LA VEJEZ: UNA DISCRIMINACIN MLTIPLE

LA VEJEZ: UNA DISCRIMINACI?N M?LTIPLE

Francisco Bijarro Hernandez
Susana Virginia Mendiola Infante

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APENDICE

LEY DE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES.

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la Repblica.

VICENTE FOX QUESADA, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes sabed:

Que el Honorable Congreso de la Unin, se ha servido dirigirme el siguiente

DECRETO

"EL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, D E C R E T A:

SE CREA LA LEY DE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES

LEY DE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES

TTULO PRIMERO

CAPTULO NICO

DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1o. La presente Ley es de orden pblico, de inters social y de observancia general en los Estados Unidos Mexicanos. Tiene por objeto garantizar el ejercicio de los derechos de las personas adultas mayores, as como establecer las bases y disposiciones para su cumplimiento, mediante la regulacin de:

I. La poltica pblica nacional para la observancia de los derechos de las personas adultas mayores;

II. Los principios, objetivos, programas, responsabilidades e instrumentos que la administracin pblica federal, las entidades federativas y los municipios debern observar en la planeacin y aplicacin de la poltica pblica nacional, y

III. El Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores.

Artculo 2o. La aplicacin y seguimiento de esta Ley, corresponde a:

I. El Ejecutivo Federal, a travs de las Secretaras de Estado y dems dependencias que integran la Administracin Pblica, as como las Entidades Federativas, los Municipios, los rganos Desconcentrados y paraestatales, en el mbito de sus respectivas competencias y jurisdiccin;

II. La familia de las personas adultas mayores vinculada por el parentesco, de conformidad con lo dispuesto por los ordenamientos jurdicos aplicables;

III. Los ciudadanos y la sociedad civil organizada, y

IV. El Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores.

Artculo 3o. Para los efectos de esta Ley, se entender por:

I. Personas adultas mayores. Aquellas que cuenten con sesenta aos o ms de edad y que se encuentren domiciliadas o en trnsito en el territorio nacional;

II. Asistencia social. Conjunto de acciones tendientes a modificar y mejorar las circunstancias de carcter social que impidan al individuo su desarrollo integral, as como la proteccin fsica, mental y social de personas en estado de necesidad, desproteccin o desventaja fsica y mental, hasta lograr su incorporacin a una vida plena y productiva;

III. Entidades federativas. Los estados y el Distrito Federal que integran los Estados Unidos Mexicanos;

IV. Ley. La presente Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores;

V. Gnero. Conjunto de papeles, atribuciones y representaciones de hombres y mujeres en nuestra cultura que toman como base la diferencia sexual;

VI. Geriatra. Es la especialidad mdica dedicada al estudio de las enfermedades propias de las personas adultas mayores;

VII. Gerontologa. Estudio cientfico sobre la vejez y de las cualidades y fenmenos propios de la misma;

VIII. Integracin social. Es el resultado de las acciones que realizan las dependencias y entidades de la administracin pblica federal, estatal y municipal, las familias y la sociedad organizada, orientadas a modificar y superar las condiciones que impidan a las personas adultas mayores su desarrollo integral;

IX. Atencin integral. Satisfaccin de las necesidades fsicas, materiales, biolgicas, emocionales, sociales, laborales, culturales, recreativas, productivas y espirituales de las personas adultas mayores. Para facilitarles una vejez plena y sana se considerarn sus hbitos, capacidades funcionales, usos y costumbres y preferencias;

X. Calidad del servicio. Conjunto de caractersticas que confieren al servicio la capacidad de satisfacer tanto las necesidades como las demandas actuales y potenciales, y

XI. Instituto. Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores.

TTULO SEGUNDO

DE LOS PRINCIPIOS Y LOS DERECHOS

CAPTULO I

DE LOS PRINCIPIOS

Artculo 4o. Son principios rectores en la observacin y aplicacin de esta Ley:

I. Autonoma y autorrealizacin. Todas las acciones que se realicen en beneficio de las personas adultas mayores orientadas a fortalecer su independencia, su capacidad de decisin y su desarrollo personal y comunitario;

II. Participacin. La insercin de los adultos mayores en todos los rdenes de la vida pblica. En los mbitos de su inters sern consultados y tomados en cuenta; asimismo se promover su presencia e intervencin;

III. Equidad. Es el trato justo y proporcional en las condiciones de acceso y disfrute de los satisfactores necesarios para el bienestar de las personas adultas mayores, sin distincin por sexo, situacin econmica, identidad tnica, fenotipo, credo, religin o cualquier otra circunstancia;

IV. Corresponsabilidad. La concurrencia y responsabilidad compartida de los sectores pblico y social, en especial de las comunidades y familias, para la consecucin del objeto de esta Ley, y

V. Atencin preferente. Es aquella que obliga a las instituciones federales, estatales y municipales de gobierno, as como a los sectores social y privado a implementar programas acordes a las diferentes etapas, caractersticas y circunstancias de las personas adultas mayores.

CAPTULO II

DE LOS DERECHOS

Artculo 5o. De manera enunciativa y no limitativa, esta Ley tiene por objeto garantizar a las personas adultas mayores los siguientes derechos:

I. De la integridad, dignidad y preferencia:

a. A una vida con calidad. Es obligacin de las Instituciones Pblicas, de la comunidad, de la familia y la sociedad, garantizarles el acceso a los programas que tengan por objeto posibilitar el ejercicio de este derecho.

b. Al disfrute pleno, sin discriminacin ni distincin alguna, de los derechos que sta y otras leyes consagran.

c. A una vida libre sin violencia.

d. Al respeto a su integridad fsica, psicoemocional y sexual.

e. A la proteccin contra toda forma de explotacin.

f. A recibir proteccin por parte de la comunidad, la familia y la sociedad, as como de las instituciones federales, estatales y municipales.

g. A vivir en entornos seguros dignos y decorosos, que cumplan con sus necesidades y requerimientos y en donde ejerzan libremente sus derechos.

II. De la certeza jurdica:

a. A recibir un trato digno y apropiado en cualquier procedimiento judicial que los involucre, ya sea en calidad de agraviados, indiciados o sentenciados.

b. A recibir el apoyo de las instituciones federales, estatales y municipales en el ejercicio y respeto de sus derechos.

c. A recibir asesora jurdica en forma gratuita en los procedimientos administrativos o judiciales en que sea parte y contar con un representante legal cuando lo considere necesario.

d. En los procedimientos que seala el prrafo anterior, se deber tener atencin preferente en la proteccin de su patrimonio personal y familiar y cuando sea el caso, testar sin presiones ni violencia.

III. De la salud, la alimentacin y la familia:

a. A tener acceso a los satisfactores necesarios, considerando alimentos, bienes, servicios y condiciones humanas o materiales para su atencin integral.

b. A tener acceso preferente a los servicios de salud, de conformidad con el prrafo tercero del artculo 4o. Constitucional y en los trminos que seala el artculo 18 de esta Ley, con el objeto de que gocen cabalmente del derecho a su sexualidad, bienestar fsico, mental y psicoemocional.

c. A recibir orientacin y capacitacin en materia de salud, nutricin e higiene, as como a todo aquello que favorezca su cuidado personal.

Las familias tendrn derecho a recibir el apoyo subsidiario de las instituciones pblicas para el cuidado y atencin de las personas adultas mayores.

IV. De la educacin:

a. A recibir de manera preferente el derecho a la educacin que seala el artculo 3o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, de conformidad con el artculo 17 de esta Ley.

b. Las instituciones educativas, pblicas y privadas, debern incluir en sus planes y programas los conocimientos relacionados con las personas adultas mayores; asimismo los libros de texto gratuitos y todo material educativo autorizado y supervisado por la Secretara de Educacin Pblica, incorporarn informacin actualizada sobre el tema del envejecimiento y los adultos mayores.

V. Del trabajo:

A gozar de igualdad de oportunidades en el acceso al trabajo o de otras opciones que les permitan un ingreso propio y desempearse en forma productiva tanto tiempo como lo deseen, as como a recibir proteccin de las disposiciones de la Ley Federal del Trabajo y de otros ordenamientos de carcter laboral.

VI. De la asistencia social:

a. A ser sujetos de programas de asistencia social en caso de desempleo, discapacidad o prdida de sus medios de subsistencia.

b. A ser sujetos de programas para contar con una vivienda digna y adaptada a sus necesidades.

c. A ser sujetos de programas para tener acceso a una casa hogar o albergue, u otras alternativas de atencin integral, si se encuentran en situacin de riesgo o desamparo.

VII. De la participacin:

a. A participar en la planeacin integral del desarrollo social, a travs de la formulacin y aplicacin de las decisiones que afecten directamente a su bienestar, barrio, calle, colonia, delegacin o municipio.

b. De asociarse y conformar organizaciones de personas adultas mayores para promover su desarrollo e incidir en las acciones dirigidas a este sector.

c. A participar en los procesos productivos, de educacin y capacitacin de su comunidad.

d. A participar en la vida cultural, deportiva y recreativa de su comunidad.

e. A formar parte de los diversos rganos de representacin y consulta ciudadana.

VIII. De la denuncia popular:

Toda persona, grupo social, organizaciones no gubernamentales, asociaciones o sociedades, podrn denunciar ante los rganos competentes, todo hecho, acto u omisin que produzca o pueda producir dao o afectacin a los derechos y garantas que establece la presente Ley, o que contravenga cualquier otra de sus disposiciones o de los dems ordenamientos que regulen materias relacionadas con las personas adultas mayores.

TTULO TERCERO

DE LOS DEBERES DEL ESTADO, LA SOCIEDAD Y LA FAMILIA

CAPTULO NICO

Artculo 6o. El Estado garantizar las condiciones ptimas de salud, educacin, nutricin, vivienda, desarrollo integral y seguridad social a las personas adultas mayores. Asimismo, deber establecer programas para asegurar a todos los trabajadores una preparacin adecuada para su retiro. Igualmente proporcionar:

I. Atencin preferencial: Toda institucin pblica o privada que brinde servicios a las personas adultas mayores deber contar con la infraestructura, mobiliario y equipo adecuado, as como con los recursos humanos necesarios para que se realicen procedimientos alternativos en los trmites administrativos, cuando tengan alguna discapacidad.

El Estado promover la existencia de condiciones adecuadas para los adultos mayores, tanto en el transporte pblico como en los espacios arquitectnicos;

II. Informacin: Las instituciones pblicas y privadas, a cargo de programas sociales debern proporcionarles informacin y asesora tanto sobre las garantas consagradas en esta Ley como sobre los derechos establecidos en otras disposiciones a favor de las personas adultas mayores, y

III. Registro: El Estado, a travs del Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores, recabar la informacin necesaria del Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica, para determinar la cobertura y caractersticas de los programas y beneficios dirigidos a los adultos mayores.

Artculo 7o. El Estado promover la publicacin y difusin de esta Ley para que la sociedad y las familias respeten a las personas adultas mayores e invariablemente otorguen el reconocimiento a su dignidad.

Artculo 8o. Ninguna persona adulta mayor podr ser socialmente marginada o discriminada en ningn espacio pblico o privado por razn de su edad, gnero, estado fsico, creencia religiosa o condicin social.

Artculo 9o. La familia de la persona adulta mayor deber cumplir su funcin social; por tanto, de manera constante y permanente deber velar por cada una de las personas adultas mayores que formen parte de ella, siendo responsable de proporcionar los satisfactores necesarios para su atencin y desarrollo integral y tendr las siguientes obligaciones para con ellos:

I. Otorgar alimentos de conformidad con lo establecido en el Cdigo Civil;

II. Fomentar la convivencia familiar cotidiana, donde la persona adulta mayor participe activamente, y promover al mismo tiempo los valores que incidan en sus necesidades afectivas, de proteccin y de apoyo, y

III. Evitar que alguno de sus integrantes cometa cualquier acto de discriminacin, abuso, explotacin, aislamiento, violencia y actos jurdicos que pongan en riesgo su persona, bienes y derechos.

TTULO CUARTO

DE LA POLTICA PBLICA NACIONAL DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES

CAPTULO I

DE LOS OBJETIVOS

Artculo 10. Son objetivos de la Poltica Pblica Nacional sobre adultos mayores los siguientes:

I. Propiciar las condiciones para un mayor bienestar fsico y mental a fin de que puedan ejercer plenamente sus capacidades en el seno de la familia y de la sociedad, incrementando su autoestima y preservando su dignidad como ser humano;

II. Garantizar a las personas adultas mayores el pleno ejercicio de sus derechos, sean residentes o estn de paso en el territorio nacional;

III. Garantizar igualdad de oportunidades y una vida digna, promoviendo la defensa y representacin de sus intereses;

IV. Establecer las bases para la planeacin y concertacin de acciones entre las instituciones pblicas y privadas, para lograr un funcionamiento coordinado en los programas y servicios que presten a este sector de la poblacin, a fin de que cumplan con las necesidades y caractersticas especficas que se requieren;

V. Impulsar la atencin integral e interinstitucional de los sectores pblico y privado y de conformidad a los ordenamientos de regulacin y vigilar el funcionamiento de los programas y servicios de acuerdo con las caractersticas de este grupo social;

VI. Promover la solidaridad y la participacin ciudadana para consensar programas y acciones que permitan su incorporacin social y alcanzar un desarrollo justo y equitativo;

VII. Fomentar en la familia, el Estado y la sociedad, una cultura de aprecio a la vejez para lograr un trato digno, favorecer su revalorizacin y su plena integracin social, as como procurar una mayor sensibilidad, conciencia social, respeto, solidaridad y convivencia entre las generaciones con el fin de evitar toda forma de discriminacin y olvido por motivo de su edad, gnero, estado fsico o condicin social;

VIII. Promover la participacin activa de las personas adultas mayores en la formulacin y ejecucin de las polticas pblicas que les afecten;

IX. Impulsar el desarrollo humano integral de las personas adultas mayores observando el principio de equidad de gnero, por medio de polticas pblicas, programas y acciones a fin de garantizar la igualdad de derechos, oportunidades y responsabilidades de hombres y mujeres as como la revalorizacin del papel de la mujer y del hombre en la vida social, econmica, poltica, cultural y familiar, as como la no discriminacin individual y colectiva hacia la mujer;

X. Fomentar la permanencia, cuando as lo deseen, de las personas adultas mayores en su ncleo familiar y comunitario;

XI. Propiciar formas de organizacin y participacin de las personas adultas mayores, que permitan al pas aprovechar su experiencia y conocimiento;

XII. Impulsar el fortalecimiento de redes familiares, sociales e institucionales de apoyo a las personas adultas mayores y garantizar la asistencia social para todas aquellas que por sus circunstancias requieran de proteccin especial por parte de las instituciones pblicas y privadas;

XIII. Establecer las bases para la asignacin de beneficios sociales, descuentos y exenciones para ese sector de la poblacin, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables;

XIV. Propiciar su incorporacin a los procesos productivos emprendidos por los sectores pblico y privado, de acuerdo a sus capacidades y aptitudes;

XV. Propiciar y fomentar programas especiales de educacin y becas de capacitacin para el trabajo, mediante los cuales se logre su reincorporacin a la planta productiva del pas, y en su caso a su desarrollo profesional;

XVI. Fomentar que las instituciones educativas y de seguridad social establezcan las disciplinas para la formacin en geriatra y gerontologa, con el fin de garantizar la cobertura de los servicios de salud requeridos por la poblacin adulta mayor;

XVII. Fomentar la realizacin de estudios e investigaciones sociales de la problemtica inherente al envejecimiento que sirvan como herramientas de trabajo a las instituciones del sector pblico y privado para desarrollar programas en beneficio de la poblacin adulta mayor;

XVIII. Promover la difusin de los derechos y valores en beneficio de las personas adultas mayores, con el propsito de sensibilizar a las familias y a la sociedad en general respecto a la problemtica de este sector;

XIX. Llevar a cabo programas compensatorios orientados a beneficiar a las personas adultas mayores en situacin de rezago y poner a su alcance los servicios sociales y asistenciales as como la informacin sobre los mismos, y

XX. Fomentar la creacin de espacios de expresin para el adulto mayor.

CAPTULO II

DE LA CONCURRENCIA ENTRE LA FEDERACIN, LAS ENTIDADES FEDERATIVAS Y LOS MUNICIPIOS

Artculo 11. La Federacin, las entidades federativas y los municipios ejercern sus atribuciones en la formulacin y ejecucin de las polticas pblicas para las personas adultas mayores, de conformidad con la concurrencia prevista en esta Ley y en otros ordenamientos legales.

Artculo 12. Cuando las disposiciones de esta Ley comprendan materias y acciones que incidan en diversos mbitos de competencia de la Federacin, las entidades federativas y los municipios, se aplicarn y ejecutarn mediante convenios generales y especficos entre cualesquiera de los tres niveles de gobierno que lo suscriban.

Artculo 13. La Federacin, las entidades federativas y los municipios integrarn los instrumentos de informacin para cuyo efecto el Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores establecer los lineamientos y criterios generales de las bases de datos.

Artculo 14. Las autoridades competentes de la Federacin, las entidades federativas y los municipios, concurrirn para:

I. Determinar las polticas hacia las personas adultas mayores, as como ejecutar, dar seguimiento y evaluar sus programas y acciones, de acuerdo con lo previsto en esta Ley, y

II. Desarrollar los lineamientos, mecanismos e instrumentos para la organizacin y funcionamiento de las instituciones de atencin a las personas adultas mayores.

CAPTULO III

DE LOS PROGRAMAS Y LAS OBLIGACIONES DE LAS INSTITUCIONES PBLICAS

Artculo 15. En su formulacin y ejecucin, el Plan Nacional de Desarrollo, particularmente de su Captulo de Desarrollo Social, deber ser congruente con los principios, objetivos e instrumentos de los programas de atencin a los adultos mayores, integrados en la poltica nacional respectiva.

Artculo 16. Corresponde a la Secretara de Desarrollo Social:

I. Fomentar la participacin de los sectores social y privado en la promocin, seguimiento y financiamiento de los programas de atencin a los adultos mayores;

II. Promover, en coadyuvancia con la Secretara de Relaciones Exteriores, la suscripcin de convenios internacionales en materia de atencin a los adultos mayores, y

III. Establecer convenios de colaboracin con instituciones y organismos pblicos, sociales y privados para acciones de atencin dirigidas a las personas adultas mayores.

Artculo 17. Corresponde a la Secretara de Educacin Pblica, garantizar a los adultos mayores:

I. El acceso a la educacin pblica en todos sus niveles y modalidades y a cualquier otra actividad que contribuya a su desarrollo intelectual y que le permita conservar una actitud de aprendizaje constante y aprovechar toda oportunidad de educacin y capacitacin que tienda a su realizacin personal, facilitando los trmites administrativos y difundiendo la oferta general educativa;

II. La formulacin de programas educativos de licenciatura y posgrado en geriatra y gerontologa, en todos los niveles de atencin en salud, as como de atencin integral a las personas adultas mayores dirigidos a personal tcnico profesional. Tambin velar porque las instituciones de educacin superior e investigacin cientfica incluyan la geriatra en sus currcula de medicina, y la gerontologa en las dems carreras pertenecientes a las reas de salud y ciencias sociales;

III. En los planes y programas de estudio de todos los niveles educativos, la incorporacin de contenidos sobre el proceso de envejecimiento;

IV. Facilitar el acceso a la cultura promoviendo su expresin a travs de talleres, exposiciones, concursos y eventos comunitarios, nacionales e internacionales;

V. El acceso gratuito o con descuentos especiales a eventos culturales que promuevan las instituciones pblicas y privadas, previa acreditacin de edad, a travs de una identificacin personal;

VI. Programas culturales y concursos en los que participen exclusivamente personas adultas mayores, otorgando a los ganadores los reconocimientos y premios correspondientes;

VII. El derecho de hacer uso de las bibliotecas pblicas que facilitarn el prstamo a domicilio del material de las mismas, con la presentacin de su identificacin personal, credencial de jubilado o pensionado y/o credencial de adulto mayor, y

VIII. Fomentar entre toda la poblacin una cultura de la vejez, de respeto, aprecio y reconocimiento a la capacidad de aportacin de las personas adultas mayores.

Artculo 18. Corresponde a las Instituciones Pblicas del Sector Salud, garantizar a los adultos mayores:

I. El derecho a la prestacin de servicios pblicos de salud integrales y de calidad, en todas las actividades de atencin mdica, de conformidad con lo establecido en el artculo 33 de la Ley General de Salud;

II. Especial atencin debern recibir los programas de deteccin oportuna y tratamiento temprano de enfermedades crnicas y neoplasias entre las personas adultas mayores, as como de atencin y asistencia a quienes sufren de discapacidades funcionales. Asimismo, los programas de salud dirigidos a atender las necesidades de las personas en las diferentes etapas del ciclo de vida incorporarn medidas de prevencin y promocin de la salud a fin de contribuir a prevenir discapacidades y favorecer un envejecimiento saludable;

III. El acceso a la atencin mdica a las personas adultas mayores en las clnicas y hospitales, con el establecimiento de reas geritricas en las unidades mdicas de segundo y tercer nivel pblicas y privadas. Las especialidades mdicas encargadas de la atencin de la salud de las personas adultas mayores, son la Geriatra y la Gerontologa;

IV. Una cartilla mdica de salud y autocuidado, misma que ser utilizada indistintamente en las instituciones pblicas y privadas; en la cual se especificar el estado general de salud, enfermedades crnicas, tipo de sangre, medicamentos y dosis administradas, reacciones e implementos para ingerirlos, alimentacin o tipo de dieta suministrada, consultas mdicas y asistencias a grupos de autocuidado;

V. Mecanismos de coordinacin interinstitucional para proporcionar medicamentos, previo estudio socioeconmico para su distribucin sin costo alguno;

VI. Cursos de capacitacin orientados a promover el autocuidado de la salud para que las personas adultas mayores sean ms independientes;

VII. El apoyo a las unidades mdicas y organizaciones civiles dedicadas a la atencin de la salud fsica y/o mental de la poblacin senecta;

VIII. Convenios con universidades pblicas y privadas para recibir prestadores de servicio social en las reas de trabajo social, psicologa, medicina, odontologa y enfermera para que apoyen las acciones institucionales en la atencin de las personas adultas mayores en las unidades geritricas y/o domicilio;

IX. Gestiones para apoyar y proteger a los grupos de adultos mayores en situacin de vulnerabilidad social o familiar, y

X. Los cuidados proporcionados a las personas adultas mayores por la familia, por los responsables de su atencin y cuidado, o en su caso por las instituciones pblicas o privadas que tengan a su cargo a estas personas, comprendern los siguientes aspectos:

a. Las personas adultas mayores tendrn el derecho de ser examinados cuando menos una vez al ao, para el mantenimiento de su salud y recibir los tratamientos que requieran en caso de enfermedad.

b. Sern sujetos de la confidencialidad y participarn en las decisiones que sobre su estado de salud se generen.

c. Tendrn derecho a una nutricin adecuada y apropiada.

Artculo 19. Corresponde a la Secretara del Trabajo y Previsin Social, garantizar en beneficio de los adultos mayores:

I. La implementacin de los programas necesarios a efecto de promover empleos y trabajos remuneradores as como actividades lucrativas o voluntarias, conforme a su oficio, habilidad o profesin, sin ms restriccin que su limitacin fsica o mental declarada por la autoridad mdica o legal competente;

II. El fomento a la creacin de organizaciones productivas de personas adultas mayores en grupos productivos de diferente orden;

III. Impulso al desarrollo de programas de capacitacin para que las personas adultas mayores adquieran conocimientos y destrezas en el campo de formulacin y ejecucin de proyectos productivos;

IV. La organizacin de una bolsa de trabajo mediante la cual se identifiquen actividades laborales que puedan ser desempeadas por las personas adultas mayores y orientarlas para que presenten ofertas de trabajo;

V. Asistencia jurdica a las personas adultas mayores que decidan retirarse de sus actividades laborales;

VI. La capacitacin y financiamiento para autoempleo, a travs de becas, talleres familiares, bolsas de trabajo oficiales y particulares, y

VII. La creacin y difusin de programas de orientacin dirigidos a personas adultas mayores cuando deseen retirarse de los centros de trabajo pblicos y privados.

Artculo 20. Corresponde a la Secretara de Comunicaciones y Transportes, garantizar:

I. El derecho de las personas adultas mayores para acceder con facilidad y seguridad a los servicios y programas que en esta materia ejecuten los gobiernos federal, estatal y municipal;

II. Los convenios que se establezcan con aerolneas y empresas de transporte terrestre y martimo, nacional e internacional, para que otorguen tarifas preferenciales a las personas de la tercera edad;

III. Que los concesionarios y permisionarios de servicios pblicos de transporte, cuenten en sus unidades con el equipamiento adecuado para que las personas adultas mayores hagan uso del servicio con seguridad y comodidad;

IV. El derecho permanente y en todo tiempo, a obtener descuentos o exenciones de pago al hacer uso del servicio de transporte de servicio pblico, previa acreditacin de la edad, mediante identificacin oficial, credencial de jubilado o pensionado, o credencial que lo acredite como persona adulta mayor, y

V. El establecimiento de convenios de colaboracin con las instituciones pblicas y privadas dedicadas a la comunicacin masiva, para la difusin de una cultura de aprecio y respeto hacia las personas adultas mayores.

Artculo 21. Corresponde a las instituciones pblicas de vivienda de inters social, garantizar:

I. Las acciones necesarias a fin de concretar programas de vivienda que permitan a las personas adultas mayores la obtencin de crditos accesibles para adquirir una vivienda propia o remodelarla en caso de ya contar con ella, y

II. El acceso a proyectos de vivienda de inters social que ofrezcan igual oportunidad a las parejas compuestas por personas adultas mayores, solas o jefes de familia.

Artculo 22. Corresponde al Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia, garantizar a las personas adultas mayores:

I. Los servicios de asistencia y orientacin jurdica en forma gratuita, en especial aquellos que se refieren a la seguridad de su patrimonio, en materia de alimentos y testamentaria;

II. Los programas de prevencin y proteccin para las personas adultas mayores en situacin de riesgo o desamparo, para incorporarlos al ncleo familiar o albergarlos en instituciones adecuadas;

III. Coadyuvar con la Procuradura General de la Repblica y las de las entidades federativas, en la atencin y proteccin jurdica de las personas adultas mayores vctimas de cualquier delito;

IV. La promocin, mediante la va conciliatoria, de la solucin a la problemtica familiar, cuando no se trate de delitos tipificados por el Cdigo Penal o infracciones previstas en la Ley de Asistencia y Prevencin de la Violencia Intrafamiliar;

V. La atencin y seguimiento de quejas, denuncias e informes, sobre la violacin de los derechos de las personas adultas mayores, hacindolos del conocimiento de las autoridades competentes y de ser procedente ejercitar las acciones legales correspondientes;

VI. La denuncia ante las autoridades competentes, cuando sea procedente, de cualquier caso de maltrato, lesiones, abuso fsico o psquico, sexual, abandono, descuido o negligencia, explotacin, y en general cualquier acto que perjudique a las personas adultas mayores;

VII. El establecimiento de los programas asistenciales de apoyo a las familias para que la falta de recursos no sea causa de separacin de las personas adultas mayores, y

VIII. Las dems que le confieran otros ordenamientos jurdicos.

Artculo 23. Corresponde a la Secretara de Turismo:

I. Impulsar la participacin de las personas adultas mayores en actividades de atencin al turismo, particularmente las que se refieren al rescate y transmisin de la cultura y de la historia;

II. Promover actividades de recreacin turstica con tarifas preferentes, diseadas para personas adultas mayores, y

III. En coordinacin con la Secretara de Comunicaciones y Transportes y la Secretara de Educacin Pblica, el establecimiento de convenios con las empresas del ramo para ofrecer tarifas especiales y/o gratuitas en los centros pblicos o privados de entretenimiento, recreacin, cultura y deporte, hospedajes en hoteles y centros tursticos.

TTULO QUINTO

DEL INSTITUTO NACIONAL DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES

CAPTULO I

DE SU NATURALEZA, OBJETO Y ATRIBUCIONES

Artculo 24. Se crea el Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores como un organismo pblico descentralizado de la Administracin Pblica Federal, con personalidad jurdica, patrimonio propio y autonoma tcnica y de gestin para el cumplimiento de sus atribuciones, objetivos y fines.

Artculo 25. Este organismo pblico es rector de la poltica nacional a favor de las personas adultas mayores, teniendo por objeto general coordinar, promover, apoyar, fomentar, vigilar y evaluar las acciones pblicas, estrategias y programas que se deriven de ella, de conformidad con los principios, objetivos y disposiciones contenidas en la presente Ley.

El Instituto procurar el desarrollo humano integral de las personas adultas mayores, entendindose por ste, el proceso tendiente a brindar a este sector de la poblacin, empleo u ocupacin, retribuciones justas, asistencia y las oportunidades necesarias para alcanzar niveles de bienestar y alta calidad de vida, orientado a reducir las desigualdades extremas y las inequidades de gnero, que aseguren sus necesidades bsicas y desarrollen su capacidad e iniciativas en un entorno social incluyente.

Artculo 26. El Instituto tendr su domicilio legal en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, y ejercer sus funciones en todo el territorio nacional.

Artculo 27. En el ejercicio de sus atribuciones, el Instituto deber atender a los siguientes criterios:

I. Transversalidad en las polticas pblicas a cargo de las distintas dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal; a partir de la ejecucin de programas y acciones coordinadas;

II. Federalismo, por lo que hace al desarrollo de programas y actividades para el fortalecimiento institucional de las dependencias responsables de la aplicacin de las disposiciones jurdicas que regulen la materia en las entidades federativas y los municipios, y

III. Coadyuvar en el fortalecimiento de vnculos con los poderes Legislativo y Judicial en los mbitos federal y estatal, con el fin de cumplir con los objetivos de esta Ley.

Artculo 28. Para el cumplimiento de su objeto, el Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores tendr las siguientes atribuciones:

I. Impulsar las acciones de Estado y la sociedad, para promover el desarrollo humano integral de los adultos mayores, coadyuvando para que sus distintas capacidades sean valoradas y aprovechadas en el desarrollo comunitario, econmico, social y nacional;

II. Proteger, asesorar, atender y orientar a las personas adultas mayores y presentar denuncias ante la autoridad competente;

III. Ser el organismo de consulta y asesora obligatoria para las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal y, en su caso, voluntaria para las instituciones de los sectores social y privado, que realicen acciones o programas relacionados con los adultos mayores;

IV. Coadyuvar en la prestacin de servicios de asesora y orientacin jurdica con las instituciones correspondientes;

V. Establecer principios, criterios, indicadores y normas para el anlisis y evaluacin de las polticas dirigidas a las personas adultas mayores, as como para jerarquizar y orientar sobre las prioridades, objetivos y metas en la materia, a efecto de atenderlas mediante los programas impulsados por las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, por los estados y municipios y por los sectores privado y social, de conformidad con sus respectivas atribuciones y mbitos de competencia;

VI. Convocar a las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, estatales y municipales, a las organizaciones civiles dedicadas a la atencin de los adultos mayores, as como a las instituciones de educacin, investigacin superior, acadmicos, especialistas y cualquier persona interesada en la vejez, a efecto de que formulen propuestas y opiniones respecto de las polticas, programas y acciones de atencin para ser consideradas en la formulacin de la poltica social del pas en la materia y en el programa de trabajo del Instituto;

VII. Disear, establecer, verificar y evaluar directrices, estrategias, programas, proyectos y acciones en beneficio de las personas adultas mayores;

VIII. Proponer criterios y formulaciones para la asignacin de fondos de aportaciones federales para el cumplimiento de la poltica sobre las personas adultas mayores;

IX. Elaborar y difundir campaas de comunicacin para contribuir al fortalecimiento de los valores referidos a la solidaridad intergeneracional y el apoyo familiar en la vejez; revalorizar los aportes de los adultos mayores en los mbitos social, econmico, laboral y familiar; as como promover la proteccin de los derechos de los adultos mayores y el reconocimiento a su experiencia y capacidades;

X. Fomentar las investigaciones y publicaciones gerontolgicas;

XI. Promover en coordinacin con las autoridades competentes y en los trminos de la legislacin aplicable, que la prestacin de los servicios y atencin que se brinde a los adultos mayores, en las instituciones, casas hogar, albergues, residencias de da o cualquier otro centro de atencin, se realice con calidad y cumplan con sus programas, objetivos y metas para su desarrollo humano integral;

XII. Brindar asesora y orientacin en la realizacin de sus programas y la capacitacin que requiere el personal de las instituciones, casas hogar, albergues, residencias de da o cualquier otro centro que brinden servicios y atencin a los adultos mayores;

XIII. Realizar visitas de inspeccin y vigilancia a instituciones pblicas y privadas, casas hogar, albergues, residencias de da o cualquier otro centro de atencin a los adultos mayores, para verificar las condiciones de funcionamiento, capacitacin de su personal, modelo de atencin y condiciones de la calidad de vida;

XIV. Hacer del conocimiento de las autoridades competentes, de las anomalas que se detecten durante las visitas realizadas a los lugares que se mencionan en la fraccin anterior; podr tambin hacer del conocimiento pblico dichas anomalas;

XV. Establecer principios, criterios y normas para la elaboracin de la informacin y la estadstica, as como metodologas y formulaciones relativas a la investigacin y el estudio de la problemtica de los adultos mayores;

XVI. Analizar, organizar, actualizar, evaluar y difundir la informacin sobre los adultos mayores, relativa a los diagnsticos, programas, instrumentos, mecanismos y presupuestos, que estarn para su consulta y que se coordinarn con el INEGI y CONAPO;

XVII. Elaborar y mantener actualizado el diagnstico, as como promover estudios e investigaciones especializadas sobre la problemtica de los adultos mayores, para su publicacin y difusin;

XVIII. Celebrar convenios con los gremios de comerciantes, industriales o prestadores de servicios profesionales independientes, para obtener descuentos en los precios de los bienes y servicios que presten a la comunidad a favor de las personas adultas mayores;

XIX. Expedir credenciales de afiliacin a las personas adultas mayores con el fin de que gocen de beneficios que resulten de las disposiciones de la presente Ley y de otros ordenamientos jurdicos aplicables;

XX. Promover la inclusin de consideraciones, criterios y previsiones sobre las demandas y necesidades de la poblacin de adultos mayores en los planes y programas de desarrollo econmico y social de los tres rdenes de gobierno;

XXI. Establecer convenios de coordinacin con los gobiernos estatales, con la participacin de sus municipios, para proporcionar asesora y orientacin para el diseo, establecimiento y evaluacin de modelos de atencin, as como de las polticas pblicas a implementar;

XXII. Celebrar convenios, acuerdos y todo tipo de actos jurdicos que sean necesarios para el cumplimiento de su objeto;

XXIII. Promover la coordinacin de acciones y programas que realicen otras dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, de los gobiernos estatales y municipales y del Distrito Federal, que tengan como destinatarios a los adultos mayores, buscando con ello optimizar la utilizacin de los recursos materiales y humanos y evitar la duplicidad de acciones;

XXIV. Establecer reuniones con instituciones afines, nacionales e internacionales, para intercambiar experiencias que permitan orientar las acciones y programas en busca de nuevas alternativas de atencin;

XXV. Promover y difundir las acciones y programas de atencin integral a favor de los adultos mayores, as como los resultados de las investigaciones sobre la vejez y su participacin social, poltica y econmica;

XXVI. Promover la participacin de los adultos mayores en todas las reas de la vida pblica, a fin de que sean copartcipes y protagonistas de su propio cambio;

XXVII. Promover, fomentar y difundir en las actuales y nuevas generaciones, una cultura de proteccin, comprensin, cario y respeto a los adultos mayores en un clima de interrelacin generacional, a travs de los medios masivos de comunicacin;

XXVIII. Elaborar y proponer al titular del Poder Ejecutivo Federal los proyectos legislativos en materia de adultos mayores, que contribuyan a su desarrollo humano integral, y

XXIX. Expedir su Estatuto Orgnico.

CAPTULO II

DE SU GOBIERNO, ADMINISTRACIN Y VIGILANCIA

Artculo 29. Para el estudio, planeacin y despacho de los asuntos que le competen, el Instituto contar con un Consejo Directivo y una Direccin General y las estructuras administrativas que establezca el Estatuto Orgnico.

Artculo 30. El Consejo Directivo es el rgano de gobierno del Instituto y responsable de la planeacin y el diseo especfico de las polticas pblicas anuales que permitan la ejecucin transversal a favor de las personas adultas mayores. Estar integrado por los titulares de las siguientes dependencias:

a. Secretara de Desarrollo Social, quien fungir como Presidente.

b. Secretara de Gobernacin.

c. Secretara de Hacienda y Crdito Pblico.

d. Secretara de Educacin Pblica.

e. Secretara de Salud.

f. Secretara del Trabajo y Previsin Social.

g. Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia.

h. Instituto Mexicano del Seguro Social.

i. Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.

Los representantes propietarios designarn a sus suplentes, quienes debern tener un nivel mnimo de Director General.

Artculo 31. Se invitar como miembros del rgano de gobierno hasta cinco representantes de los sectores social o privado que sean adultos mayores, y que por su experiencia en la materia, puedan contribuir con el objeto del Instituto. Dichos representantes tendrn derecho a voz y voto. La convocatoria ser formulada por el Director General del Instituto.

Se podr invitar tambin, con la aprobacin de la mayora de sus asistentes, a los representantes de otras dependencias e instituciones pblicas federales, estatales o municipales, los que tendrn derecho a voz y no a voto en la sesin o sesiones correspondientes.

Artculo 32. El Consejo Directivo se reunir con la periodicidad que seale el Estatuto Orgnico, sin que pueda ser menos de cuatro veces al ao, de acuerdo con el calendario que ser aprobado en la primera sesin ordinaria de su ejercicio, pudiendo celebrar las reuniones extraordinarias que se requieran.

Artculo 33. Para la celebracin de las reuniones, la convocatoria deber ir acompaada del orden del da y de la documentacin correspondiente, los cuales debern ser enviados por el Director General del Instituto o Secretario Tcnico, en su caso, y recibidos por los miembros del Consejo Directivo y Comisario Pblico, con una anticipacin no menor de cinco das hbiles.

Para la validez de las reuniones del Consejo Directivo se requerir de la asistencia de por lo menos la mitad ms uno de sus miembros, siempre que la mayora de los asistentes sean representantes de la Administracin Pblica Federal.

En caso de que la reunin convocada no pudiera llevarse a cabo por falta de qurum, deber celebrarse sta, en segunda convocatoria, entre los cinco y quince das hbiles siguientes.

Artculo 34. Las resoluciones o acuerdos del Consejo Directivo se tomarn por mayora de los miembros presentes, teniendo el Presidente del Consejo voto de calidad en caso de empate.

El Director General del Instituto asistir a las sesiones del Consejo Directivo con voz, pero sin voto.

Artculo 35. El Consejo Directivo tendr adems de las atribuciones a que se refiere el artculo 58 de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales, las siguientes:

I. Tomar las decisiones que considere necesarias para el buen despacho de los asuntos y las dems que con carcter indelegable establezca la Ley Federal de las Entidades Paraestatales;

II. Autorizar la creacin de los comits de apoyo que se requieran para cumplir con el objeto del Instituto, y

III. Verificar el ejercicio de los presupuestos.

Artculo 36. El Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores tendr un Director General y los servidores pblico-administrativos, operativos y tcnicos que requiera para el cumplimiento de su objeto.

El Director General ser nombrado por el Presidente de la Repblica y deber cumplir con los requisitos sealados en el artculo 21 de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales.

El Director General tendr la representacin legal del organismo, con todas las facultades de un apoderado general, sin ms limitaciones que las establecidas en la Ley Federal de las Entidades Paraestatales y estar facultado para otorgar y revocar poderes generales y especiales en trminos de la legislacin aplicable.

Artculo 37. El Director General tendr las atribuciones a que se refieren los artculos 22 y 59 de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales.

CAPTULO III

DEL CONSEJO CIUDADANO DE ADULTOS MAYORES

Artculo 38. El Instituto contar con un Consejo Ciudadano de Adultos Mayores, que tendr por objeto conocer el seguimiento dado a los programas, opinar sobre los mismos, recabar las propuestas de la ciudadana con relacin a las personas adultas mayores y presentarlas al Consejo Directivo.

Este Consejo se integrar con diez adultos mayores de sobresaliente trayectoria en el rea en que se desempeen, de manera equitativa en cuanto a gnero, los cuales sern seleccionados por el Consejo Directivo a convocatoria formulada a las instituciones pblicas o privadas.

El cargo de Consejero ser de carcter honorario. Los requisitos, atribuciones y funcionamiento del Consejo se establecern en las disposiciones orgnicas del Instituto.

CAPTULO IV

DEL PATRIMONIO DEL INSTITUTO

Artculo 39. El patrimonio del Instituto se integrar con:

I. Los bienes muebles e inmuebles que adquiera por cualquier ttulo;

II. Los recursos que le sean asignados de acuerdo al presupuesto de la Secretara de Desarrollo Social, conforme al Presupuesto de Egresos de la Federacin;

III. Las aportaciones voluntarias, donaciones, herencias o legados que reciba de personas fsicas o morales, nacionales o extranjeras;

IV. Los ingresos que obtenga por las actividades que realice, conforme a las disposiciones legales aplicables;

V. Las aportaciones de los gobiernos de las entidades federativas y ayuntamientos, as como del Distrito Federal, por la prestacin de los servicios a su cargo, y

VI. Los dems bienes, recursos y derechos que adquiera por cualquier ttulo, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables.

CAPTULO V

DE LA CONTRALORA INTERNA

Artculo 40. El Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores contar con una Contralora Interna, rgano interno de control, al frente del cual su titular designado en los trminos del artculo 37, fraccin XII, de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, en el ejercicio de sus facultades, se auxiliar por los titulares de las reas de responsabilidades, auditora y quejas, designados en los mismos trminos.

Los servidores pblicos a que se refiere el prrafo anterior, en el mbito de sus respectivas competencias, ejercen las facultades previstas en la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, la Ley Federal de Entidades Paraestatales, la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos y en los dems ordenamientos legales y administrativos aplicables, conforme a lo previsto por el Reglamento Interior de la Secretara de Contralora y Desarrollo Administrativo.

Las ausencias del Contralor Interno, as como las de los titulares de las reas de responsabilidades, auditora y quejas, sern suplidas conforme a lo previsto por el Reglamento Interior de la Secretara de Contralora y Desarrollo Administrativo.

El Instituto proporcionar al titular del rgano interno de control, los recursos humanos y materiales que requieran para la atencin de los asuntos a su cargo. Asimismo, los servidores pblicos del Instituto estarn obligados a proporcionar el auxilio que requiera el titular de dicho rgano para el desempeo de sus funciones.

CAPTULO VI

RGIMEN LABORAL

Artculo 41. Las relaciones de trabajo entre el Instituto y sus trabajadores, se regirn por la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, reglamentaria del apartado B del artculo 123 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

Artculo 42. El personal del Instituto queda incorporado al rgimen de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.

TTULO SEXTO

DE LAS RESPONSABILIDADES Y SANCIONES

CAPTULO I

DE LA DENUNCIA POPULAR

Artculo 43. La denuncia a que se refiere la fraccin VIII del artculo 5o. de este ordenamiento, podr ejercitarse por cualquier persona, bastando que se presente por escrito y contenga:

I. El nombre o razn social, domicilio, telfono si lo tiene, del denunciante y en su caso, de su representante legal;

II. Los actos, hechos u omisiones denunciados;

III. Los datos que permitan identificar a la presunta autoridad infractora, y

IV. Las pruebas que en su caso ofrezca el denunciante.

Artculo 44. La queja que ser presentada ante la Comisin Nacional de Derechos Humanos si se tramita en contra de una autoridad federal, o ante las Comisiones Estatales de Derechos Humanos en el caso de autoridades del orden estatal o municipal.

Artculo 45. Las formalidades del procedimiento se regirn de acuerdo con lo que establece la ley y el reglamento del Organismo de Proteccin de los Derechos Humanos que conozca del asunto.

Artculo 46. Los procedimientos se regirn conforme a los principios de inmediatez, concentracin y rapidez, y se procurar, en la medida de lo posible, el contacto directo con quejosos, denunciantes y autoridades para evitar la dilacin de las comunicaciones escritas.

Artculo 47. Si la queja o denuncia presentada fuera competencia de otra autoridad, la autoridad ante la cual se presente acusar de recibo al denunciante pero no admitir la instancia y la turnar a la autoridad competente para su trmite y resolucin notificndole de tal hecho al denunciante, mediante acuerdo fundado y motivado.

CAPTULO II

DE LAS RESPONSABILIDADES Y SANCIONES

Artculo 48. Las instituciones pblicas y privadas, casas hogar, albergues, residencias de da o cualquier otro centro de atencin a los adultos mayores, debern ajustar su funcionamiento a lo dispuesto por las Normas Oficiales Mexicanas, Normas Mexicanas, Normas Tcnicas y los reglamentos que se expidan para este efecto.

Artculo 49. El incumplimiento a la disposicin contenida en el artculo anterior ser sancionado administrativamente por la Secretara de Salud y por el Instituto, conforme a sus atribuciones, de conformidad con la Ley Federal del Procedimiento Administrativo y por las autoridades locales, segn lo previsto en las leyes estatales correspondientes.

Artculo 50. Cualquier persona que tenga conocimiento del maltrato o violencia contra las personas adultas mayores deber denunciarlo ante las autoridades competentes.

TRANSITORIOS

PRIMERO. Esta Ley entrar en vigor a los treinta das de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.

SEGUNDO. El patrimonio y los bienes del actual Instituto Nacional de Adultos en Plenitud, pasarn a formar parte del patrimonio del Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores. Asimismo, sus trabajadores seguirn sindolo de este ltimo, sin afectacin alguna de sus derechos laborales.

TERCERO. Se abroga el Decreto del Ejecutivo Federal publicado en el Diario Oficial de la Federacin de fecha 22 de agosto de 1979, por el que se crea el Instituto Nacional de la Senectud.

CUARTO. Se abroga el Decreto del Ejecutivo Federal de fecha 17 de enero de 2002, por el que se regula el organismo descentralizado Instituto Nacional de Adultos en Plenitud.

QUINTO. La expedicin del Estatuto Orgnico del Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores se dar dentro de los ciento veinte das posteriores a la entrada en vigor de la presente Ley.

SEXTO. Cualquier referencia al Instituto Nacional de Adultos en Plenitud o al Instituto Nacional de la Senectud, en otras disposiciones jurdicas, se entender hecha al Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores.

Mxico, D.F., a 30 de abril de 2002.- Sen. Diego Fernndez de Cevallos Ramos, Presidente.- Dip. Beatriz Elena Paredes Rangel, Presidenta.- Sen. Mara Lucero Saldaa Prez, Secretario.- Dip. Martha Silvia Snchez Gonzlez, Secretario.- Rbricas".

En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los veintin das del mes de junio de dos mil dos.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Santiago Creel Miranda.- Rbrica.

Fecha de Publicacin: 25 de junio de 2002