OPORTUNIDADES Y OBSTÁCULOS PARA EL DESARROLLO DE LA APICULTURA EN NAYARIT

Laura Esther García Gómez
Eduardo Meza Ramos

2.4 Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA)

Las políticas públicas establecidas por la SAGARPA, marcan los lineamientos establecidos, a través, del plan nacional de desarrollo; el cual trata de integrar las necesidades de los miembros de diferentes organizaciones de apicultores y cubrirlas a través de los lineamientos establecidos por la misma.

Los recursos gubernamentales destinados al desarrollo rural deberán de ser utilizados de una manera más eficiente para atender la problemática en la que está inmerso el sector, en virtud, de que gran parte de los productores agropecuarios y pesqueros enfrentan limitantes debido a los bajos niveles de capitalización de sus unidades económicas, insuficiente acceso a servicios financieros en el medio rural, deterioro de los recursos naturales para la producción primaria, reducidos márgenes de operación, bajas capacidades para la inserción sostenible de sus productos en los mercados, dificultad de reincorporarse a sus actividades productivas ante la ocurrencia de contingencias climatológicas, e insuficiente profesionalización de las organizaciones sociales y económicas; teniendo como efecto bajos niveles de ingreso para los productores, provenientes de sus actividades económicas, que en algunos casos significa altos índices de pobreza; este fenómeno afecta al segmento de pequeños y medianos productores.

La SAGARPA ha establecido materializar la consecución de cinco objetivos que se propone alcanzar en forma conjunta con los tres órdenes de gobierno y la sociedad rural: 1) elevar el nivel de desarrollo humano y patrimonial de los mexicanos que viven en las zonas rurales y costeras; 2) abastecer el mercado interno con alimentos de calidad, sanos y accesibles provenientes de los campos y mares; 3) mejorar los ingresos de los productores incrementando la presencia en los mercados globales, vinculándolos con los procesos de agregación de valor y la producción de bioenergéticas; 4) revertir el deterioro de los ecosistemas, a través de acciones para preservar el agua, el suelo y la biodiversidad y 5) conducir el desarrollo armónico del medio rural mediante acciones concertadas, tomando acuerdos con todos los actores de la sociedad rural.

La SAGARPA dentro de sus programas de acción establece reglas de operación y su aplicación para la actividad apícola, las cuales se fundamentan en los artículos: 1º fracción IV y VIII, que se refiere a los Recursos Biogenéticos y Biodiversidad, Reconversión Productiva, Acuacultura y Pesca, Programa Ganadero (PROGAN) y Programa de Fortalecimiento a la Organización Rural (Organízate), contemplando apoyo a organizaciones sociales y sistemas producto.

Luego en el artículo 2º señala que para efectos y aplicación de los programas contenidos en las reglas de operación, se mencionan las fracciones: XXIX. Colmena.- Alojamiento tecnificado para abejas constituido de panales móviles que consta de tapa telescópica, techo interior, piso reversible y cubo de cámara de cría con diez bastidores con panales trabajados, de los cuales seis deberán estar poblados como mínimo con abeja reina. En tanto que en el numeral LXI. Define al PROGAN como componente del "Programa Uso Sustentable de Recursos Naturales para la Producción Primaria" denominado: Producción Pecuaria Sustentable y Ordenamiento Ganadero y Apícola.

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