INTRODUCCIÓN

La progresiva velocidad de cambio, estimulada por la competencia   globalizada y la acelerada obsolescencia de las tecnologías, revelan que estamos en la era de los intangibles donde la aplicación de los conocimientos para innovar será  la única ventaja competitiva sostenible de las organizaciones (Gómez Hernández, 2009). En este sentido los gobiernos locales  están empeñados en el desarrollo de instrumentos y tecnologías que le permitan poner el conocimiento en función del desarrollo local.
Cuba, insertada en la dinámica mundial reconoce la importancia que ejerce para el país  la gestión del desarrollo local a partir de la introducción de novedosas técnicas. Para lograr este objetivo se ha responsabilizado a los gobiernos municipales con el diseño e implementación de su propia estrategia de desarrollo. En este sentido uno de los factores clave del desarrollo local que más importancia le es otorgada tanto internacional como nacionalmente lo constituye la gestión del conocimiento (GC). Ejemplos representativos de su estudio y aplicación en el contexto local cubano lo constituyen los trabajos de (Sinaí Boffill Vega, 2008; Sinaí  Boffill Vega, 2010; Carballo Ramos, 2010; Lage Dávila, 2005; Núñez Jover, Montalvo Arriete, & Pérez Ones, 2006).
El enfoque de estos trabajos ha estado orientado hacia los modelos de gestión del conocimiento, tomando como eje central de sus propuestas los procesos básicos de la misma. Sin embargo no se evidencia un esfuerzo satisfactorio en identificar los  factores clave que permiten la correcta implantación de los sistemas de gestión del conocimiento (SGC). Por otra parte  en la literatura científica internacional donde se identifican los factores clave no se portan las herramientas conceptuales necesarias que permitan tener un control de la manifestación de los mismos. De estas consideraciones se desprende el objetivo de la presente investigación, que consiste en diseñar un modelo que permita el diagnóstico de los factores clave para fundamentar y optimizar la toma de decisiones en  materia de implantación de SGC para el desarrollo local.

DESARROLLO

Los factores críticos de éxito o factores clave (FC)  son definidos como zonas en las que resultados satisfactorios aseguran un desempeño en la competitividad de la organización de una manera exitosa (Yew Wong & Johor, 2009).  El diagnóstico de los  FC es fundamental ya que permite tener el control  del nivel crítico del proceso en que influyen. Los FC deben ser la punta de  lanza de la estrategia organizacional, pues una vez que se tenga el control sobre los mismos y se alcancen niveles satisfactorios de manifestación, la organización habrá alcanzado el éxito esperado (Murillo, 2010).
En relación con los SGC para el desarrollo local, se considera que los FC son componentes o elementos claves transformados en indicadores donde sus valores manifestados positivamente son críticos para que se implanten adecuadamente.
La revisión de varios trabajos de  gestión del conocimiento referenciados en la  literatura científica permitió constatar los siguientes FC:

En los diferentes modelos y trabajos investigativos donde se referenciaron los factores  seleccionados se pudo constatar que solamente se detienen identificar los FC, pero no se constata en ellos un esfuerzo satisfactorio de cómo se puede tener el control de la manifestación de los mismos. Para implantar adecuadamente SGC no es suficiente conocer los FC, es necesario realizar un diagnóstico de la manifestación de los mismos para posteriormente desarrollar iniciativas estratégicas que permitan su  correcta manifestación.
De esta manera, se pretende  como objetivo del presente artículo proponer un modelo que permita el diagnóstico de los FC. Partiendo de los factores identificados en la literatura científica, se elaboró un cuestionario que se puso en consideración de un grupo de expertos la  contextualización de los FC a las condiciones de los  SGC para el desarrollo local cubano. En un segundo momento se identificaron los principales indicadores que explican la manifestación de los factores contextualizados. Este proceso constituyó la base para el desarrollo del modelo.
2.1 Estructura del modelo
En el modelo se representan tres módulos que están estrechamente interrelacionados. En el primer módulo se representan  los FC;  el segundo módulo está constituido por los indicadores que explican la manifestación de los mismos y finalmente el tercer módulo lo constituye el diagnóstico.
2.1.1 Modulo I. FC de  la implantación de SGC para el desarrollo local.
Este módulo esta constituido por el conjunto de factores claves de la implantación de SGC para el desarrollo local. De esta manera los  factores son:
Liderazgo y estrategia: los SGC para el desarrollo local deben tener una estrategia explícita para gestionar el conocimiento, la cual debe estar alineada a la estrategia de desarrollo local. Para que esta estrategia triunfe debe existir un fuerte liderazgo  por parte de los decisores locales, de manera que generen el contexto adecuado para la gestión del conocimiento y orienten en todos los niveles la importancia que reviste la misma para el desarrollo local.
Cultura de GC: elementos característicos de este factor lo constituyen la confianza, colaboración, innovación y creatividad,  compromiso, resolución de problemas, motivación y la autonomía. Este tipo de cultura debe estar presente en todas las formas organizativas del municipio.
Infraestructura organizacional de GC: representa el  conjunto de funciones  y marcos institucionales para coordinar el proceso de gestión del conocimiento.
Infraestructura tecnológica: representa el conjunto de equipos, programas y metodologías que de manera integrada  facilitan el acceso, transferencia, vigilancia, codificación, evaluación y creación de la información y el conocimiento.
Medición de GC: el factor permite comprobar si los comportamientos o resultados reales del conocimiento se ajustan a los esperados, generando cursos de acción alternativos.
Procesos de GC: constituyen el conjunto de acciones intencionadas que permiten la protección, identificación, monitoreo, transferencia, captura, codificación, uso y creación del conocimiento.
Recompensas y reconocimientos: constituyen el sistema de incentivos morales y materiales que se les otorga en el municipio  a los actores locales, grupos y organizaciones por crear y compartir el conocimiento.
Gestión de recursos humanos: en el municipio las organizaciones y grupos  crean y transfieren conocimiento a través de los actores locales. De esta manera adquiere vital importancia  el proceso de contratación de los mismos, para detectar los conocimientos y competencias que poseen y la disponibilidad para compartirlo. Se debe identificar constantemente la brecha de conocimiento de los actores locales para capacitarlos de manera que esta pueda ser superada. Se deben dar oportunidades de crecimiento personal como vía de retención y estimulación de los actores.
Comunidades de aprendizaje: la presencia de comunidades de aprendizaje en el municipio propicia un espacio potenciador para el aprendizaje local, dado que crean el contexto adecuado para ampliar la reproducción de nuevas ideas y perspectivas. Las relaciones entre las diferentes comunidades del municipio permiten superar las limitaciones del conocimiento dentro de cada comunidad y crear sinergias en el ámbito local.
Recursos para GC: la gestión del conocimiento para el desarrollo local requiere recursos financieros, humanos y tiempo.
Módulo 2. Indicadores de los FC
En este módulo se representan los indicadores que explican la manifestación de los FCE.

Módulo 2. Indicadores de los FC de la implantación de SGC para el desarrollo local.

Fuente: Elaboración propia

Módulo 3. Diagnóstico de los FC
Los FC deben ser diagnosticados para que las personas encargadas de gestionarlos conozcan el grado de manifestación de los mismos. De manera general los diagnósticos de gestión del conocimiento  no han constituido un papel activo en el municipio ya que han carecido del suficiente fundamento sobre los elementos que deben ser objeto del mismo. Con la identificación de los FC e indicadores que explican su manifestación, los diagnósticos pueden jugar un papel más protagónico y potenciador.
Se considera que el diagnóstico debe realizarse tomando como base la percepción de los actores1 locales, debido a que los mismos son los que tienen la participación activa en el sistema de gestión del conocimiento para el desarrollo local. Para este caso, el empleo del cuestionario resulta fundamental para recoger la percepción de los mismos sobre la manifestación de los indicadores que explican el comportamiento de los FC. Los cuestionarios deben estar acompañados de un patrón de comparación donde se les muestra cómo debía comportarse los indicadores de manera eficaz.
Por el carácter multidimensional que presenta la gestión del conocimiento se considera que debe emplearse técnicas estadísticas de carácter multivariado para  analizar la problemática de la manifestación de los FC. En este sentido el empleo del análisis factorial  por componentes principales resulta  facilitador para este tipo de análisis, ya que ayuda a determinar los componentes críticos o dimensiones estratégicas que más relevancia adquieren en la varianza total de los indicadores. De esta  manera, las dimensiones resultantes constituyen guías de acción por orden de prioridad para los decisores en la realización de iniciativas estratégicas en materia de implantación de SGC para el desarrollo local.

CONCLUSIONES

BIBLIOGRAFÍA

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