LA SEGURIDAD SOCIAL EN LA FUERZA ARMADA NACIONAL
Ana Mercedes Salcedo González
Capítulo VI. Conclusiones
Es difícil asumir el compromiso de estructurar un cuerpo de conclusiones en el estudio de la seguridad social en la Fuerza Armada Nacional, en virtud a que en la actualidad está viviendo un profundo proceso de reforma que se encuentra en pleno desarrollo.
El proceso de reforma se inicia por los cambios que se generan con la promulgación de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, cuyo contenido condiciona la necesidad de reformar la estructura jurídica de la institución militar. Entre los mas importantes condicionantes, por su naturaleza e incidencia para nuestro trabajo, citamos: la Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional, cuyo proyecto se encuentra en la Asamblea Nacional para su discusión y aprobación; así como también la reforma de la Ley de Seguridad Social de la Fuerza Armada Nacional, cuyo proyecto se encuentra en proceso de revisión en el seno de la Institución militar; y la propuesta de una nueva macro estructura organizacional de la FAN, la cual se encuentra para aprobación del Ciudadano Presidente de la República y Comandante en Jefe de la Fuerza Armada Nacional. A todo lo anterior se agrega las implicaciones de la reforma y transición que atraviesa el ordenamiento jurídico a nivel nacional con la aprobación de la Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social (Diciembre, 2002), el estudio y aprobación de las leyes de sus regímenes prestacionales y el desarrollo de su institucionalidad.
Esta situación de transición y reforma de la seguridad social a nivel nacional, aunado a la reforma misma que sufre en su interior las normas que regulan las relaciones dentro de la institución militar, se le suma el propio proceso de reforma de la seguridad social del militar, el cual adquiere hoy rango constitucional. Todo ello limita las posibilidades de arribar en este momento a posiciones de cierre en un área tan controversial, cambiante y dinámica como es la protección social de los miembros de la institución militar venezolana, a quienes se les asignan hoy atribuciones importantes y específicas en materia de seguridad de la nación y desarrollo del país; sin embargo, consideramos oportuno estructurar un conjunto de reflexiones a manera de conclusión con nuevas aperturas para futuras investigaciones desde el ámbito de la institución militar que contribuyan a ampliar el conocimiento sobre el Estado Nacional, el tema de la Soberanía, la seguridad social y su incidencia en el bienestar social de la población.
El conjunto de reflexiones se configura en torno a los cuatro (4) ejes teóricos y prácticos fundamentales que vertebran el contenido general del presente trabajo: Estado y seguridad de la nación; institución militar, seguridad social y seguridad social de los miembros de la FAN. Estos ejes se combinan de forma tal que permiten dar cuenta de la situación de la seguridad social de los miembros de la Fuerza Armada en nuestro país.
