LA DIVISIÓN TERRITORIAL POLÍTICO-ADMINISTRATIVA CON BASE EN LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Fabricio Zanzzi
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ÍNDICE
V. Planteamiento.
1. ¿Por qué es necesario buscar un nuevo sistema de división territorial político-administrativo?
1.1. La división territorial político-administrativa actual no obedece a ningún criterio lógico.
1.2. El desequilibrio de las fuerzas políticas y la presión generada en el sistema actual.
1.4. La desconcentración y la descentralización.
1.5. La imperfecta naturaleza humana.
1.6. Los reducidos niveles de rendición de cuentas en los Gobiernos Seccionales.
1.7. Las provincias actuales, son de tipo administrativo, no histórico-cultural como debieran ser.
1.8. El error cometido al utilizar la medición de la población para la asignación de recursos.
1.9. La corte en los cacicazgos o caudillismos.
1.10. Iniciativas de provincializaciones y cantonizaciones.
4. ¿Cómo instrumentar la participación ciudadana en la división territorial político-administrativa?
4.2. Territorios y poblaciones homogéneas en sus particularidades.
4.3. Determinación de áreas geográficas de representación en base al número de electores.
4.6. Orientación de la descentralización.
4.7. La distribución de los recursos económicos.
4.8. La autonomía de los gobiernos seccionales.
5. ¿Qué niveles de gestión político-administrativa fueran necesarios?
6. ¿Para el caso ecuatoriano, entonces, se debieran eliminar las provincias?
8. ¿Cada cuántos electores se debe establecer un Departamento (Administrativo)?
9. ¿Cuál sería la capital del Departamento (Administrativo)?
11. ¿En cuántos Distritos (De representación ante el Congreso) debiera distribuirse Ecuador?
11.1. Distritos Metropolitanos.
11.2. Distritos.
12. ¿En cuántos Departamentos (Administrativos) debiera distribuirse Ecuador?
12.1. Departamentos (Administrativos) Especiales.
12.2. Departamentos (Administrativos).
13. ¿En el caso ecuatoriano, cuántos diputados al Congreso Nacional de la República estuvieran ubicados en el área geográfica de cada Departamento (Administrativo) y cada Distrito Metropolitano?
14. ¿Cómo se administraría cada Distrito (De representación)?
17. ¿Por qué la elección debiera ser uninominal?
19. ¿Serían, en Ecuador, independientes financieramente los Departamentos propuestos?
20. ¿Se incrementaría el costo de la nueva burocracia?
VII. Fuentes de información.
ii. Revistas, Diarios y otras publicaciones periódicas.