BIBLIOTECA VIRTUAL de Derecho, Economía y Ciencias Sociales

 

DIEZ LECCIONES SOBRE LOS PRECIOS EN CUBA

Silvio David Gutiérrez Pérez

 

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Precios de formación centralizada.

Consisten en aquellos precios que por su importancia para la economía nacional o la incidencia en el nivel de la población es necesario establecerlos centralizadamente por la dirección del país o por algún órgano u organismo de la administración central del Estado. Entre estos se encuentran los combustibles, los materiales de la construcción, el abasto de agua, los precios de acopio de algunos productos, las tarifas de transporte de carga de mercancías y los de los productos que se incluyen en la canasta básica de la población.

Estos precios en su totalidad se forman a partir de una metodología que prevé la consideración de los gastos (costo más ganancia o perdida). Con el proceso de descentralización de la formación de precios se han reducido cada vez más los que se incluyen en esta relación.

Desde el punto de vista de la descentralización y con ello la flexibilización para la aprobación de los precios se pueden encontrar las siguientes formas:

- Únicos: Son aprobados generalmente de forma centralizada, en los ministerios o el Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros. Pueden ser formados por el método de gastos o adoptar el que en un momento dado tiene el mercado. No pueden modificarse si no lo autoriza el que le aprobó centralmente.

- Por acuerdo con tope superior: Existen dos modalidades de su uso, a partir de precios fijados por el nivel superior que se pueden disminuir y la aprobación de metodologías para la formación de un precio que se puede disminuir. Es la modalidad de más uso en la actualidad.

- Por acuerdo con tope inferior: Generalmente se toma como referencia el costo de producción y el tope puede oscilar a su alrededor, con un por ciento de ganancia o pérdida previsto, aunque también puede ser un precio determinado por el mercado. Su uso fundamental es en la comercialización mayorista en moneda libremente convertible.

- Por acuerdo sin limitación: Se otorga la prerrogativa a la entidad de formar los precios según considere pertinente, generalmente se vincula con el método de formación a partir de los mercados.

En resumen, el asunto esencial de la actual política de precios es definir a partir de los métodos existentes las formas y procedimientos específicos de formación de precios que favorezcan más activamente al desarrollo de la economía. Esto es un proceso de análisis que requiere tiempo y en el cual el país no puede contar con la asesoría extranjera.

Como todo proceso de aprendizaje se hay éxitos y se han cometidos errores que comienzan a mostrar algunas tendencias que a continuación se relacionaran.

RESUMEN DE LOS METODOS Y PROCEDIMIENTOS FORMACION DE PRECIOS, FORMAS FUNDAMENTALES

METODOS PROCEDIMIENTOS FORMAS CARACTERISTICA

A PARTIR DE LOS GASTOS - POR FICHAS DE

COSTOS Y NORMATIVAS DE UTILIDAD

- POR COEFICIENTES SEGÚN PARTIDAS

- DATOS TECNICOS (SEGÚN EMPRESA PREVISTA )

- UNICOS

- POR ACUERDOS ENTRE LAS PARTES CON LIMITES MAXIMOS

- POR ACUERDOS ENTRE LAS PARTES CON LIMITES MINIMOS.

- POR ACUERDOS ENTRE LAS PARTES CON AMBOS LIMITES

- POR ACUERDO ENTRE LAS PARTES SIN LIMITES. PREDOMINA LO PLANIFICADO Y CONCIENTEMENTE DETERMINADO, AUNQUE HAY FLEXIBILIDAD.

A PARTIR DE NUESTROS MERCADOS - POR CORRELACION

- POR FRANJA DE PRECIOS

- POR PRECIOS TOPE (Price Caps) PREDOMINA LO ESPONTANEO, AUNQUE HAY REGULACION.

- Criterios para la selección de los niveles de aprobación y los métodos de formación de precios.

El objetivo de la selección más eficaz de los métodos de formación de precios está dirigido a enviar señales fuerte y claras a las empresas en relación con el incremento sistemático de los niveles de eficiencia.

En materia de métodos de formación de precios lo necesario es que el resultado de la aprobación de una metodología o de una aprobación centralizada de precios garantice que los precios en las empresas incentiven constantemente la disminución de los costos y el aumento de la producción o los servicios.

El precio que incentive la eficiencia empresarial debe ser un retador de la eficiencia y no puede desestimular en ningún momento tanto porque sea muy alto y reconozca cualquier ineficiencia o tan bajo que provoque la descapitalización y la propia existencia de la empresa.

Por tanto, el precio de incentivo tiene que reflejar la contradicción de los intereses del colectivo laboral con los sociales, a través de los cuales los productores siendo más eficientes a la vez incrementan sus ingresos y ayudan más a la sociedad. El manejo adecuado de esta contradicción es una responsabilidad de lo que diseñan la política de precios (regulación), es un asunto complejo y muy polémico.

Ante todo se debe precisar porque en el socialismo se puede utilizar concientemente la regulación de los precios y después evaluar cuales son los criterios que se pueden asumir para determinar que método de precios o nivel de aprobación se debe fijar por la regulación de los precios para cada producto o servicio.

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