EL FRACASO DEL NEOLIBERALISMO EN EL ECUADOR Y ALTERNATIVAS FRENTE A LA CRISIS
Carlos Alfredo Uquillas
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La tesis “ El Fracaso del Neoliberalismo en el Ecuador y Alternativas Frente a la Crisis”, es una investigación en la que se realiza un exhaustivo análisis al desarrollo económico del País, los periodos agro - exportador, desarrollista fueron analizados en forma general y el neoliberalista de manera profunda y particularizada, en la que se establecen las causas que han generado el subdesarrollo, encontrándose hechos desfavorables como la ocasionada por la misma naturaleza ( terremotos, sequías, inundaciones, plagas, erupciones volcánicas, otros) que de una u otra manera han contribuido a empeorar la crisis, pero fundamentalmente se encontró que los principales problemas fueron y son ocasionados por la clase de líderes políticos que sin una visión de Estado, capacidad administrativa y un plan económico acorde a la realidad nacional han gobernado el País.
Debido a esta deficiencia de política económica los sectores productivos ( industria, agricultura, servicios) no han podido crecer y consolidar una verdadera integración sectorial. La carencia de cultura política de los diferentes gobernantes han contribuido que la conducta de los actores no orienten las relaciones entre ellos, perjudicando; la orientación del manejo de la economía ha estado basada solo para satisfacer los apetitos e intereses de los grupos de poder ( burguesía y militares ), a excepción del periodo desarrollista donde de cierta forma este periodo tuvo una orientación social; este imperio del poder económico abalado por el militar ha conseguido que la sociedad ecuatoriana sea una de las más injustas, confinándolas a estas a su liquidación colectiva; finalmente, se encontró que la crisis económica política y social fue y es más profunda en la última década del siglo XX, manifestándose en breves rasgos de la siguiente manera: Desaceleración Productiva, Profundización de los Desequilibrios Económicos, Persistente Incremento de la Inflación, Constantes Macro Devaluaciones ( antes de la dolarización ), Ingentes Déficit Fiscales, Reducción del Rol del Estado, Corrupción manifiesta en los Tres Poderes del Estado, Empresa Privada y Sociedad, Caída del Ingreso Per cápita y del Consumo, Amplia brecha entre Pobres y Ricos, Incremento del Desempleo, Informalidad, Prostitución, etc.; y, Por ende el deterioro del Sector Productivo y de las Condiciones de Vida de la Población.
Para contribuir en parte a la solución de estos múltiples problemas hemos planteado un conjunto de alternativas ( ideas, pensamientos y paradigmas ) que haga posible un nuevo amanecer en el Ecuador. Al mismo tiempo estamos concientes que esta alternativa no es la panacea ni mucho menos la solución a toda la crisis actual que vive el País, pero si aseguramos que este esfuerzo es de buena fe y original. La alternativa plantea el establecimiento de un entendimiento consensuado entre todos los actores ( sociales, políticos y económicos) para así dejar que opere la gobernabilidad evitando en lo posible conflictos innecesarios.
Crear una relación de unidad, lealtad, igualdad, oportunidades y esfuerzo entre Trabajadores, Empresarios y Estado; Impulsar el crecimiento económico a través del estímulo de la demanda interna y el control de los precios claves de la economía; Generalizar las cualidades que el Estado moderno trae consigo, especialmente la participativa y pluralista, sin descuidar la integracionista y la descentralización; Afrontar a través de política económica las necesidades básicas de la población en términos de asegurar a la gran mayoría el acceso a la alimentación, educación, salud, vivienda y empleo en niveles adecuados; Incorporar al plan de desarrollo la participación efectiva de toda la sociedad con decisiones económicas y políticas que hagan posible una mejoría en la distribución del ingreso; Institucionalizar la planificación económica en el plan de desarrollo; Prestar atención (en función de la participación) a todos los planes propuestos por los agentes sociales, económicos y políticos que operan dentro del Estado, a fin de que se puedan analizar igualdades y contradicciones y poder escoger entre distintos objetivos propuestos por los diversos grupos mencionados; Recuperar la tasa de inversión con política fiscal y estímulos a la demanda interna, creando y generando un ambiente propicio de expectativas; Superar la situación de pobreza y atraso de los sectores de bajos ingresos especialmente del área rural, creando empleos productivos y remuneraciones más justas en el sector agropecuario e industrial; Establecer relaciones de equilibrio entre planificación y presupuesto estatal, eliminando las tan nombradas preasignaciones presupuestarias, lo cual redundará que se lleve a cabo el programa de inversiones contempladas en el plan de desarrollo con la correspondiente estrategia de financiamiento; y, Incorporar a toda la población como ente activo de la vida nacional al desarrollo del plan, a fin de cambiar y mejorar su nivel de vida y resolver sus principales necesidades, como objetivo final de la estrategia.
Para finalizar este trabajo reglamentariamente se elaboró las conclusiones y recomendaciones las que de así efectivizarlo en la práctica, de modo casi expreso aseguramos que permitirán el desarrollo, la justicia social, el crecimiento económico, calidad de vida en nuestra Patria.