LA AGENDA DE LA EFICACIA DE LA AYUDA EN AMÉRICA LATINA. Cooperación Hispano- Venezolana

LA AGENDA DE LA EFICACIA DE LA AYUDA EN AMÉRICA LATINA. Cooperación Hispano- Venezolana

Francisco José Tomás Moratalla (CV)

5.3.c- Complementariedad: una división del trabajo más eficaz

La DP propone “utilizar plenamente sus ventajas comparativas respectivas a escala sectorial o nacional, delegando la autoridad, cuando sea apropiado, para dirigir a los donantes en la ejecución de los programas, actividades y labores. Trabajar juntos para armonizar los procedimientos separados”.(OCDE 2005: 7)

Pese a la importancia que ha ido adquiriendo el discurso sobre la Complementariedad de la Ayuda y la División del Trabajo entre los donantes, para lograr un manejo más eficiente de la cooperación, éste tampoco fue impulsado por la CE. En el caso específico de España, como miembro de la UE, destaca el “Código de Conducta de la UE sobre Complementariedad y División del Trabajo”, que propone tanto la especialización geográfica y sectorial de la cooperación de los estados miembros, en el marco de la división de tareas entre los mismos, como la de la propia cooperación al desarrollo de la UE (UE 2007). Este mandato expreso y acordado por todos los Estados miembros, no fue suficientemente tenido en cuenta en Venezuela, pese a darse condiciones idóneas para haberlo aplicado. En este sentido la CE fue muy poco propositiva, así por ejemplo algunas actividades que podrían haberse abordado a iniciativa española, como el mapeo de actores y potencialidades de los donantes presentes en el país, así como una propuesta de posible división del trabajo, no llegaron nunca a plantearse.