POLÍTICA Y DERECHO. ESTUDIOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LA DIVERSIDAD DEMOCRÁTICA

Mario Jesús Aguilar Camacho

Sistema de referencia del concepto de institución

No es fácil, reconstruir los sistemas de referencia en los cuales se ha situado el concepto de institución. Los tres momentos del concepto de institución no se actualizan de igual manera. Por tanto preferimos elegir una clasificación más exhaustiva y al mismo tiempo más flexible, basada en la distinción de tres instancias: lo objetivo, lo imaginario y lo simbólico.

• El primer sistema de referencia será el de la institución como “cosa” en el sentido durkheimiano del término. En este sistema la institución aparece como compulsión exterior. Se privilegia el momento de universalidad, bajo la figura de la sociedad. Aunque se hayan mantenido relaciones entre la sociedad y el individuo, este último encarna y confisca la negatividad. La cuestión del vínculo social está planteada en los mismos términos que el derecho objetivo.
• El segundo sistema de referencia surgió del cuestionamiento más crítico del derecho objetivo y del positivismo durkheimiano. Se sitúa la institución como instancia imaginaria, privilegiando así la particularidad de lo vivido. La institución no tiene realidad objetiva; no es una “cosa”, sino una proyección de la angustia individual y un sistema de defensa contra dicha angustia. O bien, encarna la represión contra el desarrollo libre y total de la persona.
• Otro sistema de referencia, surgido del primero o cercano a él pero que se propone superarlo, intenta la síntesis entre el momento de objetividad y el momento de lo imaginario. Pone el acento en la significación simbólica de la institución, cuyo contenido exterior, objetivable, necesita para actualizarse una interiorización en momentos y lugares singulares de la vida social.

En los diferentes sistemas de referencia donde se encuentra utilizado el concepto de institución aparece en sus variaciones como: Polisémica, equívoca, problemática.
La Polisemia. Desde .la filosofía del derecho hasta los más recientes desarrollos de la sociología, la polisemia del concepto de institución es evidente. La filosofía del derecho, acentúa sobretodo el momento de la universalidad del concepto. Recuenta las normas universales, las formas de regulación establecidas en los códigos o en la costumbre no escrita.
EL Equívoco. El equívoco del concepto de institución reside en el hecho de que se designa alternativa o simultáneamente lo instituido o lo instituyente. Para la ideología dominante, formada en gran parte por una vulgarización del derecho y de la filosofía del derecho, la institución es la cosa establecida, lo instituido. La duración, la repetición del estado de hecho sirven para legitimar la institución.
Sería mejor admitir que la institución pertenece a lo instituido y a lo instituyente a la vez. Ambas fases del concepto de institución recuerdan en algo las dos fases del signo de acuerdo con Saussure (Lourau, 2001): Significante y significado. Al igual que el signo la institución no es unívoca, salvo en determinadas circunstancias en las que aparece como únicamente permisiva o como únicamente represiva.
La Problemática. El concepto de institución es además problemático: Esto significa que la institución casi nunca se ofrece de manera inmediata a la observación o al estudio inductivo. Presente-ausente, la institución emite mensajes falsos directos mediante su ideología y mensajes verdaderos en código mediante su tipo de organización. No se confunde con los objetos reales que designa en la ideología corriente o en el vocabulario jurídico-sociológico.

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