EL SECTOR DEL TRANSPORTE DE CARGA INTERNACIONAL DE CUBA Y SU INFLUENCIA EN EL COMERCIO EXTERIOR: PRINCIPALES PROBLEMAS Y PERSPECTIVAS

1.5.1.1 Otras regulaciones vigentes en Cuba sobre el transporte internacional de carga

• Ley 1312/76 del 20/09/1976 Ley de Migración: Relaciona los documentos que se requieren para la entrada y salida del país por vía marítima o aérea. Establece los requisitos o trámites dispuestos para la inspección y el despacho aduanal que debe cumplir la empresa transportadora marítima o aérea al arribar al territorio nacional. Deroga el Título II del Decreto 358/44 y la Ley 1034/62.

• Ley 59 del 16/07/1987 Código Civil: Tiene un carácter supletorio con relación a la legislación especial relativa a los buques. Con este carácter establece plazos de prescripción, extensión de la responsabilidad de los porteadores, alcance de la responsabilidad derivada del transporte de cargas peligrosas y otras actividades que generan riesgos.

• Decreto Ley 67/83 De la Organización de la Administración Central del Estado: En su artículo 82 establece que el Ministerio del Transporte (MITRANS) es el encargado de dirigir, ejecutar y controlar la aplicación de la política del Estado y del Gobierno en cuanto al transporte fluvial, terrestre, marítimo y aéreo, sus servicios auxiliares y conexos y la navegación civil marítima y aérea, normar y controlar la explotación y actividades de los puertos, aeropuertos, vías férreas, autopistas y carreteras, así como ejercer las funciones de inspección y control estatal en el transporte.

• Proclama 78 del 06/05/1978 Convenio Internacional para la Unificación de ciertas Reglas en materia de Conocimientos de Embarque, (Reglas de La Haya): Adoptado en Bruselas el 25/08/1924. Contiene las obligaciones de las partes de un Contrato de Transporte Marítimo de mercancías. Cuba se adhiere al mismo el 25/07/1977 con la reserva de que los términos del Convenio no serán de aplicación para la navegación de cabotaje nacional.

• Decreto 1653/57 del 13/06/1957 Pone en vigor el Reglamento para la manipulación de mercancías transportadas por el sistema de ferries y seatrains.

• Resolución 65/97 del 18/02/1997 del MITRANS: Implementa el Código de Prácticas de Seguridad para la Estiba y la Sujeción de la Carga en su forma enmendada en los puntos buques y aguas jurisdiccionales.

• Resolución 213/96 del 16/12/1996 del MITRANS Reglamento para la prestación de servicios portuarios: Establece las normas generales que regulan la prestación de los servicios de carga y descarga de buques en los puertos cubanos, la recepción, clasificación, almacenaje y entrega de cargas en los recintos portuarios y la confección y entrega de los documentos requeridos para dichas operaciones.

• Decreto Ley 230. Ley de puertos: Regula la organización portuaria nacional y el desarrollo sostenible de los puertos; asimismo, determina y clasifica los puertos y regula la prestación de los servicios marítimos-portuarios.