BIBLIOTECA VIRTUAL de Derecho, Economía y Ciencias Sociales

APLICACIÓN DEL ENFOQUE PROSPECTIVO PARA LA GESTIÓN DEL DESARROLLO LOCAL: ESTUDIO DE CASO MAYARÍ.

Ramona Urgellés Cardoza




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2.2.8 Situación de los servicios comunales y transporte

Los servicios comunales se encuentran deprimidos en lo que respecta a la recogida de desechos sólidos, debido a la escasa disponibilidad de medios y combustibles. Sin embargo se continúan fortaleciendo los servicios funerarios y la producción de flores. La entidad dispone de 559 trabajadores para cumplir su objeto social, así como con 6 funerarias, 20 parques, 4 jardines, 3 florerías, 1 floristería, 9 cementerios y 2 carrozas fúnebres.

La Unidad Básica Económica de Transporte está muy deteriorada por falta de piezas, accesorios y neumáticos que no garantizan la demanda mínima de transportación de pasajeros, ni en las rutas que aun mantienen, esto afecta el transporte urbano, intermunicipal, provincial y nacional.

Entre las que funcionan se encuentran las rutas Mayarí – Levisa, Nicaro – Levisa, Mayarí – Guamuta, Mayarí - Moa, Mayarí – Guatemala, Mayarí – Guaro y Mayarí - Holguín. Se mantienen las limitaciones para el Plan Turquino, el que se atiende con sólo tres viajes semanales.

En este año se continúa incrementando la solicitud de licencias operativas, para diferentes tipos de medios de transporte, con el objetivo de incrementar nuevas rutas, así como la puesta en marcha de otros 6 que recibieron reparación capital.

Entre las causas que afectan también el transporte público se encuentra, el mal estado de los viales que ocasiona la no autorización de la transportación interprovincial.

2.2.9 Balance de la situación actual

Para balancear la situación actual y luego de caracterizar al territorio, se determinó realizar la matriz DAFO al municipio. Con ese objetivo se realizaron cuatro talleres de expertos, a través de los cuales y con la técnica: lluvia de ideas, se seleccionó por consenso cada una de las variables predominantes.

Siempre que se requirió de los participantes esclarecer alguna duda, definir un concepto o cualquier otra inquietud, el investigador o algunas de las autoridades o directivos presentes, realizó las aclaraciones, comentarios y precisiones que se requerían.

Los talleres se realizaron en cuatro grupos de la siguiente forma, uno para los miembros del Consejo de la Administración Municipal con un total de 21 compañeros, otro para los 29 directores de los organismos de subordinación local, un tercero para los 21 presidentes de consejos populares y el cuarto para el grupo de expertos formado por 17 integrantes.

Para la realización del ejercicio se crearon las condiciones objetivas y subjetivas adecuadas.

El resultado fue el siguiente:

Debilidades:

 Poco desarrollo agropecuario.

 Baja capacidad competitiva en los servicios turísticos.

 Baja densidad telefónica por cada cien habitantes.

 Alta contaminación ambiental.

 Alto por ciento del fondo habitacional en mal estado.

 La producción alimentaria no cubre las demandas del territorio.

 Limitaciones en la transportación de pasajeros.

 Migraciones negativas, tanto internas como externas.

 Falta de medios y equipos para la recogida de desechos sólidos y limpieza de fosas y letrinas.

 Limitaciones en el abasto de agua al consejo popular de Guatemala y a las comunidades del antiguo macizo cañero.

 Mal estado de los viales.

 Pocas ofertas y baja calidad del servicio gastronómico

 Mal estado de la infraestructura que brinda los servicios culturales.

 Escasa explotación de la industria de materiales de la construcción.

 Rechazo del personal desvinculado a las actividades agrícolas

Fortalezas

 Nuevas inversiones para incrementar la producción de níquel.

 Incremento de las inversiones y producciones agrícolas.

 Inversiones en la generación eléctrica.

 Alto nivel de escolarización,

 Desarrollo del deporte y la cultura física.

 Amplia infraestructura para el desarrollo del comercio y la gastronomía.

 Alta disponibilidad técnica e infraestructura, para la prestación de los servicios técnicos y personales.

 Recursos humanos competentes para el desarrollo de la actividad forestal y silvícola.

 Altos niveles de salud en la población.

 Desarrollo de eventos culturales de relevancia nacional y recursos humanos competentes.

 Nuevas inversiones y alta disponibilidad de recursos hídricos.

 Grandes extensiones de tierras fértiles para la producción de cultivos varios y el incremento de la ganadería.

 Condiciones naturales favorables para el Ecoturismo.

 Programas de empleo en las entidades para dar respuesta a la desocupación.

 Alta calificación de los recursos humanos.

 Presencia en el municipio de tres centros de investigaciones y una Sede Universitaria.

 Participación del municipio en el proyecto “Estrategias de desarrollo local para los municipios del Este de la provincia Holguín”.

Amenazas:

 Condiciones climatológicas desfavorables.

 Ofertas de empleo en sectores emergentes en detrimento de los ya establecidos, en especial educación.

 Situación socio económica más favorable en la capital provincial y en municipios de otras provincias.

 Riesgos de contaminación ambiental e inundaciones.

Oportunidades:

 Incremento de estimulación al hombre con la aplicación de sistemas de pagos novedosos.

 Paulatino desarrollo ecoturístico en la zona norte del municipio.

 Política estatal de desarrollo agropecuario

 Proyecto de nuevas inversiones en el municipio.

 Posibilidades de empleos atractivos a partir de proyectos inversionistas que se gestan en el territorio.

 Asignaciones presupuestarias en CUC desde el nivel central que mejoran las condiciones de vida de la población.


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