MOVILIDAD POBLACIONAL Y ACTIVIDAD ECONÓMICA EN EL DESARROLLO REGIONAL

REFORMA INSTITUCIONAL, CONVERSIÓN ECONÓMICA Y REMUNERACIÓN AL TRABAJO EN MÉXICO
Jorge Isauro Rionda Ramírez

2. MOVILIDAD POBLACIONAL Y ACTIVIDAD ECONÓMICA EN EL DESARROLLO REGIONAL

La migración de la población de México tiene explicaciones de tipo histórico – estructural: la estructura económica internacional, aunado al esquema reproductivo del país, así como a diversas coyunturas que se dan como oportunidades para la economía nacional, propicia una ruptura con el esquema de sustitución de importaciones del periodo del desarrollo estabilizador (1940 – 1984). Los patrones que vienen caracterizando la migración tanto interestatal, como internacional viran a nuevas expresiones con comportamientos singulares. La globalización reorienta la especialización del trabajo y de otros factores productivos, trayendo con ello, una redistribución territorial de la población ante nuevos polos de desarrollo, así como de los patrones migratorios.

La cuestión de distribución geográfica de la población sobre la base de la dispersión - concentración de la misma y el desarrollo socioeconómico urbano de la región generan centros gravitacionales y colateralmente esto viene en depauperio de las zonas marginadas. El desarrollo del occidente mexicano tiende a concentrar población en áreas urbanas, despoblándose las áreas rurales, lo que indica un desarrollo asimétrico en materia demográfica. Las ciudades medias tienden a agrandarse a costa de las pequeñas localidades, el desarrollo agropecuario esta cediendo paso al desarrollo industrial y los problemas del campo son un reflejo de esta dinámica de urbanización. Se observa una terciarización de la economía urbana y el cada vez más representativo sector informal de la misma.

Existen desde el periodo de posguerra dos procesos de transición demográfica en el occidente mexicano: el primero, de un cambio rural a urbano, de un desarrollo primario a industrial, y con ello cambian los respectivos patrones de la migración y distribución espacial de población, así como otros tópicos demográficos, y presentan un espectro sui géneris con respecto a la dinámica que años posteriores, a partir de la re estructuración económica observa contrario a lo que tradicionalmente se viene dando en décadas anteriores. Esta es la segunda transición demográfica: el tránsito de esquema reproductivo de un modelo de sustitución de importaciones a otro nuevo de desarrollo con apertura viene a modificar los patrones de la migración y distribución espacial de la población en todo el país, pero en lo especial en su fracción occidental.

La demografía que actualmente presenta el occidente del país es delineada históricamente con base en el esquema productivo que se gesta desde la colonia, y sigue los cauces que los condicionantes físico y económico imponen al desarrollo social, así como de la lógica de acumulación capitalista que caracteriza al periodo. Por lo que los problemas actuales en materia de población, son el reflejo de las contradicciones que se gestan desde el seno de desarrollo histórico - económico, y sólo pueden ser comprendidas desde el contexto del reparto económico y de la conciliación - confrontación de intereses que tal reparto concibe. (Se hace referencia a cambios de tipo estructural, no funcional, en este último sentido, más adelante se establece cómo el cambio en el orden institucional en los años 80, es la razón de la re estructuración económica de finales de dicha época y los consiguientes 90, que conlleva a cambios en las expresiones de los problemas sociales tales como son la migración y la distribución territorial de la población).

La falta de una debida comprensión de esta última transición demográfica y del cambio de patrones socio demográficos habidos por la trasnacionalización de la economía mexicana, hace poco efectivas las políticas de inversión pública en materia de planeación demográfica local. Sus estrategias, los objetivos, todo lo anterior en el ámbito Inter institucional, distan mucho de una acción real y efectiva.