SALARIOS, EMPLEO Y POLTICA SOCIAL

SALARIOS, EMPLEO Y POL?TICA SOCIAL

Hilario Barcelata Chvez

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EL ATRASO ECONMICO Y EL REZAGO EDUCATIVO EN MXICO

En un reciente informe sobre el nivel de riqueza en el mundo, elaborado por el Banco Mundial, se observa la distancia tan grande que existe entre nuestro pas y otros con los que tiene amplios vnculos comerciales y con algunos que incluso tenan un mayor nivel de atraso hasta hace algunos aos.

Esta medicin toma en cuenta una serie de factores, que van mucho ms all del Producto Interno Bruto (PIB) por habitante de cada pas, e incluye el capital natural de un pas, su produccin y lo que se llama capital intangible, que se entiende como la suma del capital humano, la infraestructura institucional y el capital social, que consiste en la confianza de los habitantes en su propio pas y su capacidad para trabajar en pos de un objetivo comn (concepto que desarroll en este mismo espacio: Diario de Xalapa, 05-06-2005) adicionalmente se incluyen otros elementos, como las reservas internacionales y el financiamiento. Esta nueva medida de la riqueza expresa los costos de las decisiones de desarrollo, que no son evidentes en medidas econmicas tradicionales y que permiten mejorar las polticas y las acciones destinadas a generar un desarrollo sostenible.

Esta medicin, clasifica a los pases en tres niveles: Los de alto desarrollo con un ingreso promedio de 439.063 dlares; los de desarrollo medio alto con 72.897; los de desarrollo medio bajo de 23.612 y los de bajo desarrollo con 7.216 dlares.

Suiza, es el pas ms rico del mundo un nivel de ingreso por habitante de 648 mil 241 dlares, mientras que Etiopa, con 1.965 dlares es el ms pobre. En la lista de los pases ms ricos se encuentran tambin: Dinamarca (575.138 dlares), Suecia (513.424), Estados Unidos (512.612), Alemania (496.447), Japn (493.241), Austria (493.080), Noruega (473.708), Francia (468.024) y Blgica-Luxemburgo (451.714). Espaa figura con 261.205 dlares en un nivel similar al de pases como Singapur (252.607), Israel (294.723) o Nueva Zelandia (242.934).

En esta clasificacin, Mxico es considerado como pas de desarrollo medio bajo, ya que tiene un ingreso por persona de 61,872 dlares, lo cual lo ubica en el quinto lugar en Amrica Latina, despus de pases como Argentina, con 139,232; Uruguay con 118,463; Brasil con 86,922 y Chile con 77,726.

No es de extraar que nuestro pas se encuentre en una posicin de desventaja comparativa. En los ltimos aos, mientras muchos pases han establecido medidas para mejorar su competitividad, Mxico ha carecido de una estrategia de transformacin profunda, lo cual ha propiciado que se vea superado, incluso, por otros pases a los que en el pasado les llevaba ventaja como el caso de Espaa.

A este deterioro ha contribuido, sin duda, el rezago en materia educativa. Segn el informe Panorama de la educacin. Indicadores de la OCDE 200 Mxico contina con la tasa ms baja de los 30 pases miembros en cuanto al nmero de estudiantes que concluyen la preparatoria o su equivalente, de tal manera que slo 25% de los mexicanos entre 15 y 34 aos cuenta con ese nivel, lo que contrasta con el 75% promedio del resto de los pases de la OCDE. De igual modo, se destaca que la mayora de los recursos que destina Mxico para el sector se van al gasto corriente, por lo que en primaria, secundaria y el nivel universitario slo 2.7% es asignado al gasto de capital, comparado con 8.2% en promedio que destinan las otras naciones para los grados bsicos y 11.6% para el nivel superior.

Asimismo se observa una gran disparidad en el salario que reciben los profesores, pues mientras en Mxico los ingresos por hora enseada despus de 15 aos de experiencia es de 21 dlares en nivel primaria, en el resto de los pases es de 41 dlares

A pesar de que Mxico registra por primera vez un gasto en educacin equivalente al 6.3% del PIB (lo cual es superior al promedio actual de la OCDE de 5.8%) el gasto por estudiante contina siendo bajo, sobre todo; en primaria y secundaria, el cual asciende a 1,467 dlares, que significa apenas un cuarto de los 5,313 dlares que destinan en promedio los pases de la OCDE. En la preparatoria, esa inversin es de 2,378 dlares, una tercera parte de los 7,121 dlares que se tienen como promedio. En el nivel universitario, la cifra asciende a 6,l74 dlares, poco ms de la mitad del promedio, que es de 10, 655 dlares. Es decir, en Mxico el gasto por estudiante es relativamente bajo en todos los niveles de educacin, primordialmente en los niveles bsicos que tienen un carcter universal, mientras que en los niveles en los cuales la participacin no es universal, los estudiantes se benefician con un gasto mayor.

Con estas disparidades en aspectos sustanciales como la educacin, se entiende por qu a pesar del discurso oficial triunfalista, Mxico es todava un pas muy atrasado.