ACCIONES DE GOBIERNO Y SU IMPACTO EN EL INDICE DE  DESARROLLO HUMANO DE LA COMUNIDAD DE TORIM, GUAYMAS SONORA, 1997-2009

ACCIONES DE GOBIERNO Y SU IMPACTO EN EL INDICE DE DESARROLLO HUMANO DE LA COMUNIDAD DE TORIM, GUAYMAS SONORA, 1997-2009

Rodrigo Esquer Rosas (CV)
Universidad Popular Autonoma del Estado de Puebla

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CAPITULO 5. DISCUSION Y CONCLUSIONES

            Desde los gobiernos 1991-1997 no se muestra un avance significativo en ninguno de los programas esquemáticos en la comunidad de Torim, tales como; sector productivo: ganado caprino no tuvo avances, apicultura y tilapia con una disminución en grandes dimensiones, además de las siembras de trigo, algodón, maíz, frijol y arroz, que representa de las grandes acciones de gobierno en el primer periodo, aunado a los programas de bienestar social y económicos comprometidos por la presidencia de México, mismos que sirvieron de base y plataforma para el periodo primero objeto de estudio de la presente investigación, es decir del 1997-2003 ¿por qué? Porque aun se dejan ver rezagos sociales en la etnia, por el contrario en un grupo reducido se observa un dispendio discrecional, abusando de las estructuras de promoción de organización y financiera, de los programas focalizados en grupos de control y no de apoyo generalizado de las comunidades yaquis; derivado de la llegada de oficinas gubernamentales, con el objeto de impulsar programas de desarrollo agrícola en la región, tales como la Comisión de Fomento Agrícola, el Ganadero, Educacion Publica, Salubridad, y; otros organismos de tipo financiero, originando con ello la agrupación de los grupos antes mencionados beneficiados, sin importar en el gran rezago del Índice de Desarrollo Humano del resto de la población indígena.

La acción de gobierno anterior, al implementar los programas de igual forma para campesinos y ejidatarios como para la población yaqui, fue cada vez mayor el rezago de esta última, y que a pesar de las acciones implementadas, se observa que su situación no ha variado.

Hay que reiterar que el papel protagónico de la política gubernamental federal y estatal, fue muy marcado durante los sexenios de Luis Echeverría (1970-1976), Jose Lopez Portillo (1976-1982) y Miguel de la Madrid (1982-1988). Durante estas administraciones se promovieron y sentaron las bases para el establecimiento de programas y acciones de tipo agropecuario, tipos de cultivo, de ganadería y pesca, impulso a la asociacion de productores, nuevas tecnologías, crédito, etc., otro aspecto importante y fundamental fue, en el aspecto educativo, el Plan Nacional de Castellanización, sin embargo este se centro en la formación de promotores y profesores, sin tener un impacto en la población, por la sencilla razón de que tuvieron mas interés en incorporarse a espacios de tipo político, económico y de poder, que de contribuir en el avance educativo de la población indígena, por todo lo mencionado se busco mas un control de la comunidad étnica, que del desarrollo y crecimiento económico, ya que como lo señalamos con anterioridad, sus indicadores de  desarrollo humano han permanecido y permanecen como se observa en la tabla 16, relativa a la población económicamente activa y la tabla 18 relativa a los ingresos por números de salarios mínimos de dicha población.

 Los resultados fueron totalmente opuestos a los ejes rectores de los planes estatales de desarrollo, ya que a pesar de que definieron acciones concretas en la Comunidad de Torim, no reflejaron efecto alguno y en ningún momento se vieron los resultados favorables a esta Comunidad, y; dado que los recursos se fueron burocratizando, de tal forma que el rezago se ve latente, incluso en la actualidad y eso lo podemos observar en la grafica relativa al indicador educación y el de ingreso así como la distribución de las percepciones, desde quienes no tienen o cuentan con ingresos hasta los que tienen de dos a mas salarios mínimos mensuales.

Dentro de los planes de gobierno, sobre todo el estatal, consideramos que una gran oportunidad de crecimiento y desarrollo económico, pudieran fortalecerse programas encaminados a la salud, alimentación y el acondicionamiento de escuelas y en general una transformación medular en las escuelas de la Comunidad, acompañado del aprovechamiento del patrimonio cultural que no dudamos en que todo ese acervo promueva el desarrollo económico, ya que hacer las festividades en sus hábitat, trae consigo el conocimiento de las poblaciones aledañas, el estado y la promoción turística, por estar prácticamente a filo y acceso de las vías de transito del estado de Sonora lo que lo convierte en un promotor de la festividad y tradición Yaqui.
Un elemento que existe en esta Comunidad de Torim, es la presencia en abundancia y única a gran escala por su extensión el mezquite, que aunque se ha explotado, no ha habido una regulación, teniendo la gran oportunidad de uso en carbón, pero en la actualidad una demanda es la duela o piso de madera, alimento, gomas y usos medicinales lo que daría buenas fuentes de empleo y constancia, permanencia en lugar del éxodo de los jóvenes y futuros profesionistas indígenas para trabajar en su región, un desarrollo sustentable y sostenible.

Estas posibilidades de trabajo y desarrollo, impactarían en forma significativa en sus condiciones, nivel y calidad de vida, lo que representa un impacto del Índice de Desarrollo Humano, erradicación de la pobreza y mejora de su bienestar. Se necesita información cuantificable de los bienes y servicios que se producen en las instituciones públicas para medir el impacto de las políticas públicas, ello hace necesario medir la eficacia y la eficiencia de las acciones del Estado que se expresan en sus procesos productivos.