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El desarrollo humano en China
y su medición territorial
Elier Méndez Delgado
Noemi Chen Ying
Alejandro Guo Wei
DESARROLLO HUMANO REGIONAL Y TERRITORIAL DE CHINA.
2.1 Indicadores que caracterizan en Desarrollo Humano.
El desarrollo humano es un proceso de amplitud de las opciones de las personas, es el aumento de sus capacidades para realizar las formas de vida que consideren más apropiadas; en síntesis el desarrollo humano se consigue cuando las personas pueden hacer realidad su proyecto de vida personal en forma productiva, creativa y participativa. El desarrollo Humano es un concepto multidimensional que contempla muchas aristas por ejemplo: crecimiento económico, potenciación, cooperación, equidad, sustentabilidad, seguridad, participación en su comunidad, etc.
Un aspecto que llama la atención a investigadores, directivos y académicos de los territorios al interior de un país es el cambio de posición de algunas provincias en la clasificación del índice de Desarrollo Humano; en oportunidades existen polémicas y análisis al respecto; esto indudablemente es síntoma de que estas investigaciones despiertan interés y resultan de utilidad para el trazado de políticas.
En el orden técnico si se utilizan indicadores diferentes, los resultados del índice por supuesto que serán diferentes y eso al parecer no siempre se interpreta de esa manera, no obstante somos del criterio que los indicadores que reflejan las dimensiones del desarrollo humano para el cálculo del índice deberán ser homogéneos y en lo posible deben corresponder al año en que se esté analizando, pues en ocasiones vemos reflejados los valores de un año y corresponden a otro.
El Índice de Desarrollo Territorial (IDHT) es un índice compuesto por indicadores que de algún modo reflejan los adelantos y oportunidades que tiene el hombre; los informes de Desarrollo Humano publicados hasta la fecha reconocen tres dimensiones fundamentales que reflejan el desarrollo humano.
1-) Una vida larga y saludable.
2-) La adquisición de conocimientos.
3-) El acceso a recursos que le permiten tener un nivel decente de vida.
En este caso se han escogido cinco variables para representar esas tres dimensiones: Mortalidad Infantil, Índice de Ocupación, Volumen de Inversiones, Tasa de Escolarización, Salario Medio Devengado.
El IDH reduce los indicadores básicos a una medida homogénea al medir el adelanto de cada territorio por el resultado del indicador; los rangos del resultado del IDH oscilan entre 0 y 1, y cada uno de los territorios analizados se encuentra ubicado en este rango; el resultado de este índice posibilita la medición del desarrollo y por tanto la comparación en esos indicadores entre cada uno de las ciudades, provincias y las regiones autónomas del país.
En este trabajo se ha considerado como base la evolución que han presentado los indicadores antes señalados en todos los territorios del país desde 1995 hasta 2004, de igual modo se analizan los resultados alcanzados, lo que nos ayudará a ver la diferencia de desarrollo que pueda existir entre ellos.
Se han denominado las variables de la siguiente forma:
1. Mortalidad Infantil. (X1)
Este indicador es el resultado de dividir las defunciones de menores de un año, en un área y periodo determinado, entre los nacimientos ocurridos en ese periodo. Se expresa por cada 1000 nacidos vivos.
2. Índice de Ocupación. (X 2)
Este indicador representa la relación que existe entre el promedio de trabajadores y la población actual de cada territorio.
3. Volumen de Inversiones per cápita (X 3)
Este indicador representa el monto al que asciende el valor de la ejecución de inversiones por territorios dividida entre la cantidad de población del territorio.
4. Tasa de Escolarización. (X 4)
Es la relación existente entre la matrícula de una edad o grupo de edades y la población de esa edad o grupo de edades.
5. Salarios Medios Devengados. (X 5)
Es el importe de las retribuciones directas devengadas como promedio por un trabajador en un mes. Se obtiene de dividir el salario devengado por el promedio de trabajadores totales.
DIMENSIONES INDICADORES
SALUD 1.Mortalidad Infantil.
OCUPACIÓN 2. Índice de Ocupación.
DESARROLLO ECONÓMICO 3. Volumen de Inversiones per cápita.
NIVEL EDUCACIONAL 4. Tasa de Escolarización.
NIVEL DE SALARIO NOMINAL 5. Salarios Medios Devengados.
En las variables antes analizadas se reflejan dimensiones esenciales del Desarrollo Humano por ejemplo:
Una vida saludable. Se puede apreciar en los bajos índices de mortalidad infantil, pues estos indicadores llevan implícito adecuados servicios médicos y sanitarios; incluyendo la existencia de hospitales, policlínicos, puestos médicos, personal calificado, servicios de atención primaria, atención preventivo-curativa entre otros.
Conocimientos. Se ven expresados con la tasa de escolarización; pues ella es reflejo del acceso que existe a la educación, del número de escuelas y centros de educación superior que existen al igual que la cantidad y calidad del personal docente frente al aula.
Nivel decente de vida. Se ve reflejado en el índice de ocupación, el volumen de inversiones y los salarios medios devengados; que a su vez traducen los resultados generales del proceso económico en su conjunto y como los mismos influyen en la calidad de vida de los individuos.
Ante todo se calcula la medida de privación del territorio en el rango de cero a uno; este índice de privación se puede calcular de la siguiente forma.
Donde:
IPij - Índice de privación del indicador i en la provincia j.
Xij - Valor del indicador i en la provincia j.
Máx. Xi - Valor máximo del indicador i.
Mín. Xi - Valor mínino del indicador i.
Procedimiento para el cálculo del IDHT
El procedimiento de cálculo del Ipij se muestra a continuación, para el año 2004 en el territorio de Beijing.
Tabla 1
Ejemplo para Beijing
CONCEPTOS X1 X2 X3 X4 X5
Máximo (Valor deseado) 5.16 0.6 49976 100 29359
Mínimo (Valor de Privación) 7.17 0.1 8235 99.47 15017
Beijing Xij 5.16 0.6 35572 100 27229
(Máx Xi - Xij ) 0 0 14404 0 2130
(Máx Xi - Mín. Xi) -2.01 0.5 41741 0.53 14342
Indice de Privación (Ipij) 0 0 0.35 0 0.15
2- Define un indicador promedio de privación. Esto se hace calculando un promedio de los indicadores analizados.
Ippj - Índice de privación promedio por la provincia j.
Por tanto el Índice de Privación Promedio para Beijing en el año 2004 sería:
Ippj = (0+0+0.35+0+0.15)
Ippj = 0.1
3- Cálculo del IDHT como sigue:
IDHT = 1- Ippj
IDHT = 1- 0.1
IDHT = 0.90
Clasificación de las treinta y una localidades de China según los resultados del cálculo del IDHT
El IDHT clasifica al territorio entre valores de cero a uno. Para este caso el rango se ha elaborado tomando en consideración que el índice que se obtuvo durante los diez años analizados (1995-2004), refleja un promedio de 0.46. Por tanto, los territorios quedarán clasificados de la siguiente forma:
Nivel alto de Desarrollo Territorial = 0.70 ó por encima de este (color azul)
Nivel medio de Desarrollo Territorial = 0.46 a 0.69 (color amarillo)
Nivel bajo de Desarrollo Territorial = inferior a 0.46 (color rojo)
La clasificación se muestra a continuación de manera general en una gráfica. Las siguientes gráficas corresponden al comportamiento promedio del IDHT por ciudades, provincias y regiones.
Representación de los resultados obtenidos
A continuación se muestra el comportamiento de IDHT frente al promedio por año, para todas las provincias a lo largo de los diez años analizados, primero a través de una tabla y luego mediante gráficas obtenidas en Excel.
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