Observatorio de la Economía Latinoamericana

 


Revista académica de economía
con el Número Internacional Normalizado de
Publicaciones Seriadas  ISSN 1696-8352

 

Economía de México

 

En torno a las Remesas de Mexicanos que laboran en los Estados Unidos de Norteamérica.

 

Autor: Miguel E. Berumen Barbosa.

Septiembre de 2004.

Introducción.

 

Ante la precaria situación laboral y salarial, que coadyuva a la marginación, pobreza y pobreza extrema, que impera en Latinoamérica y en lo particular en México, se crea entre otras vertientes, un panorama propicio del que se desprende el paulatino crecimiento de la migración, primero a nivel interno, de donde la mano de obra calificada o no, se desplaza del medio rural a las zonas urbanas y cuando la situación empeora, este deslizamiento se hace hacia otros estados que presentan un mayor crecimiento y desarrollo. 

En segundo término, se registra un desplazamiento de la población económicamente activa de cada país, principalmente hacia los Estados Unidos de Norteamérica, con el claro objetivo de mejorar su situación económica y con ello garantizar el bienestar familiar, tratando de encontrar otras perspectivas de empleo y salario que no encuentran en sus lugares de origen. 

Pero desgraciadamente el factor migración, de ninguna manera se puede considerar como resultado de una planificación o parte de una política laboral y económica, en este caso particular, entre el estado mexicano y el estadounidense, sino que muy lejano a ello es un problema que paulatinamente se salió del control oficial de ambos países, y lo que es peor, conocen el fenómeno, pero ninguno busca su regulación no obstante del gran beneficio que tienen de él para sus economías; haciendo omisión de esto último, como si sufrieran amnesia, se implementan políticas o acciones que caen dentro del concepto de lo abominable, de lo ruin, violándose los más elementales derechos humanos, es evidente la muestra de falta de sensibilidad y que raya el dominio de la indolencia. 

Con el crecimiento de una población económicamente activa que cae dentro del contexto de la migración, algunos residentes y otros considerados temporales, se ha observado el aumento paulatino de las remesas de estos a sus familiares que se encuentran en sus respectivos lugares de origen, situación que les permite contar con poder adquisitivo y fortalecer el mercado interno, además de obtener mejores opciones de vida. Las estadísticas, reflejan que las remesas de mexicanos en el extranjero, especialmente en los Estados Unidos de Norteamérica, es uno de los principales rublos de entradas de divisas para México, pero a la vez el que generan mexicanos a través del trabajo, aunque no lo quieran reconocer y valorar las autoridades de ambos países. 

 

Las remesas, factor de crecimiento y desarrollo. 

La necesidad, sacrificio y constancia de los trabajadores mexicanos con documentos o sin ellos, que laboran en los Estados Unidos de Norteamérica, a pesar de las condiciones laborales deplorables en que se encuentran, ha generado el recurso económico suficiente para enviarlo a sus familiares en México, convirtiéndose con ello en un factor que coadyuva al crecimiento y desarrollo de la economía del país, y en lo particular de sus estados y regiones. No se puede ignorar que en el 2000 alrededor del 8.5 millones de connacionales residían legal o ilegalmente en USA[1], se encontraban laborando en dicho país, lo que sin duda alguna generó y sigue generando recursos que no obtendrían en su país natal. 

Las cifras indicadas en el cuadro siguiente son elocuentes en cuanto al comportamiento de las remesas de los connacionales que laboran en los Estados Unidos de Norteamérica, subrayándose que tal comportamiento es muy ajeno a cualquier política migratoria oficial y en todo caso es justo reconocer que ello es consecuencia de la decisión y riesgo propio que han tomado los mexicanos para obtener mejores perspectivas de vida.

 

Remesas de trabajadores migrantes a México.

 

Año

Millones de Dólares

Crecimiento respecto al año anterior

1989

1,680

 

1990

1,980

17.85

1991

2,414

21.92

1992

3,070

27.17

1993

3,333

8.57

1994

3,475

4.26

1995

3,673

5.70

1996

4,224

15.00

1997

4,865

15.17

1998

5,627

15.66

1999

5,910

5.03

2000

6,280

6.26

2001

8,895

41.64

2002

9,814

10.34

2003

13,396

36.50

2004*

7,878

-41.19

 

Fuente: BANXICO. Periódico La Jornada. Internet:  http://www.jornada.unam.mx/2004/feb04/040204/020n1eco.php?printver=1&fly=1,  http://www.banxico.org.mx/CuadrosAnaliticos/controlcuadros?cuadro=6&sector=1&idioma=esp y BERUMEN Barbosa, Miguel E. “La Migración, Puntal de la Economía Mexicana”, Internet: http://www.eumed.net/cursecon/ecolat/mx/mebb-migra.htm

* Primer semestre de 2004.

 

Las divisas que se generan de nuestros connacionales, tienen un efecto multiplicador pues permiten recobrar el poder adquisitivo de sus familias y en ese sentido se fortalece el mercado interno, regionales o locales, aumentando la demanda de mercancías y productos, imprimiéndole de esta forma una mayor dinámica a los mercados, alentado con ello no sólo el consumo de productos elementales, sino además los servicios y a la vez se incentivan las fuentes de empleo, asimismo, no pocas obras de beneficio social, cuando menos en Oaxaca, son resultado del recurso de sus migrantes, el reportero del periódico La Jornada, Juan Balboa, indica por su parte que “Las remesas de los mexicanos en Estados Unidos –este año se aproximarán a 15 mil millones de dólares- se han convertido en el factor de sobrevivencia de por lo menos un millón de familias mexicanas y, en algunas regiones de 12 entidades, es la inversión que ha sustituido al gasto federal en los cuatro años del gobierno del presidente Vicente Fox[2]. 

Es un recurso económico derivado del trabajo, del esfuerzo dignificado de mexicanos que dejan su patria con tal de abrir otras y mejores expectativas de mejorar, que por las características irregulares de su traslado y en lo que se refiere al aspecto laboral, se generan condiciones para que aparezcan personas viles que medran con sus aspiraciones, mientras que otras soslayan sus responsabilidades y en el mejor de los casos justifican las medidas que adoptan las autoridades estadounidenses para detener la migración, como sucedió recientemente con el uso de las balas de goma de gas-pimienta, mientras la parte mexicana exhibe una política exterior errática, inadecuada y contraproducente tomando en cuenta la trayectoria que había tenido en el pasado[3]. 

Sin soslayar su importancia para la economía mexicana, es de observarse que una de las cuatro principales divisas que tiene nuestro país, son precisamente las remesas, como se puede apreciar en el cuadro siguiente, montos que crecen anualmente y con ello su importancia económica, rubro que es superado, a partir del 2003, sólo por las exportaciones petroleras. 

 

Se observa en este cuadro que las remesas han superado crecientemente, al menos desde el 2000, a las exportaciones agropecuarias; del 2001 a los ingresos por Viajeros Internacionales y a partir del 2003 a la Inversión Extranjera Directa, y sólo es superada por las Exportaciones Petroleras, que es un recurso no renovable que nos estamos deshaciendo de él, sin valorarlo, sin aprovecharlo integralmente, no sólo como crudo, sino en todos sus derivados, no es posible que la gasolina y el gas lo estemos importando.

 

Comparativo de las Remesas Familiares

 

Concepto

Monto en Millones de Dólares

2000

2001

2002

2003

Remesas Familiares

6,572.8

8,895.3

9,814.4

13,265.5

Exportaciones Petroleras

16,382.8

12,798.7

14,475.6

18,653.8

Ingresos por Viajeros Internacionales

8,294.2

8,400.6

8,858.0

9,457.1

Exportaciones Agropecuarias

4,217.2

3,902.7

3,866.3

4,664.4

Inversión Extranjera Directa

16,448.7

26,569.3

14,435.3

10,731.4 p/

 

p/ Preliminar

Fuente: Banco de México. Internet:
http://www.banxico.org.mx/gPublicaciones/InformeAnual/Informes/2000/inforAnual2003/InformeAnual2003.PDF Cuadro A 57 Comercio Exterior, Cuadro A 63 Ingresos por Remesas familiares, Cuadro A 65 Flujos de Inversión Extranjera.

  

Remesas de Migrantes Mexicanos por Entidad Federativa

(Millones de Dólares)

 

Estados

Monto Total

2003

2004*

Total

13,266       (100)

8,878     (100)

Michoacán

1,685    (12.70)

1,085    (13.8)

Jalisco

1,275      (9.61)

686      (8.7)

Guanajuato

1,211      (9.13)

743      (9.4)

Estado de México

1,024      (7.72)

634      (8.0)

Distrito Federal

837      (6.13)

456      (5.8)

Puebla

782      (5.89)

454      (5.8)

Veracruz

769      (5.80)

438      (5.6)

Guerrero

683      (5.15)

401     (5.1)

Oaxaca

650      (4.90)

373      (4.7)

Hidalgo

504      (3.80)

287      (3.6)

Chiapas

360      (2.72)

229      (2.9)

Zacatecas

353      (2.66)

204      (2.6)

 

Fuente: Periódico La Jornada del 4 de febrero del 2004 y del 6 de septiembre del 2004. De acuerdo a encuesta del INEGI.

 

Es importante señalar que, al menos en el año 2003, cuatro entidades de la república mexicana  concentraron 5,195 millones de dólares, equivalentes 38.8 por ciento del total de remesas, a saber: Michoacán con 1,685; Jalisco con 1,275; Guanajuato con 1,211 y el Estado de México con 1,024 millones de dólares[4].  

Del comportamiento hasta el primer semestre del presente año 2004, según esta información, se aprecia que el estado de Michoacán sigue en primer lugar con el 13.8 por ciento, en segundo lugar el estado de Guanajuato con el 9.4 que desplaza virtualmente al estado de Jalisco que pasa a ocupar el tercer lugar y siguiéndole en ese orden: Estado de México, Distrito Federal, Puebla, Veracruz, Guerrero, Oaxaca, Hidalgo, Chiapas y Zacatecas que en total concentran el 76.0 por ciento de las remesas familiares enviadas. 

De acuerdo al cuadro anterior, se observa que cinco estados están considerados con Muy Alto Grado de Marginación, a saber: Veracruz, Guerrero, Oaxaca, Hidalgo y Chiapas, cuya fuerza de trabajo proviene principalmente del medio rural, entidades con diferentes Grados de Intensidad Migratoria, como se puede apreciar en el cuadro siguiente; cuatro entidades se les clasifica como de Alto Grado de Marginación: Michoacán, Guanajuato, Puebla y Zacatecas, con una población migrante en mayor proporción rural y que registran un Grado de Intensidad Migratoria de Muy Alto Grado, con excepción del estado de Puebla; dos entidades clasificadas con Bajo Grado de Marginación: Jalisco y el Estado de México, la primera con mayor población rural y un Grado de Intensidad Migratoria considerado como de Alto Grado, mientras la segunda considerada como urbana y con Grado de Intensidad Migratoria de Bajo Grado, sin dejar de observar que la migración al Estado de México, procedente de las diferentes comunidades de los Estados de la República es muy alta, por lo que no se descarta que parte de esta emigre hacia los Estados Unidos de Norteamérica; y sólo una entidad se le considera de Muy Bajo Grado de Marginación, el Distrito Federal, con una población migrante netamente urbana, además de clasificarla con un Grado de Intensidad Migratoria de Muy Bajo Grado 

 

Índice de Marginación

 

Entidad

Índice de Marginación

Lugar

Grado de Marginación

Grado de Intensidad Migratoria

Michoacán

-0.44913

10

Alto

Muy Alto Grado

Jalisco

-0.76076

25

Bajo

Alto Grado

Guanajuato

-0.07966

13

Alto

Muy Alto Grado

Estado de México

-0.69469

21

Bajo

Bajo Grado

Distrito Federal

-1.52944

32

Muy Bajo

Muy Bajo Grado

Puebla

-0.72048

07

Alto

Mediano Grado

Veracruz

1.27756

04

Muy Alto

Bajo Grado

Guerrero

2.11781

02

Muy Alto

Alto Grado

Oaxaca

2.07869

03

Muy Alto

Mediano Grado

Hidalgo

-0.87701

05

Muy Alto

Alto Grado

Chiapas

2.25073

01

Muy Alto

Muy Bajo Grado

Zacatecas

-0.29813

12

Alto

Muy Alto Grado

 

Fuente: Información tomada de la Secretaría de Planeación del Desarrollo y Gasto Público. Gobierno del Estado de Sonora. En BERUMEN, Barbosa, Miguel E. “La Migración, Puntal de la Economía Mexicana. Internet: http://www.eumed.net/cursecon/ecolat/mx/mebb-migra.htm

 

Como se mencionó al inicio, es precaria la situación que prevalece en México en cuanto al empleo, resaltando que del 1.9 por ciento del desempleo registrado en el 2000, pasa a ser del 3.48 por ciento en el 2004; en el informe sobre la inflación correspondiente al segundo trimestre el Banco de México prevé que la economía mexicana crecerá este año entre 3.75 y 4.25 por ciento y una generación de 450 mil empleos[5]; las expectativas son negativas, pues la tendencia es que el empleo no crezca conforme a lo que inicialmente se tenía previsto, por tal motivo no se descarta que la migración continúe creciendo, visto positivamente; y en el peor de los casos, es decir que el gobierno de los Estados Unidos de Norteamérica, implemente una reacción aún más radical, que el desempleo en México, así como la marginación, pobreza y pobreza extrema, impacten de manera drástica para la mayoría de la población[6]. 

Como se podrá apreciar, paulatinamente se va reforzando el alto grado de dependencia de México hacia los Estados Unidos de Norteamérica, pues no sólo en el aspecto comercial y financiero, sino ahora dentro del ámbito laboral, toda vez que la economía mexicana no dispone de las fuentes de trabajo suficientes para emplear su fuerza de trabajo. Cómodamente se podría argumentar que, la entrada de divisas por el concepto de las remesas, a diferencias de otras, es más estable, considerable y confiable de transferencias financieras, además de que no necesita de inversión alguna, ya que son los propios migrantes los que absorven los costos, luego entonces es una gran ventaja para el Estado mexicano, a parte de que se quita un peso político, social y económico, que adicionalmente tendría si se quedaran en México. 

Respecto a los sueldos y salarios en México, estos se encuentran fuertemente concentrados, principalmente en las dependencias federales[7] y estatales, así como en los denominados representantes populares, no obstante de que se ha implementado una política de recorte de personal que anteriormente se ubicaba dentro de la burocracia federal, desgraciadamente el mencionado recorte afecta a trabajadores de base, cuyos sueldos son bajos, mientras que los sueldos altos, compensaciones y bonos persisten en una burocracia de escritorio, podría decirse de elite, que de ninguna manera justifica monetariamente lo que se les proporciona.

 

Medio de envío de las Remesas Familiares

En montos y porcentajes

 

Medio de Envío

2000

2001

2002

2003

2004*

Money Orders

1,434.4 (21.8)

803.2     (9.03)

686.4    (6.99)

1,623.1 (12.24)

1,108.0  (12.48)

Transferencias Electrónicas

4,642.1 (70.6)

7,783.4  (87.50)

8,798.1 (89.64)

11,381  (85.60)

7,659.1  (86.27)

Efectivo y especie

487.8   (7.4)

298.0     (3.35)

319.8    (3.25)

254.6    (1.92)

110.1      (1.24)

Otros Medios

8.5       (0.2)

10.7       (0.12)

10.1      (0.12)

6.8        (0.24)

0.8         (0.01)

T o t a l

(100)

(100)

(100)

100

100

 

* Enero-junio de 2004.

Entre paréntesis los porcentajes.

Fuente: CONDUSEF, con datos del Banco de México, Balanza de Pagos, ingresos por Remesas y

Banco de México. Internet: Cuadro A 63 Ingresos por Remesas Familiares. http://www.banxico.org.mx/gPublicaciones/InformeAnual/Informes/2000/inforAnual2003/InformeAnual2003.PDF

 

En este cuadro se observa que las remesas enviadas  a través de Transferencias Electrónicas se van consolidando, aduciéndose que ello es consecuencia de la rapidez con que se envía y la seguridad; le siguen las Orders Money, documentos comprados en diversas instituciones financieras y no financieras, mismas que después se envían por correo ordinario o certificado; mientras que en Efectivo y especie, así como Otros medios, van perdiendo fuerza. 

Respecto a las políticas gubernamentales, a la fecha los acuerdos firmados entre los gobiernos mexicano y estadounidense, forma parte de una política denigrante para nuestros connacionales, no se observa por ningún lado la sensibilidad y sapiencia para darle cause al problema migratorio de los trabajadores mexicanos, no se concretiza un acuerdo laboral que realmente los proteja, que no sirva de base para después perseguirlos y expulsarlos después de haber laborado. 

El programa de trabajadores temporales, no debe ser de manera parcial, conformado por el criterio absoluto del gobierno estadounidense, toda vez que su economía se beneficia del trabajo de nuestros migrantes, no sólo con salarios y sueldos bajos, sino en las peores condiciones laborales, completamente desprotegidos de sus derechos como trabajadores. 

A fin de proter las remesas familiares de nuestros connacionales, el gobierno mexicano por ningún motivo tampoco deberá permitir que se graven éstas y muy al contrario, debe de pugnar por establecer en el marco constitucional y en los hechos, el seguro social y demás prestaciones para las familias de los migrantes.

 

Bibliografía.

 

Ø        Internet: Transferencias de EU-México. http://www.condusef.gob.mx/transferencias_eu_mex/tranferencias.htm#I.%20IMPORTANCIA%20Y%20EVOLUCIÓN%20DE%20LAS%20R EMESAS%20FAMILIARES

Ø        Internet: CRONOS IV: Remesas. Síntesis Cronológica. Subdirección de Análisis del IME. Mayo 17 del 2004. http://portal.sre.gob.mx/ime/pdf/CRONOSIV.pdf

Ø      Internet: Remesas a México Crecen 35 por ciento. Source: CNN en espanol http://www.hacer.org/current/Mex031.php

Ø      Internet: Crece envío de remesas 26 por ciento http://www.kaliman.com.mx/discus/messages/379/25310.html?1091637241

Ø      Internet: "Remittances, the Matricula Consular, and Financial Services used by Mexican migrants in Central Texas ". Fernando Lozano Ascencio. Centro Regional de Investigaciones Multidisciplinarias de la UNAM. Center for US Mexican Studies UCSD. felozano@ucsd.edu http://www.utexas.edu/cola/llilas/centers/mexican/publications/remittances/fernandolozanoresearchpaper.htm

Ø      Internet: Nuevo récord histórico de remesas de paisanos a México
Saturday, 14 February a las 12:34:28.
http://www.rednetnews.com/modules.php?name=News&file=article&sid=425

Ø      Internet: MIGRANTES: PELIGRO ECONOMICO Y AMENAZA PARA LA SEGURIDAD NACIONAL Paulo Scheinvar Facultad de Economía http://morgan.iia.unam.mx/usr/humanidades/274/COLUMNAS/scheinvar.htm

Ø        Internet: Lamentable aplazar protección a trabajadores mexicanos. JM: 750 MILLONES DE DOLARES APORTAN. MIGRANTES OAXAQUEÑOS A LA ENTIDAD. http://www.oaxaca.gob.mx/noticias/240504.htm

Ø        ARROYO Alejandre, Jesús y Corvera Valenzuela, Isabel. Actividad económica, migración a Estados Unidos y remesas en el occidente de México. Universidad de Guadalajara. Migraciones Internacionales, Vol. 2, Núm. 1, Enero-Junio 2003 Internet: http://200.23.245.225/AlMigracionesInternacionales/Volumenes/vol2_no1/actividad_economica_y_remesas.htm

 


[1] ARROYO Alejandre, Jesús y CORVERA Valenzuela, Isabel.  Actividad económica, migración a Estados Unidos y remesas en el occidente de México. Internet: http://200.23.245.225/AlMigracionesInternacionales/Volumenes/vol2_no1/actividad_economica_y_remesas.htm . “El Consejo Nacional de Población (CONAPO) estima que en el 2000 alrededor de 8.5 millones de mexicanos residían en los Estados Unidos legal o ilegalmente, o sea, casi el 8 por ciento de la población de México y el 3 por ciento de los habitantes del país receptor”.

[2] BALBOA, Juan. “Las remesas, factor de sobrevivencia y desarrollo en diversas regiones del país”. Se observa que, “La magnitud de las remesas provoca que Guanajuato, uno de los estados con tradición de enviar migrantes a Estados Unidos, reciba cada año sumas considerablemente mayores –este año serán mil 500 millones de dólares- a las canalizadas por el gobierno federal,en ocasiones hasta 14 veces el nivel de gasto en materia social”…En Chiapas…-se calcula en 500 millones de dólares el envío, que “será igual al valor de la producción completa de maíz –principal generador de valor en la entidad-, frijol, plátano y mango”, y se señala, “Los dólares de los migrantes chiapanecos se están convirtiendo, en la administración de Vicente Fox y del gobernador Pablo Salazar, en el principal impulsor de la economía de la entidad”. Periódico La Jornada del 6 de septiembre de 2004.

[3] BECERRIL, Andrea. “PRI: Fox gobierna en la soledad, con el escándalo convertido en asunto de Estado”…indica que el Senador Ernesto Gil Elorduy, respecto a la política exterior de México, subraya “Luce por sus tropiezos y rompe con una tradición de dignidad y orgullo nacionales”. Periódico La Jornada del 02 de septiembre de 2004. GOMEZ MENA, Carolina. “Errática y sin planeación, la política exterior: Iruegas”. …”La política exterior de este gobierno ha sido “errática, carente de planeación y operada por gente que no es experta en el tema” y entre sus principales yerros destacan el incidente diplomático con la Habana y la convalidación del uso de balas de goma contra migrantes en estados Unidos, lamentó Gustavo Iruegas, ex subsecretario para América Latina y el Caribe de la Secretaría de Relaciones Exteriores (SER) y colaborador de La Jornada. Periódico La Jornada del 3 de septiembre de 2004.

[4] IMSS. Boletín de Información Oportuna. Internet: http://www.imss.gob.mx/NR/rdonlyres/C53261EF-8341-4784-BA91-8FE2C15AFB5/0/BIO0204.pdf . Banco de México. Comunicado de Prensa, 3 de febrero de 2004. “Ingresos por remesas familiares en 2003”.  Internet: http://www.jornadasinfronteras.com/ligizq/remesas040203BdM.pdf

[5] ZUÑIGA, David. “Se reduce capacidad de la economía para generar empleos, reconoce Fox”. En el resalta  que para  el Presidente de la CANACO-DF, Manuel Tron Campos “…Es totalmente inaceptable que a muchos mexicanos se les brinde la ilegalidad como una manera de vida, la marginación como futuro y la explotación que atenta a su dignidad a cambio de una supuesta seguridad en los ingresos” en clara alusión al reconocimiento del presidente Fox Quesada de que “el sector no estructurado” de la economía ha sido una alternativa para una buena parte de los 3 millones de mexicanos que durante este sexenio se han incorporado a la PEA. Periódico La Jornada del 28 de agosto de 2004.

[6] Editorial del periódico La Jornada del 28 de agosto de 2004. “Para reducir la pobreza y el desempleo es necesario, como mínimo, un crecimiento del PIB de por lo menos 8 por ciento anual durante varios años: la difícil situación por la que pasa la economía estadounidense, a la cual está subordinada la nuestra, hace utópica esa perspectiva y, por el contrario, permite pronosticar el aumento de la desocupación, de la emigración, de la pobreza y de la miseria…”

[7] FERNÁNDEZ-Vega, Carlos. “México, S.A.”. Observa que, “El presidente Fox ya dijo que “una vez más este año no habrá incremento salarial para los mandos medios y superiores en el nivel federal….Sin embargo, en 2000 el costo de la nómina gubernamental fue de poco más de 392 millones de pesos y no se habían despedido a 165 mil trabajadores al servicio del Estado”. Periódico La Jornada del 8 de septiembre de 2004.


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