Contribuciones a las Ciencias Sociales
Mayo 2012

"EL VOTO DE LOS MIGRANTES MICHOACANOS EN LAS ELECCIONES PARA GOBERNADOR DEL ESTADO DEL 2011"

Horacio Mercado Vargas (CV)
hmv44@prodigy.net.mx
Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo

 

RESUMEN: Para los mexicanos que residen en exterior, el poder votar en las elecciones ha sido una gran victoria. Particularmente, para los michoacanos residentes en el exterior significó una gran conquista, por la importancia económica y social que tiene los migrantes para nuestro país, y de forma muy especial para cada comunidad, pueblo, ciudad y región. Para el Estado de Michoacán, el voto de los migrantes no ha  sido representativo ya que fueron muy pocos los michoacanos residentes en el exterior, lo que pudieron votar en las elecciones para Gobernador del Estado en el 2011. Pero además, el voto migrante ha resultado muy costo. Lo que es muy triste y lamentable, ya que esta entidad es la que percibe el mayor porcentaje de las remesas que nuestros connacionales radicados en los Estados Unidos de Norteamérica envían a México. Es necesario revisar las estrategias para la promoción del voto de los michoacanos en el exterior y buscar las soluciones más adecuadas.

ABSTRACT: For Mexicans living abroad to vote in the elections has been a great victory. Particularly for the Michoacan living abroad meant a great conquest, economic and social importance that has migrants to our country, and very specifically for each community, town, city and region. For the State of Michoacan, the vote of migrants is not representative because there were very few Michoacan living abroad, they could vote in elections for Governor in 2011. In addition, the migrant vote has been very cost. What is very sad and unfortunate, since this entity is received by the highest percentage of remittances that our compatriots living in the United States sent to Mexico. We need to review strategies for the promotion of Michoacan vote abroad and find the best solutions.

PALABRAS CLAVE: Migrantes, voto, elecciones, remesas, México, Michoacán, participación, funcionarios, costo. 




Para citar este artículo puede utilizar el siguiente formato:
Mercado Vargas, H.: "El voto de los migrantes michoacanos en las elecciones para gobernador del estado del 2011", en Contribuciones a las Ciencias Sociales, Mayo 2012, www.eumed.net/rev/cccss/20/

1.- LAS CIFRAS DE LOS MIGRANTES MICHOACANOS.

El flujo de migrantes michoacanos a los EUA es de 40 mil personas anualmente. Entre 2.5 y 3 millones de migrantes en aquella nación son michoacanos o de origen michoacano; de esta cantidad, más de 600 mil tiene una situación irregular. La mayor parte de los 113 municipios, que tiene Michoacán, registran una intensidad migratoria.1

En 105 municipios, se advierte en mayor o menor medida algún tipo de contacto con la Unión Americana, ya sea a través de la migración hacia el vecino país del norte o el retorno a México. En 71 municipios, el 62 por ciento, se presenta una alta intensidad migratoria; 34 municipios, que representan el 30 por ciento, registran una intensidad media; ocho municipios, el siete por ciento, exhiben una baja o muy baja intensidad migratoria.2

Las entidades que tienen mayor flujo migratorio de carácter laboral son: Michoacán, Jalisco, Zacatecas y Guanajuato, que representan más de la tercera parte del total de mexicanos migrantes.

Por otro lado, los principales lugares a donde se dirigen los michoacanos son: California, con 73 por ciento; Illinois, con el 7.2 por ciento; Washington con el 6.9; Florida con el 2.4 por ciento; Alabama con el 2.1; Oregón con el 2.10 por ciento. 3

2.- LA IMPORTANCIA DE LAS REMESAS PARA EL ESTADO.

Para esta entidad, como en el país, la migración se ha constituido, como un elemento importante por el ingreso de divisas, gracias al envío de remesas. En el año 2006, habrían ingresado a México unos 24 mil millones de dólares por esa vía, Michoacán percibió 2 mil 594 millones de dólares, con lo que se encuentra entre las diez entidades federativas con mayor recepción de remesas familiares. Así Michoacán, ocupó el primer lugar, en el año de referencia, le siguieron Guanajuato con mil 700 millones de dólares; en tercer lugar Jalisco; en cuarto el Estado de México y en quinto el Distrito Federal.4
Así, las remesas que llegan al estado han superado el presupuesto estatal, lo que se ha verificado durante varios años.. El setenta por ciento, de esas remesas fue para uso familiar, empleándose en necesidades básicas como comida, ropa, educación y salud; el restante 30 por ciento, se gastó en reparaciones y construcción de vivienda, arreglo de iglesias, escuelas y mantenimiento de campos deportivos.5

3.- EL VOTO DE LOS MICHOACANOS EN EL EXTRANJERO.

Con la reforma electoral aprobada por el Congreso del Estado, el 11 de febrero del 2007, se otorgó la posibilidad del voto a los michoacanos en el extranjero. El Instituto Electoral de Michoacán (IEM), a través de su Consejo General, integró una Comisión Especial para el Voto de los Michoacanos en el Extranjero y una Unidad Técnica, como parte de su estructura. Así el 12 de marzo del 2007, se presentó al Ejecutivo y al Legislativo un estudio sobre la capacidad técnica y los requerimientos a fin de hacerlo operable. El Ejecutivo tendría, en ese momento, otros 15 días, 45 en total, desde el 11 de febrero del 2007, para emitir su opinión, de ello dependería la posibilidad de que los michoacanos en el extranjero pudieran votar en las elecciones de noviembre de ese año, con el fin de definir la disponibilidad de recursos y solicitar al Congreso la ampliación presupuestaria correspondiente.6
La Junta Estatal Ejecutiva del IEM presentó un documento al Consejo General que fue aprobado, fundamentando la viabilidad de operar el voto de los michoacanos en el extranjero. De tal manera que el estudio que se presentó, tenía las siguientes motivaciones:
Se plantearon los antecedentes derivados de la experiencia federal, en la elección del 2006, la primera donde los mexicanos en el extranjero pudieron votar. En ese análisis se encontraron los siguientes datos: según el Instituto Federal Electoral (IFE), en las elecciones federales, celebradas en el mes de julio de 2006, para la renovación del Poder Legislativo y Ejecutivo, el nivel de participación de los mexicanos que se encontraban fuera del país e inscritos en el Listado Nominal, fue de casi 41 mil ciudadanos; de ellos votó 81 por ciento, es decir, 33 mil 130. La mayoría establecidos, en 98 por ciento, en Estados Unidos (EU) y el 2 por ciento restante en otros países; dentro de dicho porcentaje, el IFE reportó que 43.3 por ciento de los mexicanos radica en el estado de California, 21.3 por ciento, en Texas; 6.6 por ciento, en Arizona; 6.3 por ciento en Illinois y en Nueva York, 3 por ciento.7
Alrededor de 35 mil michoacanos presentaron solicitudes para poder votar; sólo 3 mil 368 personas cumplieron los requisitos de ley y fueron registrados en el Listado Nominal de los Mexicanos en el Extranjero para poder ejercer su derecho al voto. Quienes emitieron su voto fueron 2 mil 662 michoacanos, aclarando que de ellos 97.5 por ciento radica en EU; 1.1 por ciento, en España; 0.4 por ciento, en Canadá y .02 por ciento, en el Reino Unido e Italia.
Datos sobre los michoacanos con credencial para votar, que residen en el país vecino del norte: 53.1 por ciento está en California; 14.9 por ciento, en Illinois; 5.7 por ciento en Texas; 3.3 por ciento, en Washington State y en Oregon, 2.9 por ciento. Asimismo, es relevante mencionar que de los michoacanos que se encuentran en EU, y que estuvieron inscritos en el Listado Nominal de los Mexicanos en el Extranjero, están dispersos en 750 localidades, en su mayoría, ubicadas en los cinco estados mencionados. El vocal del Registro Federal de Electores, incluso, ha calculado en cerca de 160 mil los michoacanos que viven en EU y cumplen los requisitos de ley para votar.
Se mencionó que entre las causales para que el voto de mexicanos, en el extranjero fuera tan bajo en las elecciones federales pasadas se consideraron: el poco tiempo que tuvo el IFE para hacer la promoción sobre el derecho al voto; el amarre de la ley para que las solicitudes se devolvieran al IFE por correo certificado, solicitud que, por cierto, requería estar foliada; los canales formales y caros seguidos por el IFE para la promoción que fueron muy diversos y difusos, sólo hasta la última etapa se apoyó en las organizaciones sociales de connacionales en el extranjero; el desconocimiento inicial del IFE de los lugares donde había más mexicanos que cumplieran con los requisitos legales para poder sufragar y que desearan hacerlo; los plazos legales para devolver la solicitud al IFE, entre otros. 8
Es por ello, que el IEM consideró que sin la limitante legal del correo certificado, con una mayor focalización promocional, en virtud de que ya se tiene una mejor aproximación de dónde hay michoacanos con posibilidades de votar, con el apoyo, desde el principio, de las organizaciones sociales y las comunidades de mexicanos fuera del país, puede tenerse una mayor puntería en la estrategia de medios para difundir y repartir las solicitud, además, sin folio para permitir su reparto masivo, y es de esperarse que se pueda, en un escenario optimista, aumentar la cantidad de votos de los michoacanos en el extranjero hasta en 300 por ciento. Es decir, en alrededor de 10 mil votantes.
La clave está, entonces, en la estrategia de difusión y promoción, en un primer momento, para convocar al mayor número de michoacanos que pueden ejercer su derecho al voto a fin de que lo hagan.
Lo que implica convenir con las siguientes instancias: Secretaría de Relaciones Exteriores, para que a través de los consulados y embajadas de México puedan distribuirse las solicitudes. El Servicio Postal Mexicano, para que por su conducto puedan distribuirse y posteriormente acopiarse las solicitudes requisitadas. El Registro Federal de Electores del IFE, para la elaboración de la Lista de Nominal de Michoacanos en el Extranjero, así como para la instalación de módulos especiales, en tiempos y localidades estratégicas. Con la oficina postal de los Estados Unidos y la Agencia Postal Internacional. Con aeropuertos y centrales camioneras. Con el Instituto de Atención al Migrante Michoacano, para contactar a las asociaciones grupos y clubes de migrantes y acordar formas de apoyo transparentes. Focalizar y priorizar la promoción en medios masivos y comunitarios en las entidades de EU con mayor presencia de michoacanos, por lo pronto, los cinco estados mencionados. Contar con información y orientación adecuada para quien la requiera y poner la solicitud a disposición de los usuarios en la página de Internet del IEM, así como contratar una línea telefónica gratuita. Utilizar los medios locales, impresos y electrónicos, que llegan allende nuestras fronteras.
El costo total de la estrategia sería de 16 millones y medio de pesos, un poco más del 10 por ciento de lo que cuesta la elección en el estado, descontando los cerca de 65 millones que se dan de prerrogativa a los partidos. La cantidad podría parecer mucha dependiendo de cómo quiera verse, más si se compara con la expectativa del voto esperado. Sin embargo, la valoración principal es simplemente el facilitamiento de un derecho, que una vez que esté claramente establecido en sus procedimientos, que genere confianza en su instrumentación y se identifique su universo, será sensiblemente menos oneroso.
Fue así, que los michoacanos en exterior pudieron hacer uso de su derecho de voto, a partir de las modificaciones legales y el destinar los recursos necesarios.

4.- SIN ÉXITO LAS  SOLICITUDES DE MIGRANTES MICHOACANOS PARA VOTAR.

Para el seis de julio de 2011, fecha en que concluyó el plazo para el envío de solicitudes para elegir gobernador el 13 de noviembre, habían sido muy pocas las solicitudes que se habían recibido de los michoacanos en el exterior, apenas 348, lo que significaba un tercio de las recibidas en el 2007. Se había informado que los clubes de michoacanos residentes en Estados Unidos se habían comprometido a promover el voto entre sus miembros. 9
Es importante destacar que los consejeros y funcionarios electorales, no lograron despertar el interés de más de 180 mil michoacanos residentes en distintas áreas de California, Houston, Nevada y Chicago, a pesar de que realizaron giras, para instalar módulos de atención. De acuerdo con los funcionarios del gobierno del Estado de Michoacán y funcionarios electorales, el principal obstáculo era la falta de la credencial para votar. Por lo que, se ubicó como una posible que a través del Consejo Consultivo de los Migrantes Michoacanos, se realice el registro de los migrantes para votar.10

De acuerdo con la información que las autoridades electores dieron a conocer, el hecho de que buena parte de los migrantes michoacanos residentes en la Unión Americana no llevan consigo la credencial de electoral, se debe a que no quieren ser identificados, en caso de ser der detenidos y deportados por las autoridades del vecino país del norte.  
Otros migrantes michoacanos no tienen la credencial de elector, dado que migraron cuando eran menores de edad y  ya no regresaron. Existe otra causa por la que los michoacanos residentes en la Unión Americana no cuentan con la credencial de elector: es debido a que pertenecen a una generación que nació allá. .

5.- PROCESO PARA LA PARTICIPACIÓN DE LOS MIGRANTES MICHOACANOS EN LAS ELECCIONES LOCALES DEL 2011.
El trámite  para que los migrantes michoacanos radicados en la Unión Americana pudieran votar en las elecciones para Gobernador, se fue flexibilizando poco a poco, dado que se inició desde principios del 2011. Ya que para realizar el trámite de la credencial de elector con fotografía, el Instituto Federal Electoral estableció módulos en varias ciudades norteamericanas, en las que residen mexicanos de origen michoacano.
Por otro lado, desde el 28 de enero de 2011, los migrantes michoacanos podían llenar su solicitud de inscripción al listado especial de votantes michoacanos en el extranjero y enviarla por vía postal al IEM, desde cualquier sitio en el extranjero. Si el interesado quería entregarla personalmente, o por medio de un representante, se hacía en las oficinas de la Unidad Técnica del Voto de los Michoacanos en el Extranjero.
En todos los Consulados mexicanos en la Unión Americana, en los Clubes y Federaciones de Michoacanos la solicitud estuvo disponible, o bien en la página de internet del Instituto Electoral de Michoacán (IEM). Hay que mencionar que el trámite era relativamente sencillo, los michoacanos en el exterior mandaban por correo la solicitud junto con la credencial de elector y un comprobante de domicilio. 11
El Registro Federal de Electores verificaba los sobres de las solicitudes para votar, hasta el 6 de julio del 2011, de las 348 solicitudes recibidas, 27 eran improcedentes, por razones diversas: que menciona el Código Electoral de Michoacán.12
De lo mencionado hasta aquí, se pudo observar que el uso de estrategias campañas para motivar a los michoacanos en el exterior a votar en las elecciones del 2011, no fueron las más adecuadas.  
6.- REALIZACIÓN DE GIRAS PARA PROMOVER EL VOTO MIGRANTE.
Como ya quedó asentado, desde principios del 2011 se iniciaron las actividades para promover el voto de los michoacanos en el extranjero. El sentir de los migrantes es que fueron  limitadas, en virtud de que sólo se instalaron módulos para dar orientación en el llenado de la solicitud y  hubo algunas entrevistas con ciertos medios de comunicación.
Así, entre lo más relevante de las giras, actividades y estrategias para promover el voto migrante, se desarrollaron los eventos siguientes:

  • La Consejera Presidenta del IEM y el Jefe de la Unidad Técnica del Voto de los Michoacanos en el Extranjero, viajaron a California del 4 al 7 de febrero, para hacer promoción durante el Festival Michoacano del Fuego Nuevo organizado en la población de Santa Ana.13 Donde ofrecieron una rueda de prensa para informar del propósito de su recorrido y llamar a los migrantes michoacanos a ejercer su voto en las elecciones locales para renovar la gubernatura. Asimismo, pidieron el apoyo de las autoridades consulares mexicanas, tanto en Santa Ana como en Los Ángeles, para la promoción del voto migrante y se reunieron, en las sedes consulares, con líderes migrantes como Ramiro Romero Ramos y Francisco Moreno Castillo, de la Federación de Clubes y Asociaciones de Michoacanos en Norteamérica. Por otro lado, se entrevistaron con directivos de la cadena televisiva Univisión, misma que apoyó al IEM en la difusión del derecho al voto de los migrantes michoacanos, además de llamar a la gente a los eventos en los cuales haya presencia del órgano electoral para su inscripción al listado de votantes.14
  • Los funcionarios del Instituto Electoral de Michoacán fueron invitados por la Federación de Clubes Michoacanos en Texas para realizar una gira por el área de Dallas-Forth Worth, visita que se realizó entre el 16 y el 20 de marzo del 2011. Entre las actividades que se desarrollaron: se instaló un módulo de atención en el centro comercial La Gran Plaza de Fort Worth, lugar en el que se reúnen y conviven los michoacanos que radican en el Metroplex, para que los que llevaran su credencial de elector y quisieran hacer su solicitud lo pudieran hacer en ese momento. 15 Otra actividad fue la participaron en un evento organizado por el Consulado en Texas, en el que se tuvo como tema central el derecho político que tienen los michoacanos de poder votar desde el extranjero; ahí mismo se tuvieron entrevistas en los programas de radio y televisión: “Aquí estamos paisano”, de la Cadena Univisión; XO radio y, La Bonita.16Texas, de la Segunda Feria del Voto Michoacano desde el Extranjero
  • Entre el 18 al 20 de abril, los funcionarios del IEM: Tenorio Cansino y López González, estuvieron en la ciudad de Houston, Texas, donde instalaron un módulo de atención en el consulado, durante la Feria del Voto Michoacano y participaron en la Reunión Comunitaria, en la que se tocó como tema central y único el del voto de los michoacanos en el extranjero.
  • A fines de abril y principios de mayo, consejeros electorales y funcionarios del IEM visitaron Fresno y Los Ángeles, California, y Chicago, Illinois. 17 Cabe señalar que en Fresno, California, estuvieron la Consejera Presidenta, el Consejero Rodolfo Farías Rodríguez y Tenorio Cansino, instalaron un módulo en el Fullton Mall. Asimismo, fueron entrevistados por diversos noticiarios como “Bakersfield al día”, “Arriba Valle Central”, “Ángulo T”, “Al despertar” y “A primera hora”, así como por Univisión Radio.18 Igualmente, atendieron llamadas en las instalaciones del “Canal 21 Televisión Fresno”, ahí se invitó a los michoacanos con credencial de elector a que fueran al lugar para registrarse como votantes en las próximas elecciones de gobernador. Por otro lado, la Consejera Iskra Ivonne Tapia Trejo y Martha López González, Jefa del Departamento de Promoción y Difusión de la UTVME, estuvieron en Los Ángeles, California, instalaron el módulo en Los Ángeles Sports Arena.19 Atendieron una entrevista en el programa “Noticias 34”, ahí destacaron que este derecho constitucional  tiene que ejercerse, puesto que ahora los migrantes tienen que demostrar que su lucha fue por la democrática. La Consejera María de Lourdes Becerra Pérez y María del Carmen Cabrera Díaz, Jefa del Departamento de Información de la UTVME, tuvieron actividades en Chicago, Illinois, instalaron el módulo en la Región de La Villita. Por otro lado, en Oakland, California, el Consejero Luis Sigfrido Gómez Campos y Ramón Hernández Reyes, Secretario General del IEM, instalarán el módulo de atención en el Oakland Fruitvale District Parade.
  • Del 6 al 8 de mayo también se instalaron módulos en las ciudades de Santa Rosa, Stockton y San José, en atención a una invitación hecha por la Casa Michoacán de California, cuyos representantes son Salvador Andrade Mendoza y Luis Alberto Rivera. 20
  • La Consejera Becerra Pérez y María del Carmen Cabrera Díaz, Jefa del Departamento de Información de la UTVEM estuvieron en Las Vegas, Nevada, donde se reunieron con miembros de los clubes de michoacanos residentes en el área. Ahí impartieron un taller para el llenado de la solicitud. Asimismo, participaron en la Cuarta Sesión Ordinaria del Consejo Consultivo del Migrante Michoacano en la que promovieron el voto e instalaron, en el Swap Meet, ubicado en Las Vegas Boulevard, un módulo de atención a petición de la Federación de Clubes Michoacanos Unidos en Nevada, presidida por Reveriano Orozco.21
  • Nuevamente entre el 29 de mayo y el primero de junio de 2011, funcionaros del IEM viajaron a Chicago, para participar en las jornadas de los clubes llamada “Presencia Michoacana en el Medio Oeste”. 22
  • Del 4 al 8 de junio Los Consejeros María de los Ángeles Llanderal, Rodolfo Farías Rodríguez y Luis Sigfrido Gómez Campos y otros funcionarios del IEM estuvieron una vez más en la ciudad de Chicago entre el 4 y el 8 de junio para participar en un foro organizado por Univisión y Casa Michoacán en Chicago, el cual fue transmitido en vivo.23

Estas fueron algunas de las actividades más importantes que los funcionarios del IEM, llevaron a cabo para promover el voto de los michoacanos en el exterior. De acuerdo con las declaraciones del Diputado local Jaime Rodríguez López ese voto salió muy caro, al hacer la comparación con el costo del voto migrante en las elecciones locales del 2007, dado que esas elecciones votaron 349 michoacanos residentes en el exterior, por su parte el Instituto Electoral de Michoacán (IEM) ejerció casi 11 millones de pesos, de los 16 que se le presupuestaron, por lo que costo fue de poco más de 31 mil pesos por cada voto migrante. 24 De tal forma que para las elecciones del 2011, el presupuesto aprobado fue de 17 millones de pesos, para realizar una mayor promoción, lo que no dio resultados positivos.
El citado Diputado destacó que hicieron falta estrategias y formas para motivar a los migrantes michoacanos a votar en las elecciones para Gobernador que se verificaron en noviembre del 2011.25
7.- LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN INFORMABAN SOBRE LA POBRE Y LIMITADA PARTICIPACIÓN DE LOS MIGRANTES MICHOACANOS.
De acuerdo con las noticias que los medios de comunicación difundían: hasta el cinco de agosto de 2011, fecha en que venció el plazo para la recepción por el IEM de solicitudes de inscripción en la Lista de Votantes Michoacanos en el Extranjero, fueron 728 las solicitudes presentadas, que todavía tendrían que ser aprobadas. 26
Para las elecciones del 2007 habían sido mil las solicitudes que se presentaron para ingresar a la Lista de Votantes, sólo se aprobaron 671,  y al final se emitieron sólo 349. Por lo que, se mencionaba en el mes de agosto que eran 272  solicitudes menos las que se  había recibido.
Sin embargo, María de los Ángeles Llanderal Zaragoza, la Presidenta del Instituto Electoral de Michoacán, aclaró que para el 2007 se registraron mil solicitudes porque en la memoria del proceso se reportaron las que llegaron incluso con posterioridad y que no fueron consideradas por que llegaron fuera de plazo. Dijo que: para las elecciones del 2011 se tenían 728 que era un número parecido al anterior.27
Las autoridades electorales insisten que existen causas por las que los migrantes no pueden participar, y una de ellas es que la gran mayoría no cuenta con credencial de elector con fotografía; otro aspecto es el hecho de que es necesario valorara otras formas de participación y no sólo el correo. Es conveniente tener una lista de votantes en el extranjero de forma permanente y no sólo para cada proceso; y revisar la legislación los costos y la operación.

8.-  RESULTADOS DEL VOTO MIGRANTE MICHOACANO.
Una vez que se obtuvieron los resultados de la participación de los michoacanos en exterior, se dieron a conocer los resultados del escrutinio en las elecciones para gobernador del Estado de Michoacán. 28
De tal manera que por la tarde del día 12 de noviembre del 2011, en el local del Sindicato de Profesores de la Universidad Michoacana de San Nicolás (SPUM), se pudieron conocer lo siguientes datos:

  • Los michoacanos en exterior emitieron 341 votos.  
  • Una vez realizado el cómputo de los votos para la elección de gobernador, la votación se dio de manera siguiente: 158 votos para la alianza del PAN-PANAL;  104 para la alianza del PRD-PT-PC  y  78 votos para la del PRI-PVEM; se tuvo un voto nulo.29  
  • Por sexos fueron: 220 hombres  y 121 mujeres.
  • La procedencia de los votos fue la manera siguiente: 324 de los Estados Unidos; 6 de España; 6 de Francia; 3 de Alemania 1 de Canadá y 1 de Bélgica. 30

Considerando que Michoacán, es el primer estado de la República Mexicana en el que los ciudadanos que viven fuera del territorio nacional pueden votar y que ésta fue la segunda ocasión en que pudieron participan en las lecciones, la participación de los michoacanos que radican en el exterior fue muy pobre y escaza. Cabe señalar que de acuerdo con el Código Electoral del Estado de Michoacán, desde el 18 de noviembre de 2010, se había iniciado el reparto de las solicitudes para que los michoacanos migrantes pudieran votar.

9.- MUY COSTOSO EL VOTO FORÁNEO EN LAS ELECCIONES DE MICHOACÁN 2011.
El llamado voto migrante tuvo un costo de 49,853 pesos, mismos que se cargan al gasto público del Gobierno del Estado de Michoacán. Cabe señalar que el gasto total fue de 17 millones de pesos, recursos que se destinaron para el voto de los michoacanos en el exterior. 31
Es decir, que para las elecciones de Gobernador del Estado de Michoacán de noviembre 13 del 2011, el costo promedio por voto fue de casi 50 mil pesos y el total global ascendió a la cantidad de 17 millones de pesos. El costo fue muy alto, dado que un voto de un mexicano residente en el país tiene un costo de 200 pesos. Lo que significa que el voto de los michoacanos residentes en el exterior, tuvo un costo 250 veces mayor, y todo para que sólo votaran 341 electores michoacanos residentes en el exterior.32
Como ya se mencionó Michoacán, es el Estado de México que recibe la mayor cantidad de remesas que envían los migrantes mexicanos en la Unión American y ha sido punta de lanza en el voto migrante.33 Pero como se pudo observar, los resultados fueron poco alentadores y ni siquiera  se incluyó a un representante de los migrantes en la 60 Legislatura local. 
Aunque para las autoridades electorales los costos no fueron muy altos, por la cantidad tan grande de divisas, vía las remesas de los migrantes michoacanos para su entidad, lo que implica un aporte fundamental para la estabilidad de un Estado mexicano en el que existen: pobreza, desempleo, enfermedades, educación de poca calidad, corrupción, narcotráfico, inseguridad, abuso de autoridad, etc.
De tal manera que en lugar de incrementarse el número de michoacanos migrantes que votaron, en las elecciones del 2011 fueron menos. Así, se recibieron 349 votos en el 2007 y 341 en el 2011. Cabe señalar que existen: 3 millones de michoacanos radicados en Estados Unidos de Norteamérica, y algunos radicados en países como Alemania, Bélgica, Estados Unidos, Canadá, China, Chipre, Cuba, España, Francia y Perú.

10.- CONCLUSIONES Y PROPUESTAS.

  • El estado de Michoacán ocupa el primer lugar a nivel nacional, por la migración de mexicanos a los Estados Unidos de Norteamérica. Datos oficiales del gobierno del estado Michoacán indican que entre 2.5 y 3 millones de migrantes en aquella nación son michoacanos o de origen michoacano; de esta cantidad, más de 600 mil tiene una situación irregular. De los 113 municipios, que tiene Michoacán, sólo ocho registran una baja intensidad migratoria.
  • En Michoacán, la migración se ha constituido, como un elemento importante por el ingreso de divisas, gracias al envío de remesas. Cabe señalar que, en el año 2006, habrían ingresado a México unos 24 mil millones de dólares por esa vía. Michoacán percibió la cantidad de 2 mil 594 millones de dólares, De tal forma que Michoacán, ocupa el primer lugar, entre las entidades que perciben remesas familiares. Las remesas que se envían al estado superaron, durante algunos años, el presupuesto estatal.
  • La reforma electoral aprobada por el Congreso del Estado, el 11 de febrero del 2007, otorgó la posibilidad del voto a los michoacanos en el extranjero. El Instituto Electoral de Michoacán (IEM), a través de su Consejo General, integró una Comisión Especial para el Voto de los Michoacanos en el Extranjero y una Unidad Técnica, como parte de su estructura.
  • Para el seis de julio de 2011, fecha en que concluyó el plazo para el envío de solicitudes para elegir gobernador el 13 de noviembre, habían sido muy pocas las solicitudes que se habían recibido de los michoacanos en el exterior, apenas 348, lo que significaba un tercio de las recibidas en el 2007.
  • El ejercicio de los derechos políticos de los michoacanos en el extranjero, de votar y ser votados, quedó en una buena intención ante la falta del instrumento básico para hacerlo: la credencial de elector con fotografía y el desinterés de los connacionales que cuentan con el documento.
  • Desde el 28 de enero de 2011, los migrantes michoacanos podían llenar su solicitud de inscripción al listado especial de votantes michoacanos en el extranjero y enviarla por vía postal al IEM, desde cualquier sitio en el extranjero. Si el interesado quería entregarla personalmente, o por medio de un representante, se hacía en las oficinas de la Unidad Técnica del Voto de los Michoacanos en el Extranjero.
  • Cabe señalar que el trámite para participar en las elecciones  era relativamente sencillo, ya que los michoacanos en el extranjero tenían que enviar por correo su solicitud, junto con una copia de la credencial de elector y un comprobante de su domicilio, luego recibían, vía postal, la boleta para elegir gobernador que luego regresaban por correo.
  • Las diversas actividades y estrategias para promover el voto de los michoacanos en el extranjero se iniciaron desde principios de año, pero fueron muy limitados, dado que se centraron en la instalación de módulos para dar orientación en el llenado de la solicitud y en entrevistas con diversos medios de comunicación.
  • A pesar de las muchas giras que realizaron los funcionarios del Instituto Electoral de Michoacán, por algunas áreas de residencia de los migrantes michoacanos en la Unión Americana y de un presupuesto de 17 millones de pesos, todo fue un fracaso, ya que la cantidad de votos de los migrantes fue muy pobre.
  • Hasta el cinco de agosto de 2011, fecha en que venció el plazo para la recepción por el IEM de solicitudes de inscripción en la Lista de Votantes Michoacanos en el Extranjero, fueron 728 las solicitudes presentadas, que todavía tendrían que ser aprobadas.  
  • Al parecer la causa principal por la que los migrantes no pueden participar es que: la gran mayoría no cuenta con credencial de elector con fotografía.
  • Conviene valorar otras formas de participación y no sólo el correo, ya que éste inhibe la participación debido a hay que hacer un trámite un poco más complejo, y que finalmente con el trabajo que realizan los migrantes en la Unión Americana no les es tan fácil.
  • Debe existir una lista de votantes en el extranjero de forma permanente, no sólo para cada proceso; y revisar la legislación los costos y la operación.
  • Los resultados de la votación en la elección para Gobernador, que fue en la que participaron los migrantes fue: 158 votos para la alianza del PAN-PANAL;  104 para la alianza del PRD-PT-PC  y  78 votos para la del PRI-PVEM; se tuvo un voto nulo.
  • El voto migrante tuvo un costo de 49,853 pesos, con el gasto total de 17 millones de pesos, recursos que se destinaron para el voto de los michoacanos en el exterior.
  • En las elecciones para Gobernador del Estado de Michoacán de noviembre 13 del 2011, el costo promedio por voto fue de casi 50 mil pesos y el total global ascendió a la cantidad de 17 millones de pesos.
  • El costo fue muy alto, dado que un voto de un mexicano residente en el país tiene un costo de 200 pesos. Lo que significa que el voto de los michoacanos residentes en el exterior, tuvo un costo 250 veces mayor. y todo para que sólo votaran 341 electores michoacanos residentes en el exterior.
  • Mientras en las elecciones del 2007 se recibieron 349 votos, en las elecciones de noviembre de 2011 fueron 341 los votos emitidos por los michoacanos residentes en el exterior. .

REFRENCIAS:
http://www.iem.org.mx/index.php?option=com_phocadownload&view=category&id=29:marco_legal.
legislacion_aplicable&Itemid=76     
http://www.respuesta.com.mx/secciones/reportajes/4833-vuelve-a-fracasar-el-voto-migrante-348-paisanos-podran-sufragar-en-noviembre.html
Mercado Vargas y Palmerín Cerna:(2009) Causas y consecuencias de la migración de mexicanos a los Estados Unidos de América, Edición electrónica gratuita. Texto completo en www.eumed.net/libros/2009c/597/
Periódico: “CAMBIO DE MICHOACÁN”. Morelia, Mich., Lunes 8 de Agosto de 2011.
Periódico: “CAMBIO DE MICHOACÁN”. Morelia, Mich., Domingo 13 de noviembre de 2011.
Periódico: “CAMBIO DE MICHOACÁN”. Morelia, Mich., Martes 9 de Agosto de 2011.
Periódico: “CAMBIO DE MICHOACÁN”. Morelia, Mich., Miércoles 16 de noviembre de 2011.
Periódico: “El Universal”. México, D.F., Domingo 20 de noviembre de 2011.
Periódico: “El Universal”. México, D.F., Domingo 20 de noviembre de 2011.
Periódico: “La Voz de Michoacán”. Morelia, Mich., Domingo 18 de septiembre de 2011.
Periódico: “La Voz de Michoacán”. Morelia, Mich., Domingo 20 de noviembre de 2011.
www.votamichoacan.org.mx
Notas:


1 Mercado Vargas y Palmerín Cerna:(2009) Causas y consecuencias de la migración de mexicanos a los Estados Unidos de América, Edición electrónica gratuita. Texto completo en www.eumed.net/libros/2009c/597/  

2 Ibíd.

3 Ibíd.

4 Ibíd.

5 Ibíd.

6 Ibíd.

7 Ibíd.

8 Ibíd.

9 http://www.respuesta.com.mx/secciones/reportajes/4833-vuelve-a-fracasar-el-voto-migrante-348-paisanos-podran-sufragar-en-noviembre.html

10 Ibíd.

11 http://www.votamichoacan.org.mx/

12 http://www.iem.org.mx/index.php?option=com_phocadownload&view=category&id=29:marco_legal.legislacion_aplicable&Itemid=76   

13 http://www.votamichoacan.org.mx/

14 Ibíd.

15 Ibíd.

16 Ibíd.

17 Periódico “CAMBIO DE MICHOACÁN”. Lunes 8 de Agosto de 2011.

18 www.votamichoacan.org.mx

19 Ibíd.

20 Periódico “CAMBIO DE MICHOACÁN”. Martes 9 de Agosto de 2011.

21 Ibíd.

22 www.votamichoacan.org.mx

23 Ibíd.

24 “La Voz de Michoacán”. Morelia, Michoacán, 18 de septiembre de 2011.

25 Ibíd.

26 Periódico: “Cambio de Michoacán”. Morelia, Mich., lunes 8 de agosto de 2011.

27 Ibíd.

28 Periódico: “CAMBIO DE MICHOACÁN”. Morelia, Mich., domingo 13 de noviembre de 2011.

29 Periódico: “El Universal”. México, D.F., Domingo 20 de noviembre de 2011.

30 Ibíd.

31 Periódico: “CAMBIO DE MICHOACÁN”. Morelia. Mich., miércoles 16 de noviembre de 2011.

32 Periódico: “La Voz de Michoacán”. Morelia, Mich., Domingo 20 de noviembre de 2011.

33 Periódico: “El Universal”. México, D.F., Domingo 20 de noviembre de 2011.

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Comentarios sobre este artículo:

Página: [1]
Por: Ibrahim Villaseñor Santacruz Fecha: 24 del 08 de 2017 - 20:22
Felicidades Profesor Urquiza por su iniciativa al impulsar el uso de las TI´C durante la gestión Gubernamental de cambio de Gobierno Estatal y Municipal desde el PREP mismo encomendado por el IEM en el Estado de Michoacán. Esperemos que siga Usted avanzando con el propósito de democratizar y abrir más nuestros sistemas de información y políticas de participación ciudadana, donde los Michoacanos que residen fuera de nuestro País puedan votar y así presumir que en realidad la Social-Democracia comienza a vislumbrarse para nuestro pueblo mexicano de una vez por todas.
Por: Carlos Urquiza Villegas Fecha: 04 del 06 de 2015 - 16:38
Estimados compañeros, Reciban un cordial saludo desde la Ciudad de los Vientos "Chicago, IL.". Soy Michoacano de nacimiento y trabajo actualmente para la Facultad de Economía de la U.M.S.N.H. (www.economia.umich.mx). Migré a los E.U. en 1971 terminando la prepa en el Colegio Primitivo Nacional de San Nicolás de Hidalgo en Morelia desde entonces formé mi familia aquí en la Ciudad de Chicago. A partir de un concurso de oposición en 1994 obtuve mi plaza como profesor impartiendo la cátedra en Economía de "Computación Aplicada", a partie de ahi he participado primero en la depuración del Padrón Electoral en Michoacán durante la Gobernatura del Lic. Ausencio Chávez Hernández y luego como Coordinador del PREP ante el IEM en Michoacán logrando en esta ocasión diseñar un Sistema de Cómputo que permitiera compilar y enviar los votos de los 113 municipios que conforman a nuestro Estado al Centro de Operación que recibió los votos a partir del cierre de urnas evitando y ahorrando así a los (Tax Payers' Ciudadanos, millones de pesos en gastos. Mi propuesta es, que el mismo sistema que diseñamos Ingenieros y técnicos Michoacanos que fuimos contratados por en IEM durante la Elección ya mencionada, podriamos darle seguimiento al diseño computacional para que sea este el medio en que Cuidadanos Mexicanos y Michoacanos podamos emitir nuestro voto utlizando Tecnologías de la Información para implantarlo ' recurden que así lo hacen ya más de 70 paises donde sus ciudadanos emiten votos virtuales cotejados por expertos evitando así Du-Du-plicidad! Ahora me encuentro en la Ciudad de Chicago aprovechando mi año Sabático y nos hubiera mucho gustado saber que finalmente lograriamos poder votar desde acá. Me pongo a sus órdenes para trabajar desde nuestra trinchera para lograr sin gastar sumas exuberantes diseñar un Sistema de Cómputo con herramientas de seguridad que nos permitan lograr este objetivo. Quisiera enviar un saludo al compañero José Luis Gutiérrez, Juan Correa y Salgado así como a Artemio y otros compañeros que asistieron a la reunión que llevamos a cabo en SUMA. Saludos! Atentamente. Mtro. Carlos Urquiza Villegas En Chicago Cel. (773) 747-9688 En Morelia Cel. (44-31-04-84-97)

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