III.6.1 Identificación de valores relativos a los problemas sobre los cuales se enfocará el manejo.

Tanto este acápite como el que le continúa son consideraciones tomadas de las dos últimos pasos de la primera fase del programa de manejo integrado propuesto por autores como PNUMA (1996), Clark (1996) y Cisin-Sain y Knecht (1998); en el mismo se hace una identificación de los principales valores vinculados con el manglar del humedal de Parada, así como de los intereses relativos a los principales problemas de manejo.

En relación a este acápite cabe recordar que el bosque de manglar constituye uno de los principales recursos del área, según Reyes (2000) las fitosenosis de manglar presentes en el humedal de Parada son estrictas de esta zona, ocupan  91.6 ha de las 221 ha terrestre que abarca la zona propuesta como área protegida (según datos obtenidos de la ordenación forestal de junio del 2005), para un 41.45 % de la misma (BIOECO, 2004); a pesar de la extensión que ocupa del área, este constituye un ecosistema que de ser severamente afectado, se pondría en peligro la existencia del humedal y de la biodiversidad asociada al mismo, dentro de esta las aves constituyen el segundo recurso en importancia de este ecosistema.

- La ornitofauna asociada al manglar, principal aspecto por el que se propone el área como Refugio de Fauna; según BIOECO (2004) está compuesta por 126 especies, pertenecientes a 16 órdenes y 39 familias. El 48% de las aves presentes en la región oriental de Cuba están en este humedal. De hecho, el manglar de Parada constituye el ecosistema más importante del territorio santiaguero para la protección y conservación de su ornitofauna, pues constituye el centro migratorio fundamental de muchas aves del Caribe.

- Los valores paisajísticos, ecológicos e histórico-culturales que se presentan en este ecosistema, también revisten gran importancia para la conservación y el uso sostenible de sus recursos, por lo que se hace necesario protegerlo, para contribuir al mantenimiento de su integridad ecológica y poder brindar la protección y conservación de dichos recursos para proveer servicios en las investigaciones, la educación ambiental.

III.6.2 Definición de los objetivos y metas que son relevantes para los problemas detectados.

En este acápite se definen los objetivos generales y metas a los cuales estarán dirigidos las acciones de manejo, así como las políticas y regulaciones a las que estará sometida el área. A continuación se presentan los objetivos y metas a alcanzar en los mismos.

• Minimizar la ejecución de actividades de origen antrópico, que provocan impactos negativos sobre los recursos presentes en la zona de estudio, en particular los manglares.

- El objetivo está dirigido a la implementación de acciones que contribuyan a poner fin o a minimizar  las acciones que generan impactos negativos de consideración a los recursos presentes en la zona de estudio, tales como la tala, la extracción de corteza y raíces de mangle rojo, la extracción de suelo, la caza, la pesca, etc.; para esto tomar como prioridad del Manejo: el manejo y control de las fuentes de contaminación por residuales químicos que inciden en la degradación del ecosistema; elaboración e implementación de acciones de manejo integrado; así como realizar análisis y consulta a los implicados en búsqueda de información para lograr acuerdos locales e implementarlos.

• Realizar actividades de investigación encaminadas a lograr una mayor efectividad en las acciones de manejo, que aporten información sobre los aspectos claves a tener en cuenta  para llevar a cabo la recuperación del manglar y del resto de los recursos que están siendo afectados en la zona.

- El objetivo va dirigido a la realización de actividades de investigación que den un indicador del estado de los recursos y hasta donde es factible la implementación de acciones de manejo, tal es el caso de un estudio de resiliencia para el caso del recurso manglar, mediante el cual se puede determinar la capacidad de los ecosistemas para enfrentar impactos y recuperarse cuando estos disminuyen.

• Lograr la colaboración e integración entre autoridades y actores o usuarios de la zona de estudio encaminada a lograr una gestión más efectiva en el manejo del área.

- El objetivo va dirigido a la realización e implementación de acciones de manejo integrado, donde se involucren los actores de la zona, facilitándose la solución o minimización de los problemas de manejo presentes en la zona a través de acuerdos, compromisos, delimitación de responsabilidades jurídicas y administrativas, etc.

• Implementar actividades de educación ambiental en las comunidades aledañas, al personal que labora en las industrias, tomadores de desición y otros.

- El objetivo está dirigido a concientizar  tanto a los usuarios del área como a los tomadores de decisión, con respecto a la protección y conservación del manglar y de los recursos asociados al mismo, así como lograr el apoyo social y gubernamental mediante acuerdos y compromisos, para poder llevar a cabo las acciones de manejo que se propongan. Para esto también se pretende la implementación de acciones de educación ambiental en las comunidades e industrias, de manera tal que se incremente el nivel de conocimiento e identificación de los comunitarios con los valores del ecosistema manglar, para lograr la incorporación de algunos de ellos en actividades que contribuyan a la recuperación de los recursos naturales mas afectados de la zona, como es la recogida de residual sólido o basura, tomarlos como activistas para la recogida de información útil para los procesos de manejo en el área, etc.

III.7 Descripción de la zona para el manejo integrado.

Partiendo de los resultados del análisis de conflictos obtenidos a partir de la matriz de interacción usos-recursos, la cual arrojó como usos más perjudiciales: la recepción de residuales contaminante de origen industrial y doméstico, seguido de la explotación forestal y los asentamientos humanos; así como el número de problemas detectados en la zona de estudio, se decidió considerar como límites de la zona para el manejo integrado (Zona prioritaria para el manejo del área, por presentar dentro de sus límites los principales problemas determinados en la zona de estudio): la zona que se muestra en el mapa del Anexo 1, estando delimitada por la línea de color amarillo; se extiende desde Punta de Sal, abarcando parte de la Refinería Hermanos Díaz, hasta el punto de intersección con la carretera de Mar Verde,  siguiendo en dirección Noreste hasta su bifurcación con la carretera vía a PescaSan, continuando desde la misma hasta la línea de costa en punto próximo al frigorífico de PescaSan, y la isobata de 5 m por parte del mar; hasta el punto de origen en la Refinería de Petróleo.

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