Economistas

A - B - C - D - E- F - G - H - I-J-K - L - M - N-O - P - Q - R - S - T-U - V-W - X-Y-Z

Jaime Carner Romeu ( 1867-1934 )

[I]. Natural de El Vendrell (Tarragona) donde naci el 22.II.1867 y fallecido en Barcelona. Hijo del veterinario Joan Carner y de Josefa Romeu, realiz sus estudios en las Escuelas Pas de Barcelona, logrando en los exmenes del Bachillerato en el Instituto, entre 1876 y 1882, en todas las materias, la calificacin de Sobresaliente, salvo en Retrica y Potica (Bueno), Geografa (Notable), Aritmtica y lgebra (Bueno) y Geometra y Trigonometra (Notable).  Jaime Carner RomeuCulmin los estudios de Derecho muy brillantemente en la Universidad de Barcelona, entre los cursos 1882-1883 a 1885-1886, para ulteriormente dar inicio a su carrera como abogado trabajando de pasante en el despacho del alcalde de Barcelona, Francesc Rius Taulet, bufete que posteriormente heredara y en el que trabajaron, entre otros, Josep Vilardaga, Isidre Durand Balada (uno de los sancionados y desterrados en 1926 por su oposicin a la Dictadura de Primo, militante luego de Esquerra Republicana y casado con la nica hermana de Llus Nicolau d’Olwer) y su yerno, Manuel Revents Bordoy.

[II]. Polticamente, se afili al movimiento catalanista al formarse el Centre Nacional Catal presidido por Narcs verdaguer Calls, ocupando Carner Romeu la vicepresidencia (1899). Al fusionarse el Centre Nacional Catal con la Uni Regionalista para formar la Lliga Regionalista (1901) fue uno de los dirigentes de este nuevo partido de tendencia republicana y de izquierdas siendo el principal organizador de las famosas elecciones llamadas "de los cuatro presidentes" (1901) y con la Lliga Carner llegara a ostentar representacin en el consistorio de la ciudad condal (1903). Luego se separara del partido de Prat de la Riba y de Camb tras la visita que hizo Alfonso XIII a Barcelona (1904). La actitud crtica de parte del Consistorio municipal se tradujo en la ausencia de varios concejales, entre los cuales estaba Carner, a los actos de bienvenida al monarca. Por este motivo, que sirvi como detonante, se separaron de la Lliga Regionalista y con los elementos escindidos mas izquierdistas Jaume Carner fund el semanario El Poble Catal -que se convirti en diario (mayo de 1906)- y el Centre Nacionalista Republic del que Carner fue elegido presidente (finales de 1906). Este Centre Nacionalista Republic volvi luego a fusionarse con la Lliga en la coalicin Solidaritat Catalana, con la cual Jaume Carner saldra elegido diputado por el distrito de El Vendrell (1907). En aquellas elecciones, dicha coalicin cosech un apotesico triunfo, conquistando cuarenta de los cuarenta y cuatro escaos que estaban en juego en Catalua. Carner particip en la famosa sesin parlamentaria dedicada a los ms que dudosos negocios que sobre ciertos materiales de construccin, venan realizando en Barcelona los concejales radicales, formulando la correspondiente denuncia. Esta intervencin de Jaume Carner origin que en la misma Cmara los propios republicanos condenaran la conducta de Alejandro Lerroux y sus correligionarios. Carner Romeu fue tambin uno de los fundadores del partido Uni Federal Nacionalista Republicana (1910) que sustituy al Centre Nacionalista Republic, que formando coalicin electoral con los republicanos de Lerroux, obtuvo una sonora derrota poltica (1914). Esta circunstancia ocasion la separacin temporal de Carner Romeu de la vida poltica activa consagrndose a su despacho de abogado que llegara a ser uno de los ms prestigiosos de Catalua. Por su bufete pasaron asuntos de relevancia a la par que su figura apareca en los consejos de administracin de importantes empresas industriales -Carner fue uno de los fundadores de la Compaa de Industrias Agrcolas- al tiempo que actuaba como abogado oficial de muchas de las ms poderosas entidades de crdito y empresas de Barcelona. Disfrutaba de una situacin econmica muy cmoda y haba alcanzado gran prestigio como jurista -con frecuencia le eran solicitados informes y observaciones sobre muy diferentes cuestiones legales por personajes polticos en ejercicio, en concreto, el 26.VI.1931, pocos meses antes de su nombramiento para ocupar la cartera ministerial, sus servicios como asesor legal de relieve y defensor de la autonoma catalana le fueron solicitados por ngel Ossorio Gallardo- y hombre de negocios.

[III]. Su apartamiento de la actividad poltica dur hasta la proclamacin de la Segunda Repblica, fecha en la que fue elegido diputado a Cortes por la candidatura de Esquerra Republicana de Catalunya (1931) y form parte de la Comisin que redact el proyecto de Estatuto de Autonoma de Catalunya. Tras la promulgacin de la Constitucin republicana, Azaa reorganiz el gobierno, sin la colaboracin de los radicales, hecho que permiti el acceso de Jaume Carner, a los 64 aos de edad, a formar parte del segundo gabinete republicano como Ministro de Finanzas (16.XII.1931) gozando del apoyo de la Ezquerra. En este puesto permanece hasta el 12.VI.1933, ao en el que dimite al serle diagnosticada una grave enfermedad oncolgica. En el desempeo de las funciones propias de su cargo de Ministro de Hacienda, Jaume Carner intervino en varias ocasiones en contenciosos relacionados con el Banco de Espaa y, como dato de especial relevancia, present en el Parlamento un Presupuesto (1932) en el que propona la reduccin de los gastos de defensa, aumentaba las cantidades asignadas a todos los niveles de la Educacin y estableca las bases necesarias para poner en vigor el impuesto sobre la renta que culminara en la Ley de Contribucin General sobre la Renta (20.XII.1932), que vi la luz bajo su mandato, como tributo complementario de la imposicin de producto culminando as los proyectos anteriores de muy diverso signo de Cobian (1910), Surez Incln (1913), Bugallal (1919), Camb (1921) y Calvo Sotelo (1926). Es destacable el dato de que entre el 14 de Abril de 1931 y el 18 de Julio de 1936, diez ministros ocuparon la cartera de Hacienda y en dicho periodo solo fueron aprobados por las Cortes dos nuevos presupuestos (el resto fueron solo prrrogas) uno para el ejercicio de 1932 y otro para el de 1933 elaborados ambos por Jaume Carner que, en otro orden de cosas, vari radicalmente la poltica cambiaria llevada a cabo hasta entonces y dej actuar libremente a la peseta, decisin que estaba en la lnea de las ideas econmicas defendidas, entre otros, por Flores de Lemus. El breve pero intenso mandato de Jaume Carner en el Ministerio de Hacienda tuvo como objetivo primordial la mejora en la condiciones de competitividad de la economa espaola para lo cual se propuso acabar con el rgimen arancelario existente y reformar el sistema fiscal, as la Ley de Reforma Tributaria (11.III.1932) inclua modificaciones en el Impuesto sobre Derechos Reales, siendo quizs la ms importante el llamativo incremento (20%) del gravamen sobre herencias.

Por otro lado, haciendo gala de una extraordinaria elocuencia, Jaume Carner realiz una dursima intervencin en el Congreso contra Juan March (14.VI.1932) -personaje que conoca por motivo de las numerosas actividad mercantiles llevadas a cabo por ambos gracias a las cuales haba tenido oportunidad de coincidir en gran cantidad de asuntos- en la sesin parlamentaria en la que se discuta la concesin o no del suplicatorio del mallorqun para que pudiera ser procesado por sus actuaciones, especialmente las relacionadas con el contrabando, situadas por completo al margen de la ley. A raz de la intervencin de Carner -a l se debe la famosa frase "o la Repblica acaba con March, o March acaba con la Repblica"- Juan March fue procesado, condenado y encarcelado por ilegales prcticas monopolsticas.

[IV]. Jaime Carner, hombre dotado de una gran honradez, lealtad, paciencia y competencia, se distingui en sus intervenciones parlamentarias como un excelente orador. Colabor en diversos peridicos especialmente en el ya mencionado El Poble Catal y public diversos trabajos jurdicos y econmicos, entre los cuales cabe destacar Orientacions politiques y socials del Centre Nacionalista Repblic, Barcelona, 1907; Els catalans i el comer modern, Barcelona, 1919; Sucesin intestada de los impberes en Catalua segn la doctrina del Tribunal Supremo, Barcelona, 1920 y La democrcia nacionalista de Catalunya (ed. a cargo de Alfred Prez-Bastardes, Barcelona, 1984) (Mara Encarnacin Gmez Rojo).

Este artculo forma parte del
Diccionario crtico de Juristas
espaoles, portugueses y latinoamericanos
[de L. A. Sneca a 2005]
Editado por Manuel J. Pelez Albendea

Enciclopedia y Biblioteca Virtual de las Ciencias Sociales, Econmicas y Jurdicas Economistas