PRESENCIA INSTITUCIONAL DE LAS FUERZAS ARMADAS EN PAÍSES DE AMÉRICA LATINA Y SU IMPACTO EN LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN

José Leopoldo Montesino Jerez

4.6.4 Perú

En lo correspondiente a las actividades preventivas realizadas por las instituciones uniformadas de Perú, la mayor proporción detectada en la muestra de noticias seleccionada, estuvo a cargo de la policía. De un total de 41 hechos noticiosos, en solamente 10 de ellos las acciones preventivas fueron ejecutadas por personal de alguna de las ramas castrenses, labor en todo caso bastante significativa.
En junio del 2006, por ejemplo, la Dirección de Hidrografía y Navegación de la Marina de Guerra del Perú efectuó recomendaciones a los pescadores y dueños de embarcaciones que tomaran medidas preventivas para que sus quehaceres cotidianos de pesca, deportes y recreación no fuesen afectadas por la presencia de un oleaje irregular en el litoral central y sur del país. Los expertos de la institución naval pronosticaron además vientos tanto moderados como intensos, que podrían causar alteraciones de cuidado en el transporte terrestre de la costa. Se indicó que el fenómeno climático comprendería el área de entre 13 y 16 grados de latitud sur, con velocidades de viento de 18 a 24 nudos, siendo los valores normales entre 8 y 12 nudos. No se descartaba la posibilidad de  vientos más fuertes y de hasta 28 nudos.1
Un último antecedente que me parece relevante incluir, por el hecho de que integraba un futuro accionar en conjunto de las cuatro ramas de las Fuerzas Armadas del Perú, es la propuesta de inversión de US $ 150.- millones del gobierno del Perú para el desarrollo del valle de los ríos Apurimac y Ene (VRAE). Según la información de prensa, las máximas autoridades peruanas buscaban elevar la calidad de vida de pobladores de la zona cocalera. En el proyecto, las Fuerzas Armadas y la Policía coordinarían la lucha contra el terrorismo, el narcotráfico y la tala ilegal.2
El plan en sí consideraba ambiciosas metas en materias como índices de desnutrición infantil, mortalidad materna y deserción escolar, impulsando el desarrollo económico y social. En el plan de acción se coordinaría además la participación de representantes de los ministerios de la Mujer, Desarrollo Social, Educación, Salud, Transportes y Comunicaciones, Energía y Minas, Vivienda y Agricultura. Según el sociólogo Jorge Durand, con el plan VRAE se pretendía mejorar las condiciones de vida de unos 180 mil pobladores habitantes del valle y en particular disminuir los altos índices de violencia intrafamiliar en la zona. 3
Sin embargo, el ministro Allan Wagner señaló que, si bien el tema social era uno de los aspectos relevantes del plan, los otros problemas que afrontaba el valle estaban relacionados con remanentes del terrorismo, la violencia subversiva y el narcotráfico. Por tal razón, el Ministerio de Defensa nombró al general del Ejército del Perú Raymundo Flores Cárdenas, como jefe del Comando Único de Operaciones del VRAE,  con sede en Pichari y el Ministerio del Interior crearía el Frente Policial para el VRAE también con sede en la misma ciudad. 4

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