BIBLIOTECA VIRTUAL de Derecho, Economía y Ciencias Sociales

APLICACIÓN DEL ENFOQUE PROSPECTIVO PARA LA GESTIÓN DEL DESARROLLO LOCAL: ESTUDIO DE CASO MAYARÍ.

Ramona Urgellés Cardoza




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2.2.3 Población, vivienda, migraciones, condiciones de vida, ingresos y liquidez

Mayarí ocupa el segundo lugar por número de habitantes en la provincia, con una población de 104 501 personas, de ellos 65 195 residen en la zona urbana, para un 62.7 % y 39 306 en la rural. El 50.1 % son del sexo femenino. La densidad poblacional es de 80.1 habitantes por Km2, esta población representa el 10.2 % del total de la provincia.

El municipio tiene 33 265 viviendas: urbanas 20 814 que representa el 62,57 % y rurales 12 451, para un 34,43%, de ellas 14 775 en buen estado, regulares 10203 y malas 8 287.

El proceso de construcción crece a un ritmo muy lento, como promedio 610 anuales por las diferentes acciones constructivas, que no permite recuperar en breve plazo el fondo que data de más de 100 años. El proceso de rehabilitación adolece de la misma situación. El déficit habitacional es 1,66 %, se necesitan construir 561 viviendas para beneficiar a 1739 habitantes.

Las viviendas están distribuidas en 134 asentamientos poblacionales, de ellos carecen del servicio eléctrico 15 asentamientos en 9 Consejos Populares. Existen 2 141 viviendas habitadas por 6637 personas que no disponen de electricidad y 4890 lo obtienen haciendo uso de tenderas. El 94,62% del territorio está electrificado.

De los asentamientos poblacionales 127 son rurales y 7 urbanos (Guaro, Cosme, Caridad, Guatemala, Felton, Nicaro-Levisa, Mayarí) que conforman los 21 Consejos Populares del municipio y sus 168 circunscripciones.

La diferencia que existe en la distribución de la población en las zonas urbanas y rurales, demuestra que en los últimos 20 años han aumentado las migraciones hacia la ciudad e incluso hacia otros municipios y provincias. Las principales causas tienen un origen de tipo económico – social fundamentalmente.

Según las estadísticas oficiales, las migraciones internas en el municipio muestran valores negativos desde la década del 80, con saldos que van en aumento, con gran tendencia al desequilibrio poblacional.

Como resultado de las migraciones en el municipio hay un vacío demográfico en la zona rural. En 1989 vivían en el campo 50 000 personas, sin embargo al cierre del año 2008 sólo lo hacían 39 306, abandonaron la zona rural en esa etapa de tiempo 10 694 personas.

El Plan Turquino representa el 57.6 % del territorio y sólo habitan 5 963 personas, la densidad poblacional es de 7.9 habitantes por Km2 en 4 Consejos Populares: Arroyo Seco, Pinares, La Ayúa y Cabonico (estos 2 últimos mixtos), lo que demuestra que el trabajo encaminado al desarrollo del Plan Turquino en Mayarí, necesita fortalecimiento para evitar las migraciones campo-ciudad y lograr los objetivos estratégicos planificados por el país.

El crecimiento de la población se ha producido a un ritmo lento, fundamentalmente localizado en los asentamientos más grandes y el proceso de concentración de la población rural en los asentamientos se ha detenido, resultando significativa la reducción del crecimiento poblacional de todos los asentamientos, que tienen como base económica la actividad agropecuaria.

La ciudad de Mayarí tiene una cobertura de alcantarillado del 11,3%, mientras que el 88,7% utiliza fosas y en menor medida letrinas, cuyo mantenimiento provoca un alto costo económico en combustibles, piezas de repuesto, gomas, baterías, materiales de la construcción entre otros; así como una seria y sistemática contaminación al manto freático y al medio ambiente en general.

Cuentan con servicio de acueducto el 94.3 % de la población y se benefician con abasto de agua potable el 91,4 % (95 576 habitantes). En el año 2008 se tomaron medidas tales como: se aforaron 5 pozos de agua que mejoraron el servicio a la población de los Consejos Populares de Levisa y Mayarí, se sustituyeron 13 sistemas de bombeo por otros modernos de mayor capacidad y ahorradores de energía, entre otras mejoras en el servicio.

No obstante el consejo popular de Guatemala y las comunidades situadas en el antiguo macizo cañero, continúan con serias y sistemáticas irregularidades en el abasto del preciado líquido.

La densidad telefónica en el municipio es baja (4.72 por cada 100 habitantes), sólo hay instalados 4 928 teléfonos para un población de 104 501 habitantes y 33 265 viviendas.

En este sentido ETECSA ha tomados medidas para satisfacer las necesidades de la población, entre las que se encuentran la digitalización de la central telefónica de Mayarí, con 2048 líneas y una ampliación de 400 nuevas capacidades de planta exterior.

En el año 2008 se instalaron 465 nuevos servicios, de ellos 202 en telefonía fija, 195 TFA, 54 telefonía pública y 14 de datos, ocupándose la central al 87.9%. Con estas nuevas instalaciones se cubrió la totalidad de los 21 consejos populares del municipio. Se produjo un cambio tecnológico en los soportes de transmisión de las localidades de Guatemala y Guaro hacia microondas digital y fibras ópticas respectivamente.

Las empresas estatales y la población necesitan mayor acceso a las tecnologías de la información, este es uno de los problemas existentes en el municipio, hay 23 barrios incomunicados de ellos 13 pertenecen al Plan Turquino.

Los ingresos bancarios, al cierre del año 2008, aumentaron en comparación con el año anterior en un 12,5%, indicador que muestra hasta enero del año actual un comportamiento favorable, con un incremento de 884.5 MP con respecto al año anterior.

La liquidez, al cierre del año 2008, disminuyó en 15 408.0 MMP con respecto al año 2007 y el ahorro aumentó vertiginosamente en 14 926.6 MMP. La causa fundamental de este aumento fue el cierre de muchas cuentas de ahorro en moneda libremente convertible y la apertura de cuentas en moneda nacional por los clientes.

La circulación mercantil en efectivo durante el 2008 alcanzó los 148 000.4 MMP, esta cifra muestra que hubo un incremento en las ventas de mercancías por las empresas y de manera destacada los productos gastronómicos entre otros.


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