Diccionario de economía política

de Borísov, Zhamin y Makárova

 

BALANCE DE MANO DE OBRA: sistema de índices que caracterizan las existencias, la composición, y el movimiento de la mano de obra del país; parte integrante del balance de la economía nacional de la U.R.S.S. Se establece en la U.R.S.S. en escala de la economía nacional de todo el país, de las repúblicas federadas, de los territorios y de las regiones. El balance de la mano de obra (varones de 16 a 59 años; mujeres de 16 a 54) tiene por objeto determinar las proporciones más importantes de su reproducción en el país, de su distribución y utilización por esferas de actividad y por ramas de la economía nacional en consonancia con las tareas señaladas en el plan de la misma. Consecuentemente, en el balance se refleja el volumen global de la mano de obra del país distribuida por esferas de actividad, ramas de la economía nacional, formas de propiedad y grupos sociales: obreros y empleados, koljosianos, artesanos agrupados en cooperativas, campesinos individuales y artesanos no adscritos a las cooperativas. Se indica el valor numérico de los recursos de mano de obra ocupada en la economía nacional (incluidos los inválidos, ancianos y adolescentes que trabajan), de los estudiantes en edad de trabajar y de la población que encontrándose en dicha edad, se dedica a labores domésticas y que parcialmente, en determinadas condiciones (ampliación de la red de instituciones infantiles y alimentación colectiva), puede incorporarse a la producción social. Los índices del balance permiten establecer la proporción en que se ha de distribuir la mano de obra entre las esferas de actividad productiva y no productiva y entre las ramas de la economía nacional en consonancia con la mano de obra existente y su incremento previsto por el plan, así como partiendo del programa de desarrollo de las diversas ramas en el período subsiguiente. Se procura además, de modo especial asegurar la mano de obra necesaria a las ramas fundamentales. El balance de mano de obra se establece en personas físicas (miles de individuos). En algunas ramas de la economía nacional, se elaboran también balances en días-hombre del tiempo trabajado, lo cual permite calcular el grado de intensidad alcanzado en la utilización de la mano de obra. La confrontación de datos sobre la media anual del número de trabajadores y la cantidad de tiempo por ellos trabajado, con los índices del volumen de la producción obtenida según el balance material general, permite calcular el nivel de la productividad del trabajo del trabajador global, tanto por lo que respecta a la totalidad de la economía nacional como por lo que atañe a las diversas ramas de la producción de bienes materiales. Gracias al balance de la mano de obra elaborado en las repúblicas, territorios y regiones, se establece la proporción en que ésta se ha de distribuir por el país, el grado en que los distritos económicos disponen de mano de obra.


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