Eduardo Fernandes Pestana Moreira
edumoreira@pucsp.br

Este trabalho tem por objetivo apresentar previsões para o mercado internacional de açúcar e de álcool e para a participação da produção brasileira interna nesse mercado. Para dar conta dessa tarefa foi apresentado um painel da evolução da produção e do comércio desse setor desde sua constituição nos primórdios do capitalismo, seja no Brasil, seja no mundo, no qual se confrontam a evolução material do setor com as políticas dos Estados Nacionais, para promoção e proteção de seus capitais, e com os acordos e negociações internacionais, do açúcar, em particular, e da agricultura, de maneira geral. Este último aspecto é tratado com especial atenção uma vez que a evolução deste setor não é conseqüência apenas das características edafo-climáticas das várias regiões do globo nem da base material construída ao longo dos anos, mas também das regras e mecanismos que cada Estado pratica na proteção de seus capitais. Fez-se uma discussão bibliográfica sobre os cenários da disputa pela hegemonia econômica e política e sobre o estado e as perspectivas das negociações internacionais em curso no sentido de ajudar a compor o quadro de hipóteses que deu base à construção dos cenários. Para essa construção, foram utilizadas as metodologias das matrizes de impactos cruzados e da análise morfológica, as quais permitiram trabalhar com a relação de forças entre os atores e com um número grande de variáveis qualitativas, que mantêm relação de alta dependência entre si. Foram construídos quatro cenários alternativos e, com base em estimativas do crescimento econômico, populacional e do consumo de combustíveis de vários organismos internacionais foram feitas previsões quantitativas desse mercado.