¿Captura del regulador?
Fallas en la regulación de las tarifas eléctricas

 

Jorge Hernández, Abraham Sánchez y Allan Calderón

RESULTADOS DE LA INVESTIGACIÓN

ESTUDIO DE LA REGULARIDAD EN LA PRESENTACIÓN DE LOS AJUSTES TARIFARIOS


En la tabla se presenta un estudio de las solicitudes de aumento tarifario realizadas por ICELEC. Según los encargados de ARESEP, en promedio, las solicitudes de aumento tarifario tardan alrededor de 3 meses en resolverse.

De este modo, es importante considerar que el hecho de que en un año no haya habido aumento tarifario propiamente, no quiere decir que la tarifa no se haya ajustado, pues las solicitudes presentadas a partir de octubre difícilmente influirán en las finanzas del mismo año en el ICE, sino más bien en el siguiente.

Si se realiza una prueba a los diferentes modelos sobre la significancia de una variable dummy que represente los años en los que no entró en vigencia ningún aumento:
Tabla Nº 8
Variables independientes
Variable dependiente Tipo de regresión c VO BT No aumentos R2 R2 aj SEE Akaike DW
RED/BT MCO 0.108 0.000026 -0.0000027 -0.0328* 0.8393 0.7992 0.03 -3.95 1.9
Variables significativas al 95% de nivel de confianza
* Variable significativas al 90% de nivel de confianza

Tabla Nº 9
Historial de solicitudes de cambio de tarifa por parte del ICE ante la ARESEP
1979 - 2000
Presentado Porcentaje de aumento solicitado Entrada en vigencia
1979 Enero 32% 1979
Mayo 16.70% 1979
octubre 10% 1980
1980 octubre 36% 1981
1981 abril 25% 1981
noviembre 101% 1982
1982 No 0%
1983 No 0%
1984 octubre 18% 1985
1985 No 0%
1986 abril 16.70% 1986
1987 febrero n.d. 1987
1988 octubre n.d. 1988
1989 No 0%
1990 marzo 15% 1990
1991 noviembre 4.90% 1992
1992 octubre 19.56% 1993
1993 No 0%
1994 abril 16% 1994
1995 noviembre 10% 1996
1996 junio 12% 1996
1997 junio 6.70% 1997
1998 mayo 14.01% 1998
octubre 15.33% 1999
1999 No 0.00%
2000 No 0.00%

Si se realiza la prueba de significa de la variable no aumentos, solamente en el segundo modelo resulta significativa.

En este caso, la prueba indica que para aquellos años en que no se presentaron aumentos tarifarios, y por lo cual debió darse un rezago o pérdida de valor real de las tarifas, el rédito para el desarrollo calló en 3,28% con respecto al nivel que pudo tener con los aumentos.

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