a. La Descripción
Debido a que el Perú entró en la década de los 90 dentro de una política económica neoliberal y que en el proceso de privatizaciones el 80% de las empresas públicas fue vendida al Sector privado por un monto de 221 millones de dólares, sumado al proceso de incentivos a los trabajadores del sector publico; pasó al retiro a un buen numero de trabajadores y servidores públicos; 120 000 para ser mas exactos, que perdieron su empleo y cuyo impacto en la economía fue negativo a la vez que ocasionó una contracción del mercado laboral y de bienes, con la respectiva pérdida de la capacidad adquisitiva de la población.
En el caso de nuestra región el INEI estimó que el desempleo ascendía a 15.3% de la PEA y que un 45.82% esta concentrada en la Pequeña y Micro Empresas en condiciones de subempleo (Deymor Centty, informe PYME 2002), lo que deja un 38.8% de la PEA que cuenta con condiciones adecuadas de empleo, distribuida en la Burocracia Estatal y en el escaso potencial de las pocas empresas de gran envergadura de la Región.
Si bien es cierto que a nivel nacional el desempleo no supera los 2 dígitos y que en el caso de la región un 15.3% es soportable; lo que preocupa son las condiciones del empleo que cada día están deterioradas con jornadas laborales que superan las 8 horas de trabajo al día, trabajadores que realizan actividades para las cuales no fueron preparados mostrándose un índice de subutilización de los profesionales superior al 65% en promedio.
Aquí el hecho real es que en la región las personas trabajan sin un seguro, fondo de jubilación y sin condiciones de poder mejorar su actual situación humana; este deterioro en el empleo ocasiona necesariamente un deterioro en la calidad de vida de la población.
b. Explicación
La apertura irracional de nuestra economía al exterior; el marco legal que Carlos Boloña promovió desde el MEF para atraer inversiones Extranjeras con condiciones totalmente desfavorables para el Empresariado nacional y la ineficiencia de la SUNAT para incrementar la presión tributaria generan la base material para que en el País y la Región lo menos importante sea el empleo digno.
Si a esto le añadimos que el actual gobierno de Alejandro Toledo, se preocupa por promover el empleo temporal (subempleo); a través de sus programas “A Trabajar”; dejando que año a año el Perú pierda capital humano con la fuga al exterior de los jóvenes profesionales que ven frustrado sus sueños y aspiraciones dentro de una lógica liberal irracional, que los hace soñar en mejores condiciones de vida lejos de su país y sus redes sociales.
c. Justificación
Es importante poner en marcha este estudio para a todas luces, conocer las condiciones en las que trabajan las personas en nuestra región, cuales son los sectores que absorben la mayor cantidad de mano de obra y sobre todo orientar a los centros de formación para mejorar la calidad profesional de sus egresados.