LA AGENDA DE LA EFICACIA DE LA AYUDA EN AMÉRICA LATINA. Cooperación Hispano- Venezolana

LA AGENDA DE LA EFICACIA DE LA AYUDA EN AMÉRICA LATINA. Cooperación Hispano- Venezolana

Francisco José Tomás Moratalla (CV)

III-El programa de Cooperación Española en Venezuela en el período 2006-2010.

Analizaremos ahora la evolución de la CE en Venezuela durante el período 2006-2010. Para ello se abordan las características del Programa de Cooperación ejecutado, se estudian los montos desembolsados, los sectores abordados, los principales proyectos desarrollados, las herramientas empleadas, los tipos de ayuda comprometidos, las prioridades geográficas escogidas, así como distintos agentes de la AOD española presentes en el terreno.

Como aspectos previos es importante destacar que durante el período estudiado la importancia de España, como donante bilateral, en América Latina no dejó de crecer. Para el año 2008 España había alcanzado la primera posición en Ayuda Neta para la región con 1976 millones de US$ que supusieron el 21% del total de la AOD, seguido de Estados Unidos, con el 20%, la Unión Europea con el 12% y Alemania con el 9% (OCDE 2010). Aunque España superó a Estados Unidos durante el 2008 si se considera el promedio de los años 2006-2008 todavía ocupaba una segunda posición con el 23% de la Ayuda frente al 31% de los Estados Unidos (OCDE 2010). Evidentemente el impacto de la crisis económica, que supuso un notable recorte en los fondos de Cooperación al Desarrollo para 2010, rebajó notablemente la importancia de la CE en América Latina, pasando de 1187 millones de US$ en 2008 a 927 millones en 2010 (SEGIB 2011) representando, en términos porcentuales, una caída del 24,7% del total de la AOD española global que se dedicaba a la Región en el 2008 al 15,6% en el 2010 (SEGIB 2011). En todo caso, durante el  período, 2006-2008, España fue el país que dedicó un mayor porcentaje de su ayuda total a América Latina, el 45%, frente al 16% de Canadá, que ocupó el segundo lugar (OCDE 2010). Estos datos son relevantes si tenemos en cuenta que la práctica totalidad de la Región está constituida por PRM y buena parte de ella por PRMA como Venezuela. Sin duda las razones históricas y culturales, así como más recientemente, las razones económicas, explican el alto porcentaje de la AOD Española dedicada a la Región, especialmente sí pensamos en PRMA como es el  caso que nos ocupa. El aumento tanto de los fondos, como de la presencia de la CE, contrasta con el estancamiento y disminución progresiva de la ayuda española destinada a Venezuela en todo el período 2006-2010 y la poca importancia relativa de la CE, si la analizamos en términos comparativos, con la otorgada por España a otros países de la región, en ese mismo lapso de tiempo.