Diccionario de economía política

de Borísov, Zhamin y Makárova

 

REFORMAS AGRARIAS: medidas aplicadas por el Estado para transformar las relaciones agrarias y las formas de propiedad de la tierra. El contenido clasista de una reforma agraria se halla totalmente determinado por el carácter del régimen social y del poder estatal vigentes en el país. En las naciones europeas desgajadas del mundo capitalista después de la segunda guerra mundial y situadas en el camino del socialismo, se llevaron a cabo reformas agrarias en los años 1945-1948. En estos casos, el contenido básico de las reformas agrarias estribaba en confiscar y repartir a tierra de los terratenientes así como otros medios de producción, a la vez que parte de la tierra se nacionalizaba. Los propios campesinos, bajo la dirección de la clase obrera, llevaban a cabo la confiscación y el reparto. Una gran parte de la tierra de labor se entregó en propiedad privada a los campesinos trabajadores con poca tierra y a los obreros agrícolas para fundar nuevas explotaciones o ampliar las existentes hasta limites que oscilaban entre las 5 y 15 Hás.; los obreros recibían para huerto una parcela que pedía llegar hasta 0,5 Há. Pasaron a propiedad del Estado la mayor parte de los bosques, parte de la tierra de cultivo, todo el subsuelo y las aguas. Posteriormente, en varios países socialistas se establecieron nuevas limitaciones a la gran posesión de la tierra. Las reformas agrarias de los países socialistas han acabado con la existencia de los terratenientes como clase social, han socavado las posiciones económicas de los "kulaks" y creado condiciones favorables para la transformación socialista de la agricultura. Casi en todos los países indicados está prohibida la venta libre, la hipoteca, la donación y la cesión en arriendo de las tierras obtenidas gracias a las reformas agrarias. En los países que se liberan del yugo colonial, las reformas agrarias son de enorme importancia para superar el retraso económico y organizar las haciendas sobre principios cooperativos. Sin embargo, en varios países, la debilidad de la burguesía nacional y el predominio de la burguesía comercial y la usuraria, unidas por múltiples lazos con la cúspide feudal, constituyen factores que atenúan el carácter progresivo de las reformas agrarias. En los países capitalistas avanzados, las reformas agrarias conducen a intensificar el desarrollo del capitalismo en el campo, y se realizan con el fin de debilitar y evitar las acciones revolucionarias de los campesinos. Se llevan a cabo de modo que, sin lesionar los intereses de los terratenientes, se entrega la tierra que se les enajena (por lo general mediante una elevada indemnización) a la burguesía industrial a los campesinos acomodados, a los funcionarios, etc. En tales países, los partidos comunistas y obreros abogan por la expropiación de la gran propiedad territorial y la entrega de la tierra a quien la trabaja, es decir, a los campesinos.


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