LA AGENDA DE LA EFICACIA DE LA AYUDA EN AMÉRICA LATINA. Cooperación Hispano- Venezolana

LA AGENDA DE LA EFICACIA DE LA AYUDA EN AMÉRICA LATINA. Cooperación Hispano- Venezolana

Francisco José Tomás Moratalla (CV)

5.2.c-Los países socios refuerzan su capacidad de desarrollo con el apoyo de donantes.

Un aspecto importante del alineamiento es el compromiso de los países socios en reforzar capacidades de “planificar, administrar, implementar y justificar los resultados de las políticas y programas” con apoyo coordinado de los donantes (OCDE 2005:5). Para ello la DP propone el indicador 4, “Porcentaje de ayuda a la construcción de capacidad proporcionada vía programas coordinados coherentes con las estrategias de desarrollo nacional de los países socios”.(OCDE 2005: 11) y la meta a alcanzar en 2010: “El 50% de los flujos de cooperación técnica se aplicará vía programas coordinados coherentes con las estrategias de desarrollo nacional” (CEMLA 2008).

Como señalábamos en otro apartado del presente capítulo, si bien el Gobierno Bolivariano no fue un fuerte demandante de cooperación técnica en este aspecto, lo cierto es que el porcentaje de la AOD española dedicado a la construcción de capacidad para la gestión del desarrollo de Venezuela fue muy bajo. Como señalábamos, el sector donde este tipo de programa pudo ejecutarse, el de gobernabilidad y fortalecimiento institucional, apenas recibió entre el 4,6 y el 15,9% del total de la AOD española en el país, en los años 2008 a 2011, según los datos del II y III PD, mientras que si tomamos los datos CAD oscilaría entre el 8,9 y el 9,8% para los años 2009 y 2010 respectivamente. En este sentido los montos destinados a este tipo de apoyo estuvieron bastante por debajo de los porcentajes propuestos en la DP, pese a ser este, como veremos, uno de los temas clave a ser fortalecido en los PRMA como Venezuela. Por último las acciones llevadas a cabo en este tema no operaron a través de un programa coordinado y coherente con las estrategias de desarrollo nacional, sino mediante proyectos e intervenciones puntuales. Por todo lo anterior se concluye que el cumplimiento de la meta tampoco se alcanzó.