo urbano, así como fuente de recursos par la fuente de recursos para la hacienda local y sobre todo, buscar caminos para ofrecer suelo urbanizado para los pobres que habitan la región" 7.

La ROEM en periodo 1990-1995 "creció a una tasa promedio anual de 3,43 por ciento, 0.26 por ciento arriba del promedio estatal y 1.11 por ciento del promedio nacional, consolidándose como el área de la metrópoli con mayor crecimiento demográfico"8 . Rebora asienta que "en la región oriente se presenta el más intenso proceso de urbanización, en el valle de México, un crecimiento urbano incontrolado, una caótica mezcla de vivienda, industria, servicios, fenómenos masivos e precarismo urbano y creciente destrucción de los recursos naturales, (..) que agudiza, su problemática económica y socia, comprometen su futuro, ponen en riesgo su sustentabilidad ambiental y comienzan a generar problemas serios de gobernabilidad"9 . Señala Rebora que "se planteó desde su diseño el compromiso por las visiones integradas con relación a la región, en el sentido de reconocer que los problemas y potenciales de desarrollo se ubican en los ámbitos, social, territorial y ambiental, por lo que ninguna acción, pública o privada relevante, puede desconocer, la vinculación entre estos ámbitos y los impactos que unos tienen sobre el resto".10

 Aquí se maneja el concepto de Zona Metropolitana del Valle de México (ZMVM), una visión más amplia del espacio en donde se expresa la ciudad. Es claro que no hay ni el mínimo respeto a las sugerencias que hace ProOriente por parte del gobierno del estado de México. A pesar de que son presentadas una serie de propuestas que de tener vialidad se resolvería de manera significativa la problemática de la región. De aquí que una renovada planeación urbana debería de contener propuestas programadas consensuadas con los sectores d e productores, tanto campesinos, ante las condiciones de cambio de uso del suelo en la contigüidad territorial con al zona metropolitana, donde se manifiestan algunos movimientos locales de defensa de la tierra, como en Magdalena Temoaya, Texcoco en 1992, ante la descomposición de la forma productiva campesina, en esta comunidad, poseedora de un alto nivel de identidad y necesitada de subsistir en la defensa de su ejido en oposicion a la amenaza de la destrucción de sus formas tradicionales de organización, ante las autoridades estatales y federales en la construcción de la carretera Peñón-Texcoco; y la aceptación de otras comunidades ante el proceso de descampesinización y/o proletarización, ante las estrategias político-técnicas planificatorias gubernamentales como Crédito a la Palabra, ProCampo y Procede. 11

Más allá de las ideologías y de los planteamientos supuestamente participativos de algunas instituciones es preciso revitalizar el desarrollo local desde una verdadera sociedad local, única base de sustento de un autentico desarrollo sustentable: reivindicando la importancia de la economía popular, con nuevas formas de organización social, y nuevas articulaciones de la sociedad local,  con el territorio de sus vivencias, en el impulso del desarrollo regional, estas son algunas de las pistas que nos llevan a proseguir en la “historia sin fin” y a la justificación ultima de la investigación territorial: entender para actuar”.12