Funcionarios públicos:evolución y prospectiva

David F. Camargo Hernández
 

2. La Ética de los Servidores del Estado

El profesor O.P. Dwivedi en una monografía se refería a las faltas éticas de los servidores públicos en los siguientes términos:

El comportamiento no ético incluye no sólo las prácticas que obviamente son hechos criminales, tales como los sobornos y la malversación de fondos, sino otras actividades como el favoritismo, el nepotismo, el conflicto de intereses, el mal uso de las influencias, el aprovechamiento de la función pública para fines personales, el otorgamiento de favores a los parientes y amigos, la indiscreción, la utilización abusiva de información oficial y la participación en cualquier actividad política no autorizada(1) .

Para Confucio el funcionario ideal era el Chun Tzu - el hombre excelente-.

La violación de la ley moral por parte de los servidores del estado es de vieja data y existía antes de nuestra era. En la India un cronista identificó cuarenta formas diferentes de malversación de fondos. El documento concluye: ¨Así como no se puede determinar si en el seno del mar un pez traga el agua o no, es imposible descubrir a los funcionarios que en su propio provecho sacan dinero(2)¨ .

No existe una definición del desempeño ético de aceptación y aplicación a los servidores del Estado

Un problema de ética en el servicio público existe siempre y cuando los funcionarios públicos, individual o colectivamente, usen sus posiciones ( o parezcan hacerlo), de manera que expongan la confianza pública a conflictos de lealtades o valores, o como un resultado de intentos para lograr alguna forma de ganancia privada a expensas del bienestar público o del bien común(3) .


 

Tabla 1.

 

                    

Grado de Confianza en las Instituciones Públicas

(respuestas positivas %)

 

Estados

Unidos

Gran

Bretaña

Irlanda

Japón

Alema

nia Occital

Francia

Italia

España

Policía

 

76

86

86

67

71

64

68

63

Fuerzas Armadas

81

81

75

37

54

53

58

61

Sistemas

legales

51

66

57

68

67

55

43

48

Parlamento

Congreso

53

40

51

30

53

48

31

48

Función Pública

55

48

54

31

35

50

28

38

Grandes empresas

50

48

49

25

34

42

33

37

Prensa

 

49

29

44

52

33

31

46

31

Sindicato

 

33

26

36

29

36

36

28

31

Fuente: Leisure Development Center Survey.1984. Citado por  B. Guy Peters.

 


De acuerdo con la tabla 1, la institución pública que mayor grado de confianza le otorgaron las personas encuestadas, fue la policía principalmente en países como la Gran Bretaña e Irlanda con un 86% de aceptación, seguidos por Estados Unidos con el 76%, Alemania con el 71%. Italia con el 68% , Japón, Francia y España con el 67%, 64% y 63% respectivamente. Las fuerzas armadas con el 81% de acogida en Estados Unidos y Gran Bretaña, seguidos de Irlanda con el 75%.

En cuanto a sistemas legales, Japón, Alemania y Gran Bretaña tuvieron la mayor aceptación con el 68%, 67% y 66% respectivamente.

La función pública obtuvo principal acogida en Estados Unidos con un 55% seguido de Irlanda con el 54% y de Francia con el 50%.

Los sindicatos lograron su mayor aceptación en Alemania, Francia e Irlanda con un 35%, seguidos por los estados Unidos con un 33%, sin embargo en la encuesta efectuada, fue la institución de menor aceptación a excepción de Francia y Japón. Para el primero fue la prensa y para el segundo las grandes empresas.

La cultura oriental difiere de la occidental en cuanto a la concepción que se tiene del trabajo. Mientras para los primeros el trabajo es esencial, es la realización misma del hombre, y el tiempo que dedican a laborar no está separado de las demás actividades ; para los segundos es visto como un complemento, que en muchas oportunidades es un medio para alcanzar un fin.
 

 1.Etica Administrativa. Compilasión .ESAP: 1990, p. 66.
2.Ibid, p. 67
3.Dwivedi , O.P. Etica en el Servicio Público, No. 31 Costa Rica, 1977, p. 11.

Grupo EUMEDNET de la Universidad de Málaga Mensajes cristianos

Venta, Reparación y Liberación de Teléfonos Móviles
Enciclopedia Virtual
Economistas Diccionarios Presentaciones multimedia y vídeos Manual Economía
Biblioteca Virtual
Libros Gratis Tesis Doctorales Textos de autores clásicos y grandes economistas
Revistas
Contribuciones a la Economía, Revista Académica Virtual
Contribuciones a las Ciencias Sociales
Observatorio de la Economía Latinoamericana
Revista Caribeña de las Ciencias Sociales
Revista Atlante. Cuadernos de Educación
Otras revistas

Servicios
Publicar sus textos Tienda virtual del grupo Eumednet Congresos Académicos - Inscripción - Solicitar Actas - Organizar un Simposio Crear una revista Novedades - Suscribirse al Boletín de Novedades
 
Todo en eumed.net:
Eumed.net

Congresos Internacionales


¿Qué son?
 ¿Cómo funcionan?

 

15 al 29 de
julio
X Congreso EUMEDNET sobre
Turismo y Desarrollo




Aún está a tiempo de inscribirse en el congreso como participante-espectador.


Próximos congresos

 

06 al 20 de
octubre
I Congreso EUMEDNET sobre
Políticas públicas ante la crisis de las commodities

10 al 25 de
noviembre
I Congreso EUMEDNET sobre
Migración y Desarrollo

12 al 30 de
diciembre
I Congreso EUMEDNET sobre
Economía y Cambio Climático

 

 

 

 

Encuentros de economia internacionales a traves de internet


Este sitio web está mantenido por el grupo de investigación eumednet con el apoyo de Servicios Académicos Internacionales S.C.

Volver a la página principal de eumednet