EL SISTEMA DE TRABAJO DEL CONSEJO DE LA ADMINISTRACIÓN DEL MUNICIPIO DE COLOMBIA PROVINCIA DE LAS TUNAS

2.4 Estado actual del Sistema de Trabajo en el Consejo de la Administración Municipal

Una vez analizadas las funciones de cada uno de los miembros del Consejo de la Administración Municipal, para conformar un criterio objetivo de la situación del conocimiento y aplicación por los directivos y los ejecutivos del Sistema de Trabajo se realiza un estudio con la aplicación de varios instrumentos: análisis documental, encuesta, observación y la entrevista.
En la conformación del diagnóstico de los directivos y ejecutivos (ver anexo No 1) con el objetivo de conocer las interrelaciones en el tratamiento a cada uno de los procesos; se realiza  una revisión de los informes resumen del trabajo del Consejo de la Administración Municipal de los años 2008, 2009 y 2010 y se analiza  las actas de las reuniones del Consejo de la Administración del año 2010.
Como resultado del análisis documental se puedo comprobar que: 1) el informe anual del cumplimiento de los objetivos exige de la participación general de los miembros del Consejo de la Administración en su elaboración  y del criterio de los Consejos de Dirección de  las organizaciones subordinadas, pues se marca con claridad en él, la falta de puntos comunes  en la información que se plasma en el informe escrito, cuestión que apuntan hacia la falta de unidad y  hacia  la práctica del trabajo paralelo entre los miembros del equipo de dirección, por otra parte las actas de las reuniones del  Consejo de la Administración reflejan opiniones sectorializadas tanto de los Vicepresidentes como  de los directores miembros,  al intervenir, generalmente en los temas que tienen relación con los programas o actividades que  atienden y no en todos los temas  como muestra del carácter colegiado del órgano.
Para contribuir a la solución de los problemas que se presentan, tampoco se hace,  en la mayoría de los casos, una evaluación del progreso de los cuadros como resultado del accionar coherente de todos los miembros del Consejo de la Administración municipal en función de la preparación y superación.
En la entrevista (Ver anexo No. 2) a los  directivos del Consejo de la Administración (Presidente y Vicepresidentes) con el objetivo de conocer la funcionabilidad del Sistema de Trabajo que se aplica; se pudo comprobar: 1) que conocen las funciones clásicas de la dirección, consideran que en la práctica se pierde en gran medida la relación entre ellas, pues se incorporan muchas tareas ( del 20 al 30%) que no siguen la línea del Sistema concebido, afectando, por tanto, el proceso de dirección, 2) que los miembros del Consejo de la Administración  mantienen un sentido paralelo en el accionar y que en muy pocas ocasiones  se establecen objetivos generales que implica a todos como órgano directivo general de la organización, impidiendo en gran medida hacer resúmenes de la marcha  de los distintos procesos que se atienden y que deben tener un impacto en la población.    
Con el objetivo de conocer los criterios de los ejecutivos de las Empresas, Unidades Presupuestadas y Establecimientos del Municipio de Colombia acerca de la aplicación eficiente del Sistema de Trabajo y la Influencia del Equipo directivo de la Organización Territorial sobre sus organizaciones, se aplicó una encuesta (ver anexo No 3)  a los ejecutivos del nivel inferior como se refleja en la tabla siguiente.

           Tabla No 2.1 Población y Muestra de los encuetados.
Las cuatro primeras variables se enfocan a la caracterización general  de los cuadros (edad, sexo, tiempo en el cargo y nivel cultural), la variable número cinco   permite conocer la influencia de los órganos funcionales superiores sobre los dirigidos,  la número seis se dirige a conocer la existencia de un eficiente equipo directivo municipal y las restantes cuatro permiten inferir la aplicación de un Sistema de Trabajo dirigido a perfeccionar la gestión del equipo directivo. 
 El análisis de la variable V, revela la afirmación que existe unidad y coherencia de las exigencias e influencias de los órganos funcionales sobre los órganos  subordinados se codifican cuatro opciones dadas en la encuesta, de ellas la opción (1) totalmente de acuerdo, no se señala por ninguno de los encuestados, así como tampoco la opción de acuerdo, en la opción parcialmente de acuerdo se alcanza el 84%  y en la que refiere al desacuerdo el 16%
En cuanto a la variable VI, que representa al desarrollo permanente de los equipos directivos se codifican cuatro opciones, de ellas la opción (1) totalmente  de acuerdo la señalan cuatro encuestados para el 8%, la (2) de acuerdo por cinco para el 10 %, la número (3) por treinta y siete para el 74% y la número cuatro por 4 para el 8%.
Por su parte, el análisis de la variable VII que demanda sobre el carácter sistemático de los planes, los controles, los métodos de capacitación, las técnicas de dirección, se tienen los siguientes resultados: la opción totalmente de acuerdo ninguno, de acuerdo 5 para el 10%, en la opción parcialmente de acuerdo 43 para el 86% en la opción en desacuerdo 2 para el 4%.
En la variable VIII que conduce a evaluar el trabajo del colectivo se alcanza el 96% en el indicador parcialmente de acuerdo y en el indicador desacuerdo el 4%, dejando en blanco las opciones de acuerdo y totalmente de acuerdo. En la variable IX solo se identifica el indicador parcialmente de acuerdo con el 86% y el indicador desacuerdo con el 14 % para referir el cumplimiento de los objetivos; por otra parte en la variable X que identifica en indicador parcialmente de acuerdo al 96% y el desacuerdo al 4% para expresar la participación de los órganos funcionales en la toma de decisiones.
Como resultado de la observación (véase anexo No 4) practicada a los directivos y ejecutivos para conocer las necesidades manifiestas en el dominio de las exigencias de la dirección participativa, y que constituyen elementos indispensables para la aplicación del Sistema de Trabajo, se concluye que ni los directivos y ni ejecutivos utilizan sistemáticamente en su vocabulario la terminología que compone el  Sistema de Trabajo ni tampoco refieren en los análisis de los resultados de los procesos que dentro de las causas de las deficiencias administrativas se encuentra la falta de comunicación entre los distintos órganos estructurales de las organizaciones implicadas, en distintos escenarios se hacen referencias a deficiencias que no están sustentados por controles sistemáticos a la marcha de los diferentes procesos que lo conforman si no al resultado final captado por informaciones estadísticas.