EL SECTOR DEL TRANSPORTE DE CARGA INTERNACIONAL DE CUBA Y SU INFLUENCIA EN EL COMERCIO EXTERIOR: PRINCIPALES PROBLEMAS Y PERSPECTIVAS

2.5 Afectaciones en el transporte internacional de carga de Cuba a causa del bloqueo económico y comercial de EE.UU. contra el país

El comercio exterior cubano ha tenido cuantiosas pérdidas debido a las arbitrarias regulaciones y legislaciones que articulan dicha política. Cuba se ha visto obligada a sobrepagar cuantiosas sumas de dinero por concepto de productos contratados a precios más elevados que los que se habrían fijado en condiciones normales, debido fundamentalmente a las diferencias en las condiciones de financiamiento y al inevitable encarecimiento del transporte, los fletes y el seguro de las operaciones que implica el asedio norteamericano al comercio externo de la Isla. El bloqueo ha afectado directamente el sector del transporte de mercancías truncando el desarrollo y desenvolvimiento de las operaciones de comercio exterior, dicho bloqueo ha llevado a un incremento de lo que se denomina el “Riesgo Cuba” que es el acrecentamiento de riesgo que corren los inversionistas al hacer negocios con el país, encareciendo considerablemente el acceso a las fuentes de financiamiento, según la ley Torricelli “Si alguna institución financiera aprueba un préstamo o algún otro tipo de asistencia al gobierno cubano a pesar de la oposición del gobierno de los EEUU, el Secretario del Tesoro retendrá de los pagos de esa institución una suma igual al monto de dicho préstamo” .

2.5.1 Transporte aéreo

El transporte aéreo de carga internacional en los últimos años ha crecido de una forma acelerada convirtiéndose en un medio de transportación de vital importancia a pesar de representar un mayor costo en el movimiento internacional de mercancía. La rapidez y eficiencia de este medio lo hacen indispensable y obligatorio en este sector, y este no debe ser evadido por mera razón de costo, teniendo en cuenta que las tarifas son más elevadas que las que presentan el transporte marítimo.

A pesar de lo provechoso que puede resultar para Cuba el transporte aéreo de mercancía resulta imposible acceder a ningún tipo de tecnología aeronáutica que haya sido desarrollada por los Estados Unidos, ni ha utilizar ningún medio de transporte aéreo de ese país, entre las que se encuentran las referidas a las comunicaciones, navegación y vigilancia. Esta situación obliga al país a dirigir sus esfuerzos hacia otros mercados, con el consecuente encarecimiento de los costos hasta en un 15% por la transportación, las penalizaciones por el riesgo Cuba y la exigencia de garantías y financiamientos a corto plazo con altos intereses.

De esta manera, el bloqueo económico, comercial y financiero de los Estados Unidos contra Cuba viola los principios recogidos en el Preámbulo del Convenio de Chicago, el cual proclama que “la aviación civil internacional pueda desarrollarse de manera segura y ordenada y de que los servicios internacionales de transporte aéreo puedan establecerse sobre una base de igualdad de oportunidades y realizarse de un modo sano y económico” .

Igualmente, viola lo establecido en las normas y preceptos de dicho convenio que establece entre los fines y objetivos de la OACI (Asociación de Aeronáutica Civil Internacional), el fomentar el desenvolvimiento del transporte aéreo internacional; satisfacer las necesidades de los pueblos del mundo a ese respecto, asegurar que se respeten plenamente los derechos de los Estados Contratantes y evitar la discriminación entre ellos, y promover en general el desarrollo de la aeronáutica civil internacional en todos sus aspectos.