RESPONSABILIDAD E IMPACTO AMBIENTAL EN UN TERRITORIO DEL ALTIPLANO MEXICANO. Análisis ambiental, sociodemográfico y económico

RESPONSABILIDAD E IMPACTO AMBIENTAL EN UN TERRITORIO DEL ALTIPLANO MEXICANO. Análisis ambiental, sociodemográfico y económico

José Isabel Juan Pérez, María del Carmen Magallanes Méndez, Raúl Juárez Toledo, Alfredo Ángel Ramírez Carbajal, Jesús Gastón Gutiérrez Cedillo, José Gonzalo Pozas Cárdenas, Irma Eugenia García López, José Emilio Baró Suárez, Adolfo López Suárez Arturo Vilchis Onofre, José Luis Olvera García
Universidad Autónoma del Estado de México

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INTRODUCCIÓN

El presente libro se sustenta en lo que establece el documento titulado Elaboración, aprobación, publicación e inscripción de los Planes de Desarrollo Urbano de competencia Municipal, el cual en el numeral 2.3 Contenido de los Planes Municipales de Desarrollo Urbano, señala lo siguiente: “Para el caso de los Planes Municipales de Desarrollo Urbano, la Secretaría de Desarrollo Urbano y Obras Públicas, por conducto de la Dirección General de Administración Urbana, formuló una metodología para la elaboración de estos instrumentos de planeación”.

Con base en el documento referido anteriormente, la estructura, contenido, terminología y demás elementos complementarios que conforman este libro cumple, con lo establecido en los lineamientos oficiales para la elaboración de PMDU en el Estado de México, sin embargo, es importante considerar que los espacios geográficos y condiciones territoriales de los municipios del Estado de México no son homogéneos, por lo que, en algunos aspectos o numerales, la información y análisis se exponen de manera general o muy específica, en algunos casos, se excluyeron numerales considerados no relevantes para el territorio del Municipio de Calimaya, además se incluye información sobre temas de responsabilidad ambiental, límites, impacto ambiental, sustentabilidad y desarrollo urbano sustentable.

El PMDU contenido en este libro tiene como premisa básica fomentar el mejoramiento de las condiciones ambientales y el bienestar social en el territorio del Municipio de Calimaya, además, es un pilar fundamental para establecer, fortalecer y renovar la sinergia institucional, constituyendo canales de participación de los sectores gubernamentales, sociales y privados en las políticas de desarrollo urbano sustentable, además, el PMDU es un instrumento de planeación incluyente, dinámico, flexible y congruente con la legislación mexicana.

El PMDU se sustenta en que a partir del conocimiento de las características fisiográficas, biológicas, ecológicas, demográficas, económicas, socioculturales, y del diagnóstico del territorio, es posible la protección y manejo sustentable de los ecosistemas, la biodiversidad y por consiguiente, proporcionar un ambiente agradable para los asentamientos humanos. Desde el punto de vista social, los procesos ecológicos que ocurren en los ecosistemas del Municipio de Calimaya, favorecen el bienestar de las familias que habitan en los asentamientos humanos urbanos y rurales, por lo que es importante emprender acciones para una adecuada planificación y ordenación del territorio.

Aunque en los ecosistemas de este Municipio, existen recursos florísticos y faunísticos, éstos muestran impactos provocados por la influencia de la sociedad, sin embargo, tienen significancia científica y educativa, ya que pueden ser utilizados para explicar las relaciones entre el ambiente, la sociedad y la cultura. Desafortunadamente, estos ambientes han sido deteriorados por la acción antrópica, situación que limita su importancia, pues éstos han sido sujetos a fuertes presiones demográficas, sociales y económicas, trayendo consigo, impactos ambientales.

El PMDU, y ahora publicado en formato de libro, fue elaborado por un grupo multidisciplinario conformado por profesionales de alto nivel académico con reconocimiento nacional 1. En éste colaboraron especialistas en geografía, ecología, biología, ingeniería forestal, educación ambiental, química, geoinformática, ingeniería forestal, ingeniería agronómica y antropología social, todos participando de manera efectiva para cumplir con el propósito de asociar fundamentos teóricos, metodológicos, datos obtenidos directamente en campo y aplicación de sistemas de información geográfica (SIG)  para culminar con éxito el PMDU. El periodo de investigación inició el día uno de septiembre del año 2014 y terminó el día 31 de enero del año 2015.

Un elemento importante del PMDU son las estrategias de concertación social, coordinación institucional, colaboración, cooperación y gestión, las cuales  son esenciales para cumplir con las actividades y acciones propuestas para cada uno de los componentes, por lo que, el éxito del PMDU dependerá de la participación dinámica y efectiva, no sólo de las dependencias federales, estatales y municipales, sino de los sectores sociales y privados.

El PMDU es un instrumento de planeación, normatividad y ejecución para que a corto, mediano y largo plazo se realicen las acciones necesarias que favorezcan la protección, restauración y manejo de los recursos naturales existentes en los ecosistemas, además, con la implementación y ejecución de las actividades propuestas es posible coadyuvar al mejoramiento de las condiciones ecológicas, ambientales y paisajísticas de los entornos adyacentes y por consiguiente contribuir al bienestar social de los asentamientos humanos.

Desde el punto de vista metodológico, la integración del PMDU se sustentó en trabajo de gabinete, aplicación de herramientas de sistemas de información geográfica, teledetección, fotointerpretación y uso de equipo de medición de precisión (DGPS), que en asociación con la aplicación de técnicas de trabajo de campo fueron útiles para conocer, analizar, interpretar, caracterizar, diagnosticar y diseñar las actividades y acciones para cada uno de los componentes de los programas, que mediante la coordinación, concertación social, cooperación, colaboración y participación efectiva y comprometida del sector gubernamental, privado y social pueden coadyuvar al mejoramiento del territorio municipal, y por consiguiente en la calidad de vida de sus habitantes.

Es importante tener presente que lo expuesto en el PMDU no limita el desarrollo de actividades económicas en el territorio del Municipio de Calimaya, por el contrario, favorecerá hacer un uso del suelo de acuerdo a sus condiciones y potencialidad. En las actividades propuestas participarán los sectores gubernamental, privado y social, ya que se trata de un programa incluyente, participativo, dinámico, de planeación, normativo y ejecutable. Por supuesto, no es riguroso, sino flexible, ya que puede adecuarse a las condiciones de los entornos adyacentes, a las características de los asentamientos humanos locales y, a las estrategias de concertación social, coordinación institucional, colaboración, cooperación y la gestión.

María del Carmen Magallanes Méndez
Arturo Vilchis Onofre
Raúl Juárez Toledo

1 La mayor parte de los participantes en la elaboración del Programa de Conservación y Manejo, y ahora autores de este libro, son miembros del Sistema Nacional de Investigadores (SNI) del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología de México (Conacyt), por lo que, el enfoque teórico y metodológico, puede ser un referente para otros programas de manejo, desde luego, adaptándolo a determinadas condiciones espaciales y temporales.