
Revista académica de economía
con
el Número Internacional Normalizado de
Publicaciones Seriadas ISSN
1696-8352
Autor: Miguel E. Berumen
Barbosa (CV)
Septiembre de
2003.
Introducción.
El fenómeno migratorio hacia el extranjero en México
y principalmente para sus regiones geoeconómicas
consideradas como de mayor marginación y pobreza, es ya añejo, remontándose a la
década de los cuarenta –a través del Programa Bracero-[1],
acentuándose cuando se empieza a manifestar la decadencia o deterioro del patrón
de acumulación del llamado modelo de Sustitución de Importaciones, caracterizado
por el abandono del campo y la prioridad otorgada al sector secundario, hasta
nuestros días.
A partir de entonces, se registran una serie de
incidentes que laceran a todo mexicano por las vejaciones de que fueron objeto
en su momento, nuestros conciudadanos, algunos de ellos ya fallecidos, mientras
que a otros golpeados por los años, aún no les llega una respuesta a sus
reclamos, entre ellos el respeto a la dignidad humana, hasta nuestros días[2].
El estado de Oaxaca a nivel nacional, es considerado
con un mediano índice de población migratoria, expulsados por las necesidades
apremiantes para subsistir y en busca de mejores niveles de vida para ellos y
sus familias, al grado tal de convertirse en un paliativo para enfrentar el
dramático crecimiento del ejercito de desempleados, así como la pobreza que
arrastra este factor.
Con el paso del tiempo este fenómeno y a la fecha, se
ha convertido en un factor que impulsa, al margen de las políticas de los
gobiernos federales, estatales y municipales, la dinámica económica de varias
zonas y por ende de municipios y pueblos del país, en virtud de las remesas de
dinero que envían a sus familiares desde el extranjero -fortaleciendo el mercado
interno-, que según datos oficiales se han convertido en uno de los indicadores
de ingresos de remesas económicas, después de la exportación del petróleo y que
se refleja en la Cuenta Corriente de la Balanza de Pagos.
A nivel interno, se observa como un factor más que ha
incidido en el crecimiento de la población urbana, la migración de zonas,
comunidades y poblaciones que han reflejado atraso económico, social y político,
hacia otras entidades del país, mismas que registran un mayor crecimiento y
desarrollo, con mejores posibilidades para encontrar fuentes de trabajo y
mejores perspectivas para la población migrante.
Ø
La migración interna.
Es aquel fenómeno donde la población rural,
principalmente, emigra a otras ciudades o entidades de la república mexicana,
particularmente aquellas con mayor crecimiento y desarrollo, desgraciadamente la
integran en mayor medida, mano de obra no calificada y semi calificada, por lo que se canaliza a las labores del
campo, a la industria de la construcción, turística y a los quehaceres
domésticos, entre otros, o en el peor de los casos se integran al subempleo o
empleos disfrazados, caracterizados por adolecer de un salario fijo, de
prestaciones sociales y estabilidad laboral.
Como destinos de la migración interna, al menos del estado de Oaxaca, destacan las ciudades de Puerto Escondido, Las Bahías de Huatulco, San Pedro Pochutla, Salina Cruz, Juchitán de Zaragoza, Santo Domingo Tehuantepec, Ciudad Ixtepec, San Juan Bautista Tuxtepec, Oaxaca de Juárez y Huajuapan de León, entre otras.
Mientras que a nivel nacional, los principales puntos
a donde se dirige la población migrante son: el
Distrito Federal, el Estado de México, Sinaloa, Baja California Sur y Norte,
Sonora, Jalisco, Nuevo León, Tamaulipas y Aguascalientes, entre
otras.
Ø
La migración externa.
Por lo que se refiere a este fenómeno, que viene a
ser el punto central del presente documento, se caracteriza porque la población
nacional y en lo particular la del estado de Oaxaca, emigra de manera
documentada o indocumentada -“mojados”- hacia otros países, especialmente a los
Estados Unidos de Norteamérica y Canadá en menor medida, es decir, son
conciudadanos que salen del país, con el claro objetivo de emplearse, ofertar su
fuerza de trabajo, esperanzados en obtener una oportunidad de la vida que les
permita alcanzar mejores niveles de bienestar para ellos y sus
familias.
Al ser población urbana y rural, caracterizada por
ser mano de obra no calificada y semi calificada, por
lo regular se les ocupa en las labores de la agricultura, así como en
restaurantes, en la industria de la construcción y en quehaceres de hogares como
sirvientes, jardineros, etc., percibiendo menores salarios en comparación con la
población ocupada originaria de dichos países, máxime cuando es población
indocumentada, que carecen de la documentación oficial para radicar en un país
extranjero.
Al considerarse el grado de desempleo como un factor
negativo que incide en la actividad económica, política y social, la expulsión
de la Población Económicamente Activa (PEA) al extranjero, significa un alivio
para los gobiernos municipales, estatales y federal, porque garantiza el poder
adquisitivo de sectores sociales pobres y medianos, robusteciendo el mercado
interno, mientras que visto desde el ángulo de la Cuenta Corriente de la Balanza
de Pagos, son significativas las remesas que envían nuestros conciudadanos.[3]
Cuenta
Corriente de la Balanza de Pagos
(Millones de
Dólares)
|
CONCEPTO |
2001 |
2002 |
|
Cuenta
Corriente |
-18,008 |
-14,058 |
|
Balanza
Comercial |
-9,954 |
-7,997 |
|
Exportaciones |
158,443 |
160,682 |
|
Importaciones |
168,396 |
168,679 |
|
Servicios No
Factoriales |
-3,558 |
-4,048 |
|
Servicios
Factoriales |
-13,834 |
-12,282 |
|
Transferencias |
9,338 |
10,269 |
|
Balanza Comercial sin
Exportaciones Petroleras |
-22,752 |
-22,474 |
Fuente: Banco de México. Op. Cit.
Como se puede apreciar en el cuadro de la Cuenta
Corriente de la Balanza de Pagos, la Cuenta de Transferencias registra un superavit de 10,269 millones de dólares, siendo su principal
componente las remesas de los residentes en el exterior de origen mexicano
enviadas a sus familiares en México. Según el Banco de México, tales
transferencias ascendieron a 9,815 millones de dólares, equivalente al 74.9 por
ciento del valor de las exportaciones de petróleo crudo, así como a 1.54 puntos
porcentuales del PIB. La misma fuente señala que en el 2002, se efectuaron 29.9
millones de transacciones de remesas familiares y el monto promedio por remesa
fue de 328 dólares.
Para el primer semestre del 2003, las remesas de
mexicanos que trabajan en Estados Unidos de Norteamérica, registró un monto de
6,135 millones de dólares, superando en 29.07 por ciento a la del mismo periodo
de 2002, el Banco de México, confirmó que el flujo de dólares por este concepto
fue la fuente más estable de divisas para el país, por encima de la inversión
extranjera directa y de los recursos que gastan los turistas extranjeros en el
país, aduciendo que fueron equivalentes al 74 por ciento del valor de las
exportaciones de petróleo efectuadas en ese lapso y a dos puntos porcentuales
del PIB[4].
Según información de Oaxaca Journal, página de la Comunidad virtual No. 1 de
Oaxaca:Oaxaca.com,
http://www.geocities.com/notioaxaca/,
“unos 400 mil oaxaqueños emigran cada año a los estados del Norte del país con
la intención de ingresar a la Unión Americana en busca de empleo. Tan sólo en el
pago de autobús o avión, los migrantes oaxaqueños
erogan algo así como 200 millones de pesos y una vez que logran colocarse en
algún trabajo envían a sus familiares cada año poco más o menos de 500 millones
de dólares, que al cambio actual significan divisas por 4 mil 500 millones de
pesos”, lo que les permite obtener una ganancia de 4,300 millones de pesos,
recurso que no podrían obtener trabajando en el país, mucho menos en Oaxaca o en
sus lugares de origen.
Es de observarse que las remesas de connacionales que laboran en el extranjero llegó a México
por medio de transferencias electrónicas, así como a través de un instrumento
denominado money order, además de los cheques personales, efectivo y en
especie.
Concepto |
Anual
2002 |
Enero-Mayo 2002
(A) |
Enero-Mayo 2003
(B) |
Variación
Relativa (B/A) |
Remesas
Totales |
9,814.51 |
3,892.57 |
4,993.87 |
28.29 |
|
Transferencias
Electrónicas |
8,798.14 |
3,444.06 |
4,284.72 |
24.41 |
|
Money
Orders |
686.51 |
319.22 |
611.22 |
91.48 |
|
Cheques
Personales |
10.06 |
4.32 |
6.40 |
48.24 |
|
Efectivo
y Especie |
319.80 |
124.97 |
91.52 |
-26.77 |
|
Número
de Remesas Totales |
29.95 |
12.05 |
16.08 |
33.40 |
|
Transferencias
Electrónicas |
27.70 |
11.07 |
14.20 |
28.28 |
|
Money
Orders |
1.78 |
0.79 |
1.74 |
121.55 |
|
Cheques
Personales |
0.01 |
0.00 |
0.01 |
54.37 |
|
Efectivo
y Especie |
0.46 |
0.19 |
0.13 |
-33.73 |
|
Remesa
Promedio |
327.65 |
322.99 |
310.61 |
-3.83 |
|
Transferencias
Electrónicas |
317.58 |
311.09 |
301.70 |
-3.02 |
|
Money
Orders |
385.68 |
405.79 |
350.71 |
-13.58 |
|
Cheques
Personales |
961.93 |
980.86 |
941.96 |
-3.97 |
|
Efectivo
y Especie |
696.09 |
658.26 |
727.38 |
10.50 |
1/ Los
Conceptos referentes a remesas totales se expresan en millones de
dólares.
2/ Los
conceptos referentes a número de remesas se expresan en millones de
operaciones.
3/ Los
conceptos referentes a remesa promedio se expresan en dólares.
Fuente: La Jornada, 10 de julio de 2003. Nota: “Mexicanos que trabajan en EU enviaron mil 195.10 mdd en mayo”.
De acuerdo a la información proporcionada por el
Centro de Estudios para la Inmigración en Washington D.C., los puntos a donde emigra el mayor número de la
población mexicana en busca de mejores expectativas, son cuatro: California,
Texas, Illinois y Arizona, que suman un total de 6,904,551 connacionales, como se aprecia en el cuadro 1, equivalente
al 75.72 %, respecto a la población total extranjera registrada en dichas
entidades; mientras que en comparación con el total de los migrantes extranjeros registrados en la Unión Americana que
es de 29’448,319, equivale a 23.45%; en otro grupo se registra, un total de
2,109,163 migrantes mexicanos, equivalente al 23.13%
en comparación a la población total de diseminada en 24 estados de la Unión
Americana, como se puede observar en el cuadro 2, que comparada con la población
total extranjera registrada en los Estados Unidos de Norteamérica equivale a
7.16%.
El resto de la población migrante mexicana se localiza en 16 estados más de la Unión
Americana, ver cuadro 3, que es de 104,893 connacionales correspondiente al 1.15% y equivalente a la
población total es igual al 0.036%, toda vez que es menor el
número.
Según el Centro de Estudios para la Inmigración en
Washington D.C., en las 5 entidades restantes de la
Unión Americana, ver cuadro 4, no se registra población extranjera
mexicana.
Cuadro 1.
Estados de la Unión Americana donde se Concentra el Mayor Número de Población
Migrante de Origen Mexicano.
|
Estado de la Unión
Americana |
Población Total Migrante |
Población Migrante de México |
Porcentaje en Relación a la
Población en dichos Estados |
Porcentaje de la población
total extranjera en E.U. |
|
|
8,817,243 |
3,889,695 |
44.11 |
13.21 |
|
|
2,885,734 |
1,970,787 |
68.29 |
6.92 |
|
|
1,531,231 |
609,068 |
39.78 |
2.07 |
|
Arizona |
649,127 |
435,001 |
67.01 |
1.48 |
|
T o t a
l |
13,883,335 |
6,904,551 |
49.73 |
23.45 |
Fuente: Centro de Estudios para la
Inmigración en Washington D.C. Información dada a
conocer por el Periódico de circulación nacional “Reforma” el 8 de septiembre
del 2003.
Cuadro 2.
Estados de la Unión Americana donde se Concentra otro
Número
Importante de Población Migrante de Origen
Mexicano.
|
Estado de la Unión
Americana |
Población Total Migrante |
Población Migrante de México |
Porcentaje |
Porcentaje de la población
total extranjera en E.U. |
|
Georgia |
573,255 |
196,011 |
34.19 |
0.66 |
|
Colorado |
380,841 |
192,427 |
50.52 |
0.65 |
|
Florida |
2,640,882 |
189,819 |
7.19 |
0.64 |
|
Carolina del
Norte |
436,513 |
179,236 |
41.06 |
0.61 |
|
Nueva
York |
3,804,431 |
170,386 |
4.48 |
0.24 |
|
|
614,524 |
149,281 |
24.29 |
0.52 |
|
|
305,573 |
142,685 |
46.69 |
0.48 |
|
|
296,997 |
117,297 |
39.49 |
0.40 |
|
Utha |
159,237 |