BASES PARA EL MANEJO INTEGRADO DEL BOSQUE DE MANGLES ASOCIADO AL HUMEDAL DE SAN MIGUEL DE PARADA, SANTIAGO DE CUBA

Roberto García Pozo
robertog21@correodecuba.cu

IV.2.2 Identificación y representación de las interacciones entre impactos.

A partir de los resultados obtenidos del entramado que se presenta en el Anexo 11, donde se hace un análisis de las interacciones entre los principales impactos presentes en los tres sectores de estudios (enumerados en la lista de impactos descrita anteriormente) o lo que es lo mismo la causa-efecto, se ha podido determinar que  resaltan como principales impactos primarios generadores de otros secundarios (hacia ellos no se dirigen flechas): la contaminación del suelo (1) de la cual se derivan 10 impactos secundarios para un 45.45 % del total de impactos, la fragmentación del hábitat (10), generadora de 5 para un 27.72 %, la pérdida de suelo del manglar (16) con 4 para un 18.18 %, seguidos por la potenciación de aparición de vectores (21) y la emergencia de un manglar secundario (6) generadoras de dos y un impacto respectivamente.

Es de suma importancia no considerar cada impacto como una manifestación aislada sino atender a las interacciones entre ellos. Las interacciones entre los impactos han sido fundamentales para su posterior caracterización y valoración. En ocasiones la gravedad de un impacto radica no solo en la manera en que este influye de manera individual, sino en la posibilidad de que este desencadene otros impactos, que actuando sinérgicamente producen mayor efecto que cada uno por separado (Holling, 1986; Lane, 1998; Capote-Fuentes, 2003; Roig, 2005).

IV.2.3 Interacciones entre impactos negativos y los actores relacionados con el manglar.

En el Anexo 12 se presenta una matriz de impactos negativos y actores involucrados con el manejo del área por cada sector de estudio, tanto para los actores que generan impactos como para los que están encargados de su control y los actores de la gestión ambiental (estos actores son caracterizados en el acápite II.2.5.3  en el mismo orden en que están enumerados en esta tabla). Al realizar un análisis de las interacciones entre actores e impactos se pudo apreciar que en el sector fabricas de aceite y de soya los actores que generan mayores impactos en el ecosistema son: la fábrica de aceite con 18 interacciones para un 90 % del total de impactos negativos presentes, seguida de la fábrica de soya con 17 para un 85% y la comunidad de Caimán Chico con 12 para un 60 %; en cuanto a los actores de la gestión ambiental que pudieran influir en la minimización o solución de los problemas aparece como principal el CITMA con 15 interacciones para un 75 %; seguido del Gobierno (Poder Popular) con 12 para un 60 %, y el Servicio Estatal Forestal (SEF) con 11 para un 55 %; y como principales actores encargados de su control aparecen la Empresa de Flora y Fauna con 20 para un 100 % y el Cuerpo de Guardabosque (CGB) con 8 para un 40 %.

En el caso del sector del Antiguo basurero de la ciudad se identifica como principal actor generador de impactos a la comunidad de Parada con 13 interacciones para un 68.42 %; en el caso de los actores de la gestión ambiental que pudieran influir en la minimización o solución de los problemas aparece el CITMA con 11 para un 61.11 %, seguido de del SEF con 10 para un 55.55 % y la Empresa de Servicios Comunales con 9 para un 50 %; como principales actores encargado de su control al igual que el sector anterior está Flora y Fauna con 19 para un 100 % y el CGB con 8 para un 42.10 %.

Para el sector del bosque de galería-refinería se identifica como primer actor generador de impactos a la Refinería de petróleo Hermanos Díaz con 17 interacciones para un 80.95 %, continuándole la comunidad Punta de Sal con 15 para un 71.43 %, y el MICONS con 9 para un 42.86 %; en cuanto a los actores de la gestión ambiental con mayor influencia está el CITMA con 16 para un 76.9 %, el SEF con 13 para un 61.90 % y el Gobierno (Poder Popular) con 12 para el 57.14 %; como actores encargados de su control también está Flora y Fauna como principal con 20 para el 95.24 % y el CGB con 42.86 %.

Una vez analizados los resultados de las interacciones entre actores de la zona de estudio y los impactos negativos, se puede concluir que el sector más afectado es el de la zona de Caimán Chico en las proximidades de las fábricas de aceite y de soya, pues presenta los actores con mayores porcentajes de generación de impactos, tal es el caso de la fábrica de soya y de aceite, las cuales generan un 90 % y 85 % respectivamente de los impactos negativos que presenta el ecosistema de manglar, esto suele deberse a que en el caso de la primera en estos momentos está vertiendo casi el 100 % de sus residuales industriales y albañales al manglar. Los mismos están compuestos por sustancias de alta toxicidad como el NaOH y otras con altas concentraciones salinas como es el caso del jaboncillo, desecho del proceso de refinación del aceite el cual está formado por una concentración elevada de  sales orgánicas, además de la presencia de altas concentraciones de coliformes totales y fecales, y altos valores de DBO5 y DQO.

En el caso de los actores de la gestión ambiental se puede concluir que en sentido general el CITMA es el organismo principal que debe mediar en la solución y minimización de los problemas que inciden en esta zona, lo cual corrobora lo expuesto en la ley marco o ley de medio ambiente, donde se plasma que este es el organismo de la Administración Central del Estado, encargado de proponer la política ambiental y dirigir su ejecución  sobre la base de la coordinación y control de la gestión ambiental del país. En cuanto a los actores encargados de su control en los tres sectores aparece como principal actor la Empresa de Flora y Fauna, esto debido a su condición de institución encargada del manejo del área.

Este resultado indica la necesidad de la coordinación de esfuerzos e integración de los diferentes actores involucrados para la realización de acciones integradoras para la mitigación de los impactos identificados.

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