La consolidación de la democracia

A finales de 1960 , el 1º de noviembre, Betancourt concentra nuevamente una manifestación en el centro de Caracas. Es aún más numerosa que las anteriores. Los mayores peligros los enfrenta el gobierno ante fuerzas derechistas, pero las batallas de Betancourt las libra contra el PCV y el MIR. La lucha ideológica es contra la izquierda revolucionaria. En sus discursos, mientras más los ataca, más encomia a las Fuerzas Armadas, de quien dice recibir el más grande apoyo político. Pero también sectores del PCV y el MIR ya habían penetrado las Fuerzas Armadas y entrado a participar en iniciativas de conspiración cívico-militares contra el gobierno. El mismo mes de noviembre, el día 28, el gobierno anuncia por televisión suspensión de garantías constitucionales en razón del giro tomado por una huelga de trabajadores de la compañía de teléfonos, en medio del cual el PCV y el MIR llamaron a la insurrección popular y desarrollaron una intensa actividad bélica desde el interior de la Universidad Central y algunas barriadas de Caracas. Este decreto de suspensión fue ratificado el 23 de enero de 1961 el mismo día en que se sancionó la nueva Constitución Nacional.110 Para este momento, URD se había separado del gobierno de coalición.

El 8 de noviembre de 1960 el gobierno había decretado el control de las divisas, debido a las maniobras monetarias intentadas desde los EE.UU. y la República Dominicana por grupos de extrema derecha. En septiembre de 1960 se había acordado en Bagdad la fundación de la OPEP, y su primera reunió la realizaría en Caracas a principios de 1961. Las compañías petroleras juzgaban en peligro sus intereses, así como lo juzgaban las empresas ferromineras y mineras en general, a quienes se les había clausurado el otorgamiento de concesiones. A la empresa que mantenía el monopolio del hierro se le había formulado un reparo fiscal que revisaba los derechos de concesión remontándose hasta 1951, lográndose que de 11,5% que representaba la proporción ya recibida por el Estado en relación a los ingresos declarados de la empresa, aumentara al 25,5% de los mismos ingresos obtenidos en el largo período. Se recuperaron para la Nación las minas de manganeso en el estado Bolívar y de níquel en Aragua - Miranda. El 5 de febrero de 1960 se había dictado un Decreto Presidencial que declaraba todo el territorio nacional zona reservada para el níquel, el aluminio y el manganeso. El 17 de junio de 1960 se había dictado otro Decreto Presidencial que reservaba para exploración y explotación exclusiva del Estado un área de 2.700 kilómetros cuadrados en el Estado Bolívar, así como se había reservado el cuadrilátero ferrífico de San Isidro, donde se localizaban enormes reservas del mineral.

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