LA COMUNICACIÓN GUBERNAMENTAL EN LOS AYUNTAMIENTOS DE VERACRUZ, PERIODO 2008-2010

Armando Zavariz Vidaña

Recomendaciones

En los tiempos actuales los gobiernos de todos los órdenes están obligados a mostrarse eficientes ante sus gobernados a través de la implementación de políticas públicas que consideren la participación social como  uno de los elementos más importantes del proceso, la intuición, experiencia y buenos deseos de los administradores públicos deben ir acompañados de planes, programas, estrategias y evaluación, con el respaldo metodológico y la utilización de diversas disciplinas y campos de conocimiento, para ello se requiere la instrumentación de estrategias de comunicación gubernamental que impulsen la realización de los objetivos establecidos.

Si bien es cierto que en México a nivel federal  existen avances importantes en relación a la profesionalización del servicio público, también es cierto que se detecta un desafortunado atraso en la materia en  los gobiernos de las entidades federativas, y aún más en los gobiernos municipales. Dignificar el gobierno es dignificar el recurso más importante que posee cualquier organización, el recurso humano.

Creemos  que la política y la administración pública son inseparables al estar ligadas con el  ejercicio del poder, no estamos en contra radicalmente en los criterios de lealtad política o afectivos considerados por muchos gobiernos para la asignación de puestos en el servicio público, pero si es necesario hacer conciencia a esos amigos o compañeros de partido que deben de cumplir con determinados perfiles profesionales para los puestos que van a desempeñar, no sólo por el bien de la institución y los ciudadanos, sino por ellos mismos que también deben aspirar a un crecimiento personal y profesional.

En este proceso de reclutamiento de servidores públicos con aptitud y actitud  deben adecuarse los marcos normativos así como debe involucrarse a instituciones públicas  autónomas y miembros de la sociedad civil, colegios de profesionistas y académicos que vigilen y certifiquen los procedimientos.

Desde nuestra particular experiencia laboral y profesional, observamos en las últimas dos décadas un avance en el ejercicio democrático del país a través de reformas legislativas y autonomía de las diferentes instituciones y niveles de gobierno. Sin embargo estas nuevas ventajas no han sido lo suficientemente aprovechadas en términos de desarrollo sustentable, principalmente por los municipios, quizá por lo novedoso de estos  escenarios, ya que no es fácil desterrar de la cultura política viejas y arraigadas prácticas autoritarias.

Legitimar al gobierno a través de la comunicación gubernamental va más allá de posicionar en el imaginario social la imagen del gobernante, es establecer un canal bilateral entre gobierno y sociedad donde el gobierno comunique e informe lo que va a servir para hacer más eficiente su gestión, y el ciudadano a la vez recupere la confianza de las instituciones para participar de nueva cuenta en el espacio público.

De acuerdo a la información obtenida las oficinas de comunicación social continúan haciendo únicamente labores de jefaturas de prensa, como si la comunicación gubernamental sólo es la que se da en los medios masivos de comunicación, es importante recuperar el valor de la comunicación tradicional, lo que algunos llaman  “comunicación alternativa” con la asesoría de profesionales de la comunicación política, regresar a la comunicación cara a cara, utilizar adecuadamente la tradicional tabla de avisos, las juntas de acuerdo a los usos y costumbres de cada comunidad, la carta, y el perifoneo,  entre otros medios, pensar más en el receptor que en el medio o el canal, recordar que un ciudadano es un ser humano que se desenvuelve en una comunidad, en una familia y grupo de trabajo, en los cuales hay principios, valores, costumbres, tradiciones, ideología, y demás factores importantes que no deben soslayarse a la hora de comunicar desde la institución pública.

Consideramos también que los ciudadanos nos encontramos  en un proceso de aprendizaje, de convivencia con  las nuevas instituciones,  dos décadas relativamente es poco tiempo para romper con el escepticismo y acostumbrarnos a sostener una relación virtuosa entre gobierno y sociedad.

Es aquí donde los profesionales de la comunicación, la administración y otras disciplinas deben hacer su aportación, para que a través de la investigación se puedan encontrar las soluciones y mecanismos que permitan  contribuir en la construcción de mejores gobiernos y de esta manera enfrentar las desigualdades sociales, el autoritarismo, la oligarquía y otros males que afectan de manera negativa la relación gobierno-sociedad y que finalmente se reflejan en el lento desarrollo de nuestras comunidades.

Es el momento en México de reducir la brecha entre la práctica de la administración pública y el conocimiento científico, es tiempo de vincular a las universidades públicas y privadas, así como a los institutos y centros de investigación en la integración, elaboración, ejecución y evaluación de los proyectos, programas y planes de gobierno en cualquiera de sus tres órdenes.

No basta con tener instituciones que mediáticamente signifiquen el avance democrático, como el Instituto Federal Electoral, Instituto Federal de Acceso a la Información o Instituto Veracruzano de Acceso a la Información, por mencionar sólo algunos ejemplos, es preciso  dotar a los ciudadanos de los espacios y formas que garanticen su legítima participación en las decisiones de gobierno para entonces si poder hablar de verdaderos procesos democráticos.

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