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SABOTAJE

Adaptación de la palabra francesa sabotage, que significa obrar en contra de los intereses que nos están encomendados. El término se universalizó a través de las luchas por las reivindicaciones obreras para indicar ciertas prácticas que se habían generalizado y que consistían en trabajar sin atención y sin poner cuidado en las tareas y hasta, en ciertos casos, estropear las máquinas o perjudicar la producción. Estos procedimientos han desaparecido de las luchas obreras, pero se han reproducido como medio de resistencia a las fuerzas de ocupación durante la presente guerra mundial.

SACA
Exportación, transporte, extracción de frutos o géneros de un país. Cuenta de saca es la que se lleva en las sociedades colectivas, si así se ha establecido en el contrato social, para consignar las cantidades que retiren los socios del fondo común para sus gastos particulares. Saca forestal es la acción de conducir los productos de una explotación de esta naturaleza desde el lugar donde se encuentran al almacén o apiladero.

SAGRA y PERIZ, Ramón
Economista y reformador social español (1798-1871). Residió en La Habana donde recogió los elementos para su obra Historia física, política y natural de la Isla de Cuba (13 vols. París, 1842-61), que también fue publicada en francés. Visitó los Estados Unidos, y su ferviente interés por las ciencias sociales le hizo un apologista sincero de las instituciones democráticas. Publicó Lecciones de economía social (Madrid, 1840). Era una especie de místico de la ciencia, al estilo de Jean Hippolyte Colins, Pecqueur y Proudhon.

SAINT-SIMON, Claude-Henri de Rouvroy
Filósofo y teorizante social francés (1760-1825). Decepcionado de la política, concibió la reforma de la sociedad por medio de los progresos industriales, adoptando el principio de "todo por y para la industria", entendiendo por industria "todos los medios pacíficos de promover la pública utilidad". Para él la nación no era más que "una gran sociedad industrial" y la política "la ciencia de la producción", y confiaba que las luchas sociales terminarían con la voluntaria obediencia de la masa social a los grandes capitanes de la industria, con lo cual se conseguiría "el rápido mejoramiento de las clases más pobres y numerosas". Sostuvo tenazmente que la sociedad debía ser administrada científicamente por una dictadura de técnicos, científicos y hombres de empresa. En oposición con otros socialistas utópicos de su época, Saint-Simon apelaba constantemente a los gobernantes para que, introdujesen reformas sociales, confiando en una evolución favorable de los antagonismos existentes entre capital y trabajo. (Véanse Oeuvres de Saint-Simon et d'Enfantin (47 vols. París, 1865-78); L'oeuvre d'Henri de Saint- Simon, por C. Bougle, París, 1925; y Doctrine de Saint-Simon, Exposition, premiere ánnée 1829, por C. Bougle y E. Halevy, París, 1924).

SALARIO MÍNIMO
La idea de que debe existir un salario mínimo que garantice el sustento del trabajador y de su familia no es ninguna idea moderna ni tampoco lo es la escasa legislación que existe en este sentido. En 1270 ya se promulgó en Francia una ordenanza sobre salarios mínimos y nuevamente se formularon leyes en 1357 y en 1536. En España la primera ley de salarios mínimos data de 15_7 y más tarde se impuso la jornada máxima de siete horas en las minas y un salario mínimo razonable. Las tendencias económicas liberales posteriores desechaban esta clase de intromisión gubernamental, pero en 1894 apareció de nuevo en Nueva Zelanda, y en 1896 en Australia. En la Argentina existe la ley nº 11.672 que fila los salarios mínimos para los obreros empleados por el Estado entre los 160 y los 120 pesos mensuales, según las zonas.

SALARIOS

Las retribuciones diarias, semanales, quincenales, etc., que los obreros y empleados reciben por su trabajo. Se distinguen de los sueldos en que éstos representan una asignación fija, generalmente mensual, basada más en la categoría e importancia del cargo que no en la suma de trabajo realizado. El salario es la retribución directa del trabajo e incluye el pago de trabajo por pieza, por tarea o faena, o a destajo. Son muchos, sin embargo, los que incluyen sueldos y salarios dentro del concepto general de salarios. Como ingresos, más o menos fijos, nacidos de un contrato previo, tácito o explícito, difieren de los ingresos derivados de la especulación, aunque éstos también pueden en algunos casos ser una retribución al trabajo. Los que trabajan por cuenta propia, a comisión o a un tanto por ciento de las utilidades, no son propiamente asalariados, aunque en materia fiscal suelen estar todos incluidos dentro del rubro imponible de rentas del trabajo.
Los salarios, en la economía tradicional, se incluían en la distribución de rendimientos, dividida en salarios, renta y beneficios del capital. Correspondían, pues, a la retribución relativa al primero de los tres factores de la producción: trabajo, tierra y capital. Esta división se fue simplificando, admitiendo tan sólo . dos factores: trabajo y capital. Los salarios son, pues, lisa y llanamente las utilidades del trabajo dentro del proceso de producción. Como causa o como efecto, se relacionan con varias otras magnitudes económicas: número de obreros ocupados, duración u horario de trabajo, nivel de vida, precios de los productos, energía inanimada, remuneraciones exigidas por el capital, división técnica, suma de servicios de dirección, etc. Stuart MilI sentó la teoría de que el nivel de salarios se regía por el capital disponible para el empleo de trabajo y el número de obreros disponible para realizarlo. Era el juego de la ley de oferta y demanda: si el número disponible de obreros era alto. los salarios eran bajos y viceversa, A esto se llamó la teoría del "fondo de salarios". Esta teoría no puede interpretarse como una proporción constante entre capital disponible y el monto total de salarios o valor de la producción, porque no permite elasticidad y el caso frecuente de una demanda temporal de mano de obra resulta infundado, e implica presuponer que el producto marginal del trabajo, o sea la tasa de salarios es O, cosa que sería absurda. La idea contenida en las teorías de MilI era probablemente la que señalaron con mayor precisión Taussig, Böhm-Bawerk y Wicksell, o sea tina nueva formulación de la teoría de la producción. El rendimiento puede concebirse, no como determinado por la cantidad de trabajo y capital invertidos en distancias de tiempo del acto del consumo, sino que los incrementos marginales de producción debidos a ligeros cambios en la distribución de tiempo explican el nivel de los salarios y de las tasas de interés.
El economista alemán Ferdinand Lassalle se distinguió por su formulación de la llamada ley de bronce, o sea que, dentro del régimen capitalista, el nivel de salarios debía necesariamente mantenerse al límite estricto para que el obrero pudiese subsistir y seguir produciendo. El margen de desocupación presionaba fuertemente en la oferta de trabajo y los empleadores estaban siempre en condiciones de contratar a precios ínfimos. Sin embargo, la sindicación obrera de una parte, de otra la legislación social, y de otra la necesidad de crear mercado para una producción siempre en aumento, no sólo produjeron progresivos aumentos de salarios en todo el mundo, sino un clima favorable a mantener lo que se ha llamado la política de altos salarios. En efecto, es fácil demostrar que el progreso de los países industriales ha corrido paralelo con el aumento de salarios y que más que un efecto de aquel progreso ha sido una de las causas determinantes. Los optimismos de Bastiat y Carey, en este aspecto, se han confirmado, y los mismos progresos de la técnica y aun la substitución de la energía humana por la energía inanimada se han traducido en aumento de salarios, si no en incremento de ocupación de mano de obra. Por otra parte, el gradual desplazamiento de los asalariados hacia lo que llamamos ocupaciones "terciarias", trabajos intelectuales y sueldos fijos, ha hecho que el volumen total de salarios, en lugar de disminuir, aumentase, a pesar del menor empleo de mano de obra en los trabajos manuales.
En Gran Bretaña, tomando como tipo el año 1900, los salarios mantuvieron las siguientes proporciones:

1880 1885 1890 1895 1900
1905 1910 1913

83 84 91
89
100
97 101 107

o	.

o	.

o	.

o	.

	.	.	.	.
En éste, como en otros aspectos económicos, la guerra trastornó el curso del desarrollo económico integral ocasionando alteraciones en los salarios, tanto en sentido positivo como negativo, puesto que sus aumentos y bajas no siempre guardaron proporción con los aumentos de precios. Los aumentos registrados en Francia, Bélgica, Alemania y otros países europeos desde 1850 a 1920, acusan una progresión conjunta del 300 por cien. He aquí la registrada en centavos-hora en los Estados Unidos:

		Industria	Agricultura	
1840	................	33		
1850	""""""""	39		
1874	""""""""	67	57	
1879	""""""""	59	57	
1889	""""""""	68	63	
1894	................	67	59	
1899	""""""""	70	65	
1904	""""""""	80	73	
1909	""""""""	90	92	
1914	""""""""	102	97	
1919	""""""""	184	198	
1920	""""""""	234	230	
1921	""""""""	218	144	
1923	""""""""	217	160	
1925	""""""""	226	162	
1927	""""""""	231	163	
1929	""""""""	233	161	
1931	""""""""	217	109	
1933	""""""""	184	79	

Según los datos oficiales, el salario medio en centavos-hora, en 1943, era de 96.5, incluyendo industria y agricultura. La proporción que guardaban los salarios agrícolas con los industriales en 1942, era del 52 por ciento en los Estados Unidos, 53 en Canadá, 93 en Australia, 75 en Gran Bretaña, 67 en Francia, y 70 por ciento en Suiza. Los mismos datos oficiales indican que un obrero agrícola en los Estados Unidos que en 1910 ganaba 21,22 dólares al mes con comida y 28.08 sin comida, y jornales de 1,12 con comida y 1.39 sin ella, en 1942 ganaba por mes 46,64 y 56,07, respectivamente, y 2.19 y 2,49, respectivamente, por día. De ello se infiere que la estimación por alimentos ha crecido, pero, que aun así, los aumentos de salarios son positivos. Quedan por computar los gastos de otra naturaleza que inciden en el nivel de vida y el poder de compra de la mayor suma recibida en concepto de salario. Respecto a ello, Gran Bretaña que tenía el problema estudiado minuciosamente, puede servir de tipo en 1936 como índice, 100, y tenemos que en los Estados Unidos el salario era 192; en Dinamarca, 109; en Suiza, 90; en Holanda, 82; en Alemania, 66; en Francia, 65; en España, 59; en Austria, 47; en Bélgica, 46; en Italia, 45; en Polonia, 44, y en Portugal, 30. Tal era la proporción de los salarios, teniendo en cuenta el nivel de vida, con respecto a Gran Bretaña. El promedio del salario por persona ocupada, incluyendo a directores y peones, también en 1936, ofrecía las siguientes cifras en dólares norteamericanos: Nueva Zelanda, 1.702 anuales; Estados Unidos, 1.485; Canadá, 1.352; Gran Bretaña, 1.275; Australia, 1.213; Suecia, 854; Alemania, 828; Dinamarca, 785; Noruega, 705; Holanda, 662; Francia, 641; Italia, 339, y Japón, 337.
Para relacionar el poder adquisitivo del salario, no basta relacionarlo con el nivel de vida, sino que interesa saber si existen en el mercado las comodidades que ese nivel exige. Hasta principios de este siglo se calculaba que los salarios en Europa proporcionaban por cada unidad igual de moneda de un 50 a un 60 por ciento más de comodidades que en América, incluyendo a los Estados Unidos. En la Unión Soviética los salarios han sido "equitativos" en relación con la producción, pero la falta de muchos artículos de consumo redujo el valor de los mismos en términos sensibles. Oficialmente, el promedio de salarios en los Estados Unidos en 1943 era de 43.52 dólares semanales -43 % más que en 1941- pero lo que podía adquirirse en 1943 era menos que en 1941. En este caso los aumentos son pura inflación o ahorro forzoso. Por eso interesan los trabajos como los de Colin Clark que tienen en cuenta todos los detalles para fijar el monto de salario "real" de acuerdo, no sólo a los precios, sino a las posibilidades de adquisición. Los resultados aproximados para 1941 eran los siguientes:

Estados Unidos	,.........
Canadá ....................... Gran Bretaña ................. Irlanda........................
Noruega ....................... Suecia	,.....
Australia ...................... Nueva Zelanda ................ Dinamarca .................... Finlandia ..................... Francia ....................... España ........................ Portugal......................
Holanda	,.................
Bélgica-Luxemburgo. . . . . . . . . . . Alemania-Austria. . . . . . . . . . . . .

879 701 599 423 461 527 645 721
480 384 429 391 390
481 385 510

Suiza. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Italia ..................-....... Polonia ..,.................... Checoslovaquia ................ Hungría ...................... Estados Balcánicos ............ U. R. S. S.	,...
Japón. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . India. . . . . : . . . . . . . . . . . . . . . . . . '. China. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Oeste de Asia ................ Java ..........................

466 395 369
431 363 187 336 330 135 67 I 65 54

De acuerdo con estos cálculos, es decir, teniendo en cuenta la suma percibida en concepto de salario y lo que con la misma puede adquirirse, el salario "real" en la Argentina y en Uruguay, en el orden industrial, ofrece un promedio de 554, el de Chile y Brasil 395 y el de Bolivia y Paraguay 272. La diferencia más sensible en Sud América la motivan la falta de viviendas y de facilidades sanitarias y culturales para las clases trabajadoras. En la Argentina el volumen total de salarios industriales pasó de 1.285 millones de pesos en 1941 a 1.600 millones en 1943. Los salarios medios anuales se elevaron de 1.350 en 1935 a 1.660 en 1943 ó sea un 23 por ciento de aumento, proporción mucho menor a los aumentos en los precios de artículos indispensables para la vida. Con lo que antecede se echa de ver que los problemas de la distribución, y más particularmente el de los salarios, envuelven poderosos resortes para levantar las economías postradas y establecer un equilibrio tolerable entre los distintos países del globo.
(Véanse especialmente: Wages and wealth por Clinton R. Dickinson (Nueva _ork, 1931); The Theory of Wages por J. R. Hicks, Londres, 1932; Wages Policy and Price LeveZ por K. S. Isles, Londres, 1934; Le salaire,l'évolution sociale et la monnaie por F. Simiand, 3 vols. París, 1932; Statistik der Arbeit una lnternationales Handworterbuch des Gewerkschajtswesens por W. Woytinsky, 2 vols. Berlín, 1931-32; y Six Centuries oj Work and Wages; the History of English Labour por J. E. Thowld Rogers, 2 vols. Londres, 1884).

SALDO

Diferencia entre el activo o el pasivo de una cuenta después de practicada su liquidación. A este remanente se le llama saldo acreedor o saldo deudor, según que aparezca a favor o en contra del titular de la cuenta. También se llaman saldos a las mercaderías que los fabricantes o comerciantes ofrecen a la venta a bajo precio con el fin de desprenderse de ellas rápidamente.

SALIDA
	Partida de data o de descargo en una cuenta. A la demanda acentuada de un producto o mercancía se le llama también salida.

SALVAMENTO
Acción y efecto de librar a una persona o cosa de un riesgo inminente. El Código de Comercio argentino se ocupa de las situaciones jurídicas que se derivan con motivo del salvamento de los buques y efectos en caso de naufragio, en sus artículos 1283 al 1311, y en caso de averías, del 1312 al 1350.

SALVIOLI, Giuseppe
Jurista italiano e historiador de economía (1857-1928). Su primer trabajo importante en el campo de la economía histórica fue Stato e populazione d'Italia prima e dopo la invasioni (Palermo, 1890). Es muy notable su libro Le capitalisme dans le monde antique (París, 1906), donde estudia las formas de capitalismo en la antigüedad y demuestra que el capitalismo propiamente dicho no existía en épocas anteriores. Es, además, autor de Storia economica d'Italia nell'alto medio evo; le nostre origini (Nápoles, 1913) y de varias obras de jurisprudencia.

SARTORIUS VON WALTHERSHAUSEN, Freiherr Georg
Economista alemán (1765-1828). Su indiscutible contribución al desarrollo de las ciencias económicas consiste en haber sido uno de los primeros profesores alemanes que comprendió los alcances de las nuevas teorías de Adam Smith, lanzándose a su propagación e interpretación en una época en que todas las cátedras alemanas seguían aún fieles a la viej a tradición cameralista. Como puede verse por los títulos de sus obras Van den Elementen des NationalReichtums und van der Staatswirthschajt, nach Adam Smith (G6ttingen, 1806) y Abhandlungen, die Elemente des National-Reichthums und die Staatswirthschajt betrejjend (G6ttingen, 1806), consideraba materias aparte el estudio de la riqueza nacional y el de la política económica seguida por los gobiernos, y gracias a la introducción de este nuevo sistema se llegó a la división de las ciencias económicas en Volkswirtschajtslehre y Volkswirtschajtspolitik, distinción que todavía se guarda en los programas de enseñanza de las universidades germanas. También se dedicó a los estudios histórico-económicos y en particular al de las instituciones antiguas de carácter económico, habiendo publicado Versuch einer Geschichte des deutschen Bauernkriegs (Berlín, 1795); Essai sur l'état civil et politique des peuples d'Italie sous le gouvernement des Goths (París, 1811) ; Geschichte des hanseatischen Bundes (3 vols. Gottingen, 1802-08), y Handbuch der staatswirtschalt (q-ottingen, 1796).
SATURACIÓN
Acción y efecto de impregnar un cuerpo fluido con otro hasta el punto de que, en condiciones normales, no pueda admitir mayor cantidad de él. Llenar sobre su capacidad de absorción a un mercado, ya sea con mercancías, frutos, animales, acciones y títulos, de forma que la demanda de ellos quede saciada y los precios acusen baja por exceso de oferta.

SAX, Emil
Economista austríaco, profesor de la Universidad de Praga (18451927). Extendió la aplicación de la teoría de la utilidad marginal a los dominios de las finanzas públicas y de la tributación. En su Grundlegung der theoretischen staatswirthschalt (1887) elaboró una teoría de la economía pública para complementar la teoría corriente de la economía individual, intentando demostrar que las mismas leyes de valor regulaban los fenómenos económicos en ambas ramas. En 1916 publicó Der Kapitalzins, tratado difícil y de carácter polémico sobre las teorías del interés, y más tarde una nueva edición corregida y aumentada de su Die Verkehrsmittel in Volks-und Staatswirthschalt (2 vols. 1818-22), que es considerada una obra modélica y la más alta realización del genio versátil de Sax.

SAY, Jean Baptiste
Célebre economista francés (1767-1832). Gran divulgador de las doctrinas económicas "clásicas" en Francia. Supo hacer una presentación más metódica y científica de las ideas contenidas en The Wealth of Nations de Adam Smith, dividiendo su exposición en producción, distribución y consumo, y consiguiendo cambiar el curso de las enseñanzas económicas en casi todas las universidades de Europa. No obstante, Say hizo contribuciones propias a la ciencia, particularmente la famosa loi des debouchés, o ley reguladora del mercado, según la cual el dinero no es más que el intermediario invisible y volátil que desaparece, de forma que no solamente "las mercancías son cambiadas por otras mercancías" sino que las mercancías son cambiadas por servicios, esos "productos inmateriales" que Smith se olvidó de incorporar a sus investigaciones y análisis. De esta forma la ley del mercado implica la ley del equilibrio económico. Entre la venta de los productos y la venta de los servicios, se yergue ese personaje ignorado por Smith, el empresario (l'entrepreneur), cuyas utilidades no tienen nada de común con el salario, el interés o la renta. Say concebía la sociedad como un organismo biológico y a su juicio lo que más interesaba era extirpar las intromisiones artificiosas sociales y políticas, y volver al laissez-Iaire, laissez-passer, con todas las consecuencias. Sus obras más importantes son Traité d'économie politique (2 vols. 1803), muy difundido en Europa a principios de siglo; Cours complet d'économie politique practique (6 vols. 1828-29), y Oeuvres diverses (1848).

SAY, Léon
	Economista y figura política de Francia (1826-96). Nieto del célebre JeanBaptiste Sayo Es autor del Dictionnaire des finances (2 vols. 1889-94); Nouveau dictionnaire d'économie politique, en colaboración con Joseph Chailley (3 vols. 1890-97), y Les linances de la France sous la troisieme Republique (4 vols. 1898-1901).

SCARUFFI, Gasparo
	Economista italiano (1519-84). Gracias a sus conocimientos prácticos pudo publicar un interesante libro sobre moneda, L'alitinonlo (La verdadera luz, Reggio, 1582), que se considera uno de los mejores y más avanzados de su tiempo. Proponía una regulación internacional uniforme, que cada moneda acuñada llevase la indicación clara de su valor, su aligación y finura, y también su peso, sin que pudiese modificarse ningún tipo sin acuerdo internacional.

SCHACHT, Hjalmar
Economista alemán, experto en finanzas (Nació en 1877). Ha sido director del Reichsbank y Ministro de Finanzas, demostrando excepcional capacidad. Es autor de dos libros que han sido vertidos al inglés con los títulos The Stabilization of the Mark (1927) y The End of the Reparations (1931).

SCHAFFLE, Albert Friedrich
Sociólogo y economista alemán (1831-1903). Su obra más conocida, Bau und Leben des sozialen Korpers (4 vols. 1875-78), fue una tentativa audaz de construir un sistema unificado que incluyese a todas las ciencias naturales y sociales. Su orientación económica era contraria a la inspiración crematística de la escuela clásica y un esfuerzo para adaptarla a los conceptos ético-psicológicos. Consideraba que la renta era un rendimiento diferencial perteneciente por igual a los propietarios y trabajadores de la tierra y que el interés era una compensación a un particular grupo de funcionarios, los capitalistas. Veía en el fenómeno del valor el supremo ejemplo de la naturaleza ético-volitiva de la vida económica, y al analizar los factores que determinan los valores anticipó la síntesis posteriormente admitida de las teorías de costo y utilidad. En su Die Grundsiitze der Steuerpolitik (1880) y más tarde en Die Steuern (2 vols. 1895-97) desarrolló la ciencia de la tributación como una verdadera disciplina político-económica en el sentido más extenso de la palabra.

SCHANZ, Georg
Economista alemán (1853-1931). Uno de los más destacados tratadistas en materias fiscales de su país. Fundó el Finanz-Archiv, el primero y, durante mucho tiempo, el único periódico dedicado a las finanzas públicas y fue director del mismo hasta su fallecimiento. De sus trabajos sobre asuntos fiscales tan sólo publicó uno en forma de libro, Die Steuern der Schweiz in ihrer Entwicklung seit Beginn des 19ten Jahrhunderts (5 vols. 1890), estudio muy completo del desarrollo de los sistemas tributarios, particularmente los relativos a contribuciones territoriales, en los cantones de la Confederación Helvética, y las relaciones entre la tributación y los cambios constitucionales.

SCHAIRUNG, Hans William
Economista danés- (1837-1911). Fue profesor de la Universidad de Copenhague. Propagó las ideas de los economistas clásicos entre el pueblo de Dinamarca, particularmente a través de las Harmonies économiques de Bastiat. Publicó sus trabajos cuando estaba ya en edad muy avanzada, notándose en ellos la marca del tiempo y resultando en general anticuados, como ocurrió con las últimas obras de Marshall. Tal vez lo mejor que produjo fue su aportación a la Danmarks Statistik de V. Falbe-Hausen (5 vols. Copenhague, 1878-87). Sus otras obras son: Vaardilaere (Teoría del valor, 2 vols. 1888-1903); Bankpolitik (1900); Handels-og Toldpolitik (Política comercial y aduanera, 1905), y Social-okonomiens Teori (3 vols. 1907-10) .

SCHEEL, Hans
Estadístico alemán (1838-1901). Fue profesor de la Universidad de Berna, y más tarde director de la Dirección de Estadística del Reich. Trató de popularizar los estudios de estadística y su obra Die deutsche Volkswirthschalt am Schlusse des 19. Jahrhunderts (Berlín, 1900) es un intento muy logrado a ese fin.

SCHLETTWEIN, Johann August
Economista alemán (1731-1802). Se pasó al campo de los fisiócratas después de haber sido un ferviente cameralista. Como la mayoría de los fisiócratas alemanes, cuando adoptó la doctrina de Quesnay fue bastante más allá de sus premisas, buscándole una base moral y filosófica. Desarrolló una nueva teoría de la conducta "racional" de acuerdo con la cual el hombre, no sólo tiene derecho a procurarse lo indispensable para la existencia, como le corresponde por derecho natural, sino a lanzarse a la conquista de los bienes terrenales y a aprovecharse de todas las oportunidades, con lo cual contribuirá mejor a la elevación de la humanidad. Concibió la polizeiwissenschalt o disciplina que correspondía 31 la ciencia política de los tiempos modernos con propósitos de llegar a fundar la "ciencia de la felicidad". Fue el único que intentó poner en práctica los principios de los fisiócratas. Por encargo del príncipe Federico de Baden, trató de implantar el impuesto único en varias poblaciones del territorio con objeto de revigorizar su economía y detener el proceso de despoblación. Los ingresos netos se calculaban deduciendo de los ingresos brutos los costos de explotación de la tierra y los intereses del capital invertido. El ensayo fracasó por resultar imposible de determinar cuál era el ingreso neto en términos justos y equitativos, pues cada contribuyente ofrecía una variedad peculiar, mucho más en una zona donde prevalecían las costumbres feudales y donde los términos monetarios no tenían todavía la significación que han adquirido en las economías llegadas a su madurez.

SCHLOSS, David Frederick
Economista inglés (1850-1912). Su ferviente interés en la elevación de los medios de vida de las clases trabajadoras le llevaron a hacer minuciosos estudios de los salarios y sistemas de remuneración, que resultaron en un notable volumen titulado Methods of Industrial Remuneration (1892). Escribió también Insurance against Unemployment (1909) cooperando a la atmósfera favorable para la legislación en este sentido.

SCHLOZER, August Ludwig
Historiador, estadístico y publicista alemán (1735-1809). En el campo de la estadística publicó un excelente libro titulado Theorie der Statistik (Gottingen, 1797). Fue un adepto de Achenwall, pero progresó más allá de las enseñanzas del maestro. Definió la historia como estadística en movimiento y la estadística como historia estática. Sus ideas eran las mercantilistas de su tiempo. También editó Brietwechsel meist statistischen Inhalts (G6ttingen, 1775).

SCHMOLLER, Gustav
Notable economista alemán (1838-1917). Fue profesor de las Universidades de Halle, Strasbourg y Berlín. Organizó estudios científicos que culminaron en la publicación de los volúmenes del Verein tür Sozialpolitik y Staats-und sozialwissenschatliche Forschungen, editó el Jahrbuch tür Gesetzgebung, Verwaltung una Volkswirtschatt im Deutschen Reich en 1888, y dirigió la publicación del Acta borussica y del Forschungen zur brandenburgischen una preussischen Geschichte. Bajo la influencia de la filosofía idealista germana y el "pathos" ético de Fichte y Schiller, concibió la economía política como la ciencia normativa de la sociedad, la Gesellschattwissenschatt, por medio de la cual se estudian y establecen no sólo las relaciones del hombre con los bienes materiales, sino también las del hombre con sus semejantes. El orden económico debía considerarse sólo como un aspecto y una parte integrante del conjunto de la vida social y como tal debía ser valorizado en términos ético-morales. Las causas lógicas y éticas que determinan avances progresivos en el orden económico fueron desarrolladas por Schmoller en su célebre polémica con Heinrich von Treitschke y agrupadas en un volumen titulado Vber einige Grundlagen des Rechts una der Volkswirthschatt (Jena, 1875), en el cual formula la demanda de una distribución más equitativa de la riqueza como principio directivo de toda reforma social. Sus brillantes estudios de historia económica incluyen Zur Geschichte der deutschen Kleingewerbe im 19. Jahrhundert (Halle, 1870), y la colección Zur Sozial-und Gewerbepolitik der Gegenwart (Leipzig, 1890). Max Weber, superior a Schmoller en punto a teorización económica, recalcó el hecho de que la creciente atención recientemente despertad a para el estudio de las teorías económicas no se habría producido sin el estímulo de los estudios históricos realizados por Schmoller.

SCHÖNBERG, Gustav Friedrich
Economista alemán (1839-1908). Perteneció a la moderna escuela histórica de economía que inició Schmoller. Consideraba que la finalidad suprema de la investigación científica tenía que ser la orientación de las reformas sociales según expresa en su libro Die sittlich-Religiose Bedeutung der sozialen Frage (Stuttgart, 1876). En su Arbeitsiimter: eine Autgabe des Deutschen Reichs (Berlín, 1871) aboga por la creación de jurados arbitrales para resolver los conflictos entre patronos y obreros. Sus trabajos de historia incluyen Zur wirthschattlichen Bedeutung des deutschen Zunttwesens im Mittelalter (Berlín, 1868) y Die Finanzverhiiltnisse der Stadt Basel im XIV. una XV, Jahrhundert (Tübingen, 1879), Cuando ya los tratados de economía estaban en decadencia en Alemania, Sch6nberg remozó la tradición y reunió todos los conocimientos acumulados sobre los diversos problemas de .la ciencia en su Handbuch der politischen okonomie (2 vols. Tübingen, 1882).

SCHROEDER, Wilhelm von
Economista austriaco perteneciente al grupo de los primitivos cameralistas de aquel país (1640-88). Fue uno de los abogados del absolutismo político, y en sus libros Dissertatio de ministrissimo (Jena, 1663) y Fürstliche Schatz-und Rent-Kammer (Leipzig, 1686) insistia en que todas las actividades económicas debían estar supeditadas a los intereses del príncipe soberano.

SCHULZE-DELITZSCH, Hermann
Dirigente cooperatista alemán y activo organizador de cooperativas de consumo y de crédito en aquel país (1808-83). Es autor de un libro muy interesante titulado Schritten una Reden (5 vols. 1909-_3) publicado por F. Thorwart con una bibliografía del autor.

SCHULZE-GÄVERNITZ, Friedrich
Economista alemán (1795-1860). Se especializó en estudios de economía agraria y escribió varias obras sobre la materia, como Vber Wesen una Studium der Wirtschatts-und Cameralwissenschatten (Jena, 1826) y una serie de libros titulados Deutsche Bliitter tür Landwirtschatt, Nationalokonomie una Politik (1845-63).

SCHUMACHER, Hermann

Profesor alemán de economía. Nació en 1868. Es un autor de gran fecundidad, entre cuyas obras figuran Zur Frage der Binnenschillahrtsabgaben (1901); Die westdeutsche Eisenindustrie und die Mosel-Kanalisierung 0910); Weltwirtschaltliche Studien (1911); Der Reis in der Weltwirtschalt (1917); Die Entwicklung der Volkswirtschaltslehre in Deutschland im letzten halben Jahr hundert (1930), y Wandlungen in der Weltwirtschalt (2 vols. 1936-39). 

SCHUMPETER, Joseph A.
Notable economista austríaco. Nació en 1883. Antiguo profesor de la Universidad de Viena. Actualmente se encuentra expatriado en los Estados Unidos y es profesor de la Universidad de Harvard. Es un pensador original y una autoridad mundial en exposición teórica. Es autor de las siguientes obras: Wesen und Hauptinhalt der theorischen NationalOkonomie (1908); Theorie der wirtschalt lichen Entwicklung (1911); Epochen der Dogmen und Methoden geschichte (1914); Das Sozialprodukt und die Rechenplennige (1916); Die sozialen Klassen (1927); Business Cycles (1939), y Capitalism, Socialism and Democracy (1942).

SCIALOJA, Antonio
Economista italiano (1817-77). Fue profesor de la Universidad de Nápoles. A los 20 años publicó su primer trabajo científico, titulado 1 principi della economía sociale, esposti in ordine ideologico, en el que demostraba profundó dominio de las doctrinas clásicas y contribuyó mucho a la difusión de las ideas de Ricardo y Malthus en Italia. En 1846 fue nombrado para la cátedra de Economía de Turín y empezó a interesarse por la política. Publicó un folleto que se hizo muy popular, Note a confronti dei bilanci del Regno di Napoli e degli stati Sardi (1857), en el que hacía una comparación de la política seguida por los distintos gobiernos, particularmente en tributación y finanzas, con manifiesta desventaja para Nápoles. Al llegarse a la unificación de Italia se distinguió como ministro de Finanzas, en 1865-67 y de Educación, en 1872-74. Sus trabajos más notables son Trattato elementare d'economia sociale (Turín, 1848) y Riordinamento dei tributi di retti (1867).

SCROPE, George Julius
Economista inglés (1797-1876). Fue uno de los primeros que salió en defensa de un "tabulador standard" para mitigar los daños que producían las fluctuaciones del valor de la moneda. También fue de los primeros en emplear el concepto del equilibrio en sus estudios de las leyes de oferta y demanda. Sus obras son The Political Economists (1831) y PrincipIes of Political Economy (Londres, 1833), publicada en segunda edición con el título de Political Economy for Plain People.

SEAGER, Henry Rogers
Economista y teorizante social norteamericano (1870-1930). Escribió varias obras, siendo las más importante Introduction to Economics (Nueva York, 1904).; Social Insurance (1910); Trust and Corporation Problems (1929) en colaboración con C. A. Gulich, y Labor and Other Economic Essays (New York, 1931).

SECKENDORFF, Veit Ludwig
Cameralista alemán (1626-92). Su obra Teutscher Fürsten Staat (Hanau, 1656) fue el manual de política alemana más difundido en su época y todavía hoyes considerado el más importante tratado en la materia desde el punto de vista del cameralismo. Su otra obra importante, Der Christen Staat (Leipzig, 1685), está consagrada a demostrar la necesidad de que la Iglesia se subordine al Estado. Fue el primero en proponer el establecimiento del servicio militar universal y obligatorio.

SECUENCIAS
Se llama así a los fenómenos económicos que se suceden cronológicamente como obedeciendo a leyes determinadas de causa y efecto. El economista sueco Eric Lundberg en su libro Studies in the Theory of Economic Expansion (Londres, 1937) dice: "La introducción de elementos causales que unen los factores económicos en sucesivos momentos, significa alejarse de una manera más radical de las teorías del equilibrio que la introducción de elementos dinámicos por que aboga Myrdal, y más tarde Keynes, cuando prestan atención al papel independiente de las expectativas y las anticipaciones.. .". Lundberg ha construído una serie de modelos dinámicos macroscópicos que él llama "secuencias modelo" y que, aunque teóricas, son aplicables a los estudios de la expansión y del proceso inflacionista en los ciclos económicos.

SECUESTRO
Depósito hecho por la autoridad judicial o gubernativa en poder de un tercero de un objeto de propiedad dudosa hasta que se decida a quién pertenece. Adueñamiento por la autoridad policial de los instrumentos del delito, y también la acción de apoderarse una persona de otra con intención de obtener un precio por su rescate. El Código Penal argentino, en su artículo 142, castiga con pena de uno a cuatro años de prisión a quien privare a otra persona de su libertad siempre que, entre otras circunstancias que enumera, se efectúe el hecho con violencia y amenazas, o con propósito de lucro.

SEDE SOCIAL
Es el lugar donde está domiciliada la dirección de una empresa y donde tiene sus oficinas centrales.

SEGURIDAD SOCIAL
En casi todos los países modernos se ha desarrollado en lo que va del siglo una fuerte corriente en favor de asegurar a todos los componentes de la sociedad los medios mínimos para no caer en el desamparo y la indigencia, cosa que se ha traducido en medidas económicas de carácter general que han tomado el nombre de seguridad social. Estas medidas varían según los países. En la mayoría constituyen un seguro obligatorio al que contribuyen el obrero, el patrono y el Estado por partes iguales o distintas; en algunos no contribuyen los obreros, en otros los patronos, y en otros el seguro está totalmente a cargo del Estado. El seguro abraza distintos ramos, según los países, y comprende a todos o parte de los siguientes servicios: pensiones a los ancianos desde los 65 años; a los ciegos y. a los inválidos o incapacitados para el trabajo total o parcialmente; atención médica y farmacéutica, hospitalaria y domiciliaria, con subsidios a los enfermos o a sus familias; atención a las madres y subsidios a la maternidad; subsidios a las familias desde el segundo hijo y comedores escolares; subsidios a los que se hallan sin trabajo, y otras formas de asistencia y compensación contra infortunios y calamidades. Los sistemas varían en cada país. Algunos dan una cantidad fija para cada caso, otros un tanto por ciento del salario que se deja de percibir. Entre los primeros figuran Gran Bretaña, algunos Estados de Australia y del Canadá, Nueva Zelanda, España, Dinamarca, Bélgica, Rumania, Suecia y otros, y entre los segundos, los Estados Unidos, Alemania, algunas provincias de Canadá, etc. La República del Uruguay fue la primera en instituir la seguridad social en el continente americano. La siguieron Chile y los Estados Unidos, y posteriormente Costa Rica, Ecuador, Panamá y Brasil. Por ejemplo, en los Estados Unidos un obrero sin trabajo recibe el 50 por ciento de su salario y el 67 por ciento en caso de incapacidad total para el trabajo; en Alemania, el 30 y el 80, respectivamente; en Ontario el 40 y el 67, respectivamente. Las pensiones para los ancianos en los Estados Unidos son fijas, de 45 dólares al mes. En Gran Bretaña son de 18 chelines semanales para los hombres y 13 para las mujeres casadas y 15 para las solteras. Existe una variedad infinita en todos los órdenes: en la extensión del seguro social; en el monto de las pensiones y subsidios; en los plazos y duración de los mismos; en las atenciones médicas y sanitarias; en las cuotas y aportaciones de los asegurados, etc. En algunos países el régimen está exclusivamente en manos del Estado, mientras en otros como Gran Bretaña y los Estados Unidos, intervienen las autoridades locales. En Canadá y Australia el sistema no es federal, sino de los Estados particulares.
A principios de 1943, en Gran Bretaña se produjo un movimiento de grandes proporciones en favor del plan redactado por el economista William Beveridge, interés que trascendió a todo el mundo. El plan consiste simplemente en la unificación del seguro, el sistema de aportaciones y las cuotas de beneficios. He aquí resumidas esas cuotas de beneficios: Falta de trabajo o inhabilitación para el mismo (clases 1 y ID, 24 chelines semanales por persona adulta, sola, 16 por cada persona que dependa de ella, 40 para matrimonio, 16 para mujer casada, 16 para mujer casada con retribución, 20 para persona sola entre los 18 y 20 años, y 15 para persona sola entre los 16 y 18 años. Por inhabilitación temporal (accidentes), escala variable hasta 60 chelines semanales. Por maternidad (parto), subsidio durante 13 semanas de 36 chelines semanales, y subvención por una sola vez de 4 libras esterlinas. Matrimonio, subsidio por una sola vez de 10 libras. Viudez (para las mujeres menores de 60 años), 36 chelines durante 13 semanas. Guardería (suplemento a las viudas con hijos), 24 chelines semanales. Infancia, por cada hijo después del primero (y también por el primero si el padre no gana salario), 8 chelines semanales. Subvención para el entierro, 20 libras esterlinas. Las pensiones de retiro son de 24 chelines a los hombres de 65 años y a las mujeres de 60, personas solas, y 40 por matrimonio, independiente de la edad de la mujer. Gran Bretaña invirtió en seguridad social 227.985.000 libras esterlinas en el año económico 1931-32; 212.034.000 en 1936-37 y 236.117.000 en 1938-39. Esta incluye asistencia médica y hospitalaria en todos los casos, incluso dental, cuidado de los niños, etc. La seguridad social ha hecho tantos progresos que indudablemente quedará implantada en toda su extensión en todos los países civilizados una vez terminada la guerra, como la tiene ya establecida la Unión Soviética.

SEGUROS
Los contratos que se celebran con empresas organizadas a este fin para cubrirse de riesgo o eventualidad. Las hay formadas por sociedades anónimas, por cooperativas y mutualidades. La práctica del seguro es muy antigua y se inició con carácter de mutualidad contra accidentes y muerte de animales domésticos. El contrato de seguro se consigna en un documento llamado "póliza". En él constan, la cosa asegurada, su descripción, su estimación o valor, la cantidad a indemnizar en caso de pérdida total, las condiciones de estimación en caso de pérdida parcial, la cuota o prima que ha de pagar el asegurado, la caducidad de sus derechos por morosidad u otras causas, el domicilio de la empresa aseguradora a los efectos de reclamaciones, etc., etc. Se aseguran las propiedades contra incendios, inundaciones, ciclones, terremotos u otros siniestros; los objetos y cajas fuertes contra robos y accidentes; los automóviles y coches por el daño que puedan sufrir o el que puedan ocasionar; los cristales de vidrieras; los vapores y embarcaciones de todas clases; las cargas de los mismos, de los ferrocarriles, aviones, etc.; las cosechas, el ganado y otros. Para los seguros de cosechas y plantas la ley argentina nº 3863, con arreglo a los artículos 3911 y 3912 del Código Civil, les exonera de impuestos. Los más importantes son los seguros de vida, o sea los que aseguran a los deudos o beneficiarios de la póliza una indemnización en caso de muerte del asegurado. En Gran Bretaña es muy común el seguro para subvenir a los gastos de entierro y sepultura.
En la República Argentina operan 73 compañías de seguros domiciliadas en el país, tres sucursales de compañías extranjeras y una agencia, o sea, 77 en total, con un capital conjunto suscripto de 69.515.345 pesos y un capital realizado de 53.131.380 pesos en 1942. El Código de Comercio, en sus artículos del 1251 al 1260, trata de los seguros del transporte por tierra y fluvial, y en los artículos del 492 al 557 de los seguros contra incendios, vida, agrícolas y otros que fueron también objeto de la ley nº 3942 de 11 de agosto de 1900. De los seguros marítimos tratan los artículos 1155 al 1250 del mismo Código. Las primas correspondientes al año 1943 por seguros directos, declaradas por las entidades privadas según la clasificación jurídica de las mismas, son las siguientes:

aAnónimas

Cooperativas Mutuales

Totales

Vida	.
Incendio. . . . . . . Automóviles. . . . Accidentes de tra. 	bajo	.
Marítimo
Cristales. . . . . . . Responsabi li dad
civil. . . . . . . . .
Granizo ........
Robo	.
Accidentes indivi
duales ""'" Garantía Varios .........

59.953.334,90 528.382,57 53.981.048,57 13.902,41 20.872.020,27 1.553.407,02 190.560

60.481.717,47 53.994.950,98 22.615.987,29

43.519.329,81 2.037.005,20 260.985 39.361.766,17 697.861,56 642,72

45.817.320,88 39.361.766,17 698.504,28

	601.109,91 31.190,
6.418,192,24 2.030.710,66 405.705
	420.137,90

	632.299,91
8.854.608,82
	420.137,90

1.612.024,31
	229.754,04
1.773.786,05

158.444,68 857.251

1.612.024,31
	229.754,04
1.932,230,73

229.440.365,73 6.353.685,26

236.651.302,78

El importe total de esas primas representaba 30.310.219,08 pesos más que en 1942. Las pólizas de seguro de vida y accidentes en los Estados Unidos en el año 1941 sumaban 130.081.036, representando una cifra global de seguros comprometidos por un importe de 124.673.237.000 dólares. Para seguros sociales, véase SEGURIDAD SOCIAL. En Alemania se estudia el seguro como una rama distinta de las demás disciplinas económicas:

SELLOS
Casi en todos los países existe el impuesto de sellos o sea la obligación de utilizar papel sellado para contratos y otros documentos y de unir a otros los sellos que determina la ley. En la Argentina este impuesto se regía por la ley 11.290, modificada por leyes posteriores, pero recientemente se ha establecido por decreto nº 9432 un nuevo régimen y nuevas tasas que entraron en vigor el 15 de julio de 1944.

SEMENOV, Petr Petrovich
	Geógrafo y estadístico ruso (1827-1914). Es el autor de la ley de emancipación de los campesinos rusos. Aquella ley, redactada por encargo del gobierno y que él justificó con amplia información económica, lo mismo que la compilación de su vasto trabajo Geografichesko-statistichesky slovar Rossiyshoy Imperii (Diccionario geográfico estadístico del Imperio Ruso, 5 vols, 1863-85) se basaban en datos recogidos personalmente por el autor y figuran, aun hoy, como guías en trabajos de esta naturaleza. Organizó el sistema de recolección de datos de las cosechas y preparó las tablas estadísticas de la propiedad rural reunidas en Statistika pozemelnoy sobstvennosti i naselennik mest Europeyskoy Rossi (8 vols., 1880-85). Fue el director del censo general levantado. en 1897, el único que se había llevado a cabo antes de la revolución de 1917.

SENIOR, Nassau William
Notable economista inglés (1790-1864). Desaparecido Ricardo, Senior quedó en primer plano como exponente de la doctrina económica clásica, aunque sus aportaciones fueron esencialmente de carácter crítico, con lo cual pudieron obtenerse resultados muy significativos, particularmente en el campo de la teoría del valor y de la relación entre costos y valor de las mercancías. Como Jevons reconoció oportunamente, Senior fue el que concibió la idea de la utilidad marginal con respecto al valor, el que generalizó la teoría de la renta a todos los casos de factores de cantidad constante, incluso el ,de las aptitudes personales, y descubrió la naturaleza de la llamada casi-renta. No fue tan afortunado en lo que se refiere a los salarios. Reconociendo que Ricardo se había olvidado de explicar en qué forma podía determinarse el volumen del fondo de salarios, tampoco él pudo damos ninguna indicación al respecto. Su mejor aportación es la de la teoría de la abstinencia del capital, resultado directo del intento de hallar una definición del capital coordinada con la del trabajo para explicar debidamente el costo de producción, con la cual se aclaró la confusión que Ricardo había dejado en este punto concreto. Sus contemporáneos lo consideraban más como reformador social que como economista. Sus trabajos más conocidos son An Outline of the Science of Political Economy (1836); Three Lectures in the Transmission of the precious Metals (1827); Three Lectures on the Value of Money (1840); Three Lectures on the Cost of Obtaining Money (1830); A lecture on the Production of Wealth(1849); Four Introductory Lectures on Political Economy (1852), e Historical and Philosophical Essays (2 vols. 1865).

SENTENCIA
Resolución de un juez o tribunal sobre una cuestión en litigio o sobre los actos de un inculpado. Se llama sentencia de remate a la que los jueces dictan en los juicios ejecutivos, oídas las excepciones opuestas por el deudor, mandando llevar adelante la ejecución o declarando que no hay lugar a la misma.

SERRA, Antonio
Economista italiano del siglo XVII. Poco se sabe de él, pero su libro Breve trattato delle cause che possono lar abbondare li reuní d'oro et d'argento, dove non sano miniere con applicazione al Regni di Napoli (Nápoles, 1613), resulta un valioso catecismo de mercantilismo. En él explica cómo el tipo de cambio de la moneda es el efecto y el índice de la balanza de pagos, y analiza los rubros que integran aquella balanza, rebasando los análisis tradicionales hechos en términos de exportaciones e importaciones solamente, e incluyendo los pagos originados por las industrias conducidas por nacionales en el extranjero y los beneficios que se llevan los intermediarios, poniendo el ejemplo de una Venecia libre y próspera contra un reino de Nápoles atrasado y empobrecido. Demuestra cómo la única manera de poseer dinero en abundancia, cuando no se tienen minas, es haciendo que la balanza de pagos sea favorable, estimulando las exportaciones directas y las prestaciones de servicios y transportes. Probablemente fue Serra el primero que formuló la ley de disminución de rendimientos en la agricultura, en contraste con las amplias oportunidades que ofrecían las industrias y manufacturas en creciente prosperidad.

SERVICIOS PÚBLICOS
En sentido económico, se entiende por servicios aquellas actividades que no producen bienes u objetos materiales, sino comodidades y satisfacción de necesidades particulares o colectivas. Los primeros servicios públicos fueron los de transporte de personas y mercancías y después los de correos y comunicaciones. A medida que los organismos políticos y sociales fueron perfeccionándose, los servicios públicos fueron aumentando y se hicieron instalaciones de aguas corrientes, de alumbrado, caminos y comunicaciones, de higiene y asistencia social, de limpieza, de transportes colectivos, de canales, puertos, riegos, draga dos, drenajes, saneamiento, faros y señales, vigilancia, etc., etc. Los servicios públicos se van extendiendo y comprenden cada día un campo mayor de actividades y ocupan a un número mayor de personas por parte de las administraciones centrales y las locales y las empresas autárquicas o concesionarias de los mismos, representando renglones económicos de suma importancia.

SERVIDUMBRE

Es la condición en que vivió el campesinado de Europa durante la Edad Media, adscrito a la tierra del señor, sin poder trasladarse sin su permiso, y obligado a prestar servicios en beneficio del señor, incluso el de participar en la guerra. Ello dió lugar a sucesivas revueltas, algunas muy cruentas, hasta que se abolió esta forma de vasallaje en el siglo XVI, liquidándose sus vestigios con la Revolución francesa. En 1861 se abolió la servidumbre en Rusia. Actualmente se entiende por servidumbre ciertos gravámenes que pesan sobre determinadas propiedades, como derechos de paso, de pastos, de riego, etc.

SEXTANTE

Aparato astronómico para las observaciones marítimas igual al quintante, pero cuyo sector es de 60 grados en lugar de 72. Moneda romana de cobre que valía, la sexta parte del as y pesaba dos onzas.

SHEKEL
Unidad de peso y de moneda de la antigua Babilonia, adoptada también por los fenicios, hebreos y otros pueblos del Mediterráneo oriental. El shekel contenía 252 2/3 granos de oro y se calcula que equivalía a 10.86 dólares oro. El de plata contenía 224 1/2 granos.

SIDERURGIA

Es el nombre con que se comprende a todas las llamadas industrias pesadas y sus derivados, desde los altos hornos para la fundición de hierros y aceros hasta la fabricación de puentes metálicos, materiales para ferrocarriles, astilleros, diques, barcos de guerra, maquinaria, cables, transmisiones, tuberías, etc. Su rendimiento se ha duplicado en países como Estados Unidos, Francia, Alemania, Suecia, España y Brasil, manteniéndose a plena capacidad en Gran Bretaña, Luxemburgo, Canadá, Argelia y otros países productores. El país que ha hecho mayores progresos es la Unión Soviética cuya producción se ha más que decuplicado, siguiéndola el Japón que ha conseguido quintuplicar su producción en los últimos diez años; Antes de la presente guerra los países de mayor exportación de materiales siderúrgicos eran Estados Unidos, Francia, Suecia y España (V. HIERROS y ACEROS).

SIEGFRIED, André
Economista e historiador francés. Nació en 1875. Sus obras más importantes sobre economía son Edward Gibbon Wakefield et la colonisation systematique (1904); L' Angleterre d'aujourd'hui, son évolution economique et politique (1924); Les Etats-Unis d'aujoud'hui (1927), Suez et Panama (1940).

SIMONSEN, Roberto
Prestigioso economista, ingeniero e industrial brasileño, actual Presidente de la Federación de Industrias de Silo Paulo. Es autor de enjundiosos trabajos sobre temas económicos y de la importante obra Historia Economica do Brasil.

SINDICALISMO
Escuela político-económica, que puede considerarse una rama del socialismo moderno, que consideraba al gremio o sindicato industrial como la célula y la base de la futura organización económica. Sus definidores fueron Tom Mann en Inglaterra, Rosmer, Monmousseau y Mohatte en Francia, Angel Pestaña en España y William D. Haywood en los Estados Unidos. La figura más conspicua del sindicalismo literario y filosófico fue Georges Sorel. La doctrina, aunque nacida con algún vigor, tuvo pocos adeptos y prácticamente ha desaparecido de la ideología socialista contemporánea.

SINDICATOS
Organizaciones de carácter económico, tanto patronales como obreras, que en la Argentina se llaman gremios. Organización profesional que frecuentemente implica establecimiento de tarifas comunes o reglamentación de los negocios de la clase o gremio, sin que signifique coalición de intereses ni ninguna forma de sociedad mercantil.

SÍNDICO
Funcionario que se nombra para fiscalizar o administrar los intereses de una entidad o corporación. A los liquidadores de una sociedad se les suele llamar síndicos. En las quiebras comerciales el síndico ejerce una función preponderante que regula el Código de Comercio argentino en sus artículos 1465 al 1474.

SINKING FUND
Esta palabra inglesa significa fondo de amortización, o el grupo de impuestos o ingresos públicos afectados por los servicios de la deuda y que responden de su amortización.

SINTÉTICOS
La industria moderna ha conseguido substituir o acelerar los procesos de la naturaleza creando productos que sirven los mismos fines que otros que se hacen progresivamente escasos o que sufren épocas de carestía. La producción de petróleo sintético es cosa completamente lograda y Alemania consiguió aumentar considerablemente sus provisiones de este carburante durante la presente guerra mundial. Lo mismo ocurre con otros hidrocarburos, el caucho, la lana y otros productos que la guerra ha hecho escasos en ciertas zonas del globo. La producción de "sintéticos" ofrece en cierta manera la garantía de que, a pesar de que se agoten las reservas naturales de ciertas materias, la humanidad seguirá disfrutando de ellas o de sus substitutos producidos industrialmente en cantidades convenientes.

SIONISMO
Movimiento de reivindicación israelita fundado por Theodor HerzI (1860-1904). Nació de un panfleto titulado Der Judenstaat (1896), en el que el Dr. Herzl propugnaba el establecimiento de un Estado judío autónomo en Palestina. Dentro del régimen de mandato en que se halla Palestina, la organización sionista tiene el carácter de corporación pública y a ella se debe la transformación económica de aquella región que, de un país árido y miserable, ha pasado en pocos años a ser uno de los más fértiles y ricos del mundo.

SISMONDI, Jean Charles
Notable economista e historiador suizo (1773-1842). En sus primeros trabajos de carácter económico, Tableau de l'agriculture toscane (Ginebra, 1801) y De la richesse commerciale (2 vols. Ginebra, 1803) se mostraba partidario de las teorías de la doctrina clásica, pero, después de un segundo viaje a Gran Bretaña y antes de que Jean Baptiste Say difundiera aquellas ideas por el continente europeo, publicó su obra Nouveaux principes d'économie politique (2 vols. París, 1819), en la que se contiene una crítica demoledora de los principios básicos en que se sustenta toda la doctrina clásica, "construí da con la concepción de un sistema capitalista estático". Demostró con gran claridad la falsedad de la teoría de que la libre competencia tiende a establecer un equilibrio entre la producción y el consumo. Hizo ver cómo las crisis, no solamente eran posibles, sino que resultaban inevitables y habrían de producirse periódicamente. Su principal argumento era la condenación de las clases productoras a un eterno subconsumo y, por consiguiente, la insuficiencia de la masa mayor para absorber los bienes de la producción siempre en aumento. Por otra parte, el capitalismo necesitaba expandirse constantemente y buscar mercados remunerativos en detrimento del mercado nacional que, pudiendo multiplicarse, era mantenido a un nivel justo para seguir produciendo. Fue Sismondi el primer economista de alto vuelo que se enfrentó con los problemas de la distribución que habían dejado casi intactos todos sus ilustres predecesores. En materia de historia publicó obras muy valiosas como Histoire des Français (31 vols. París, 1821-44), abreviada con el título de Précis de l'histoire des Français (2 vols. París, 1828). Sus teorías sobre cuestiones económicas y sociales están contenidas en Etudes sur les sciences sociales (3 vols. París, 1936-38).

SISTEMA MÉTRICO
El sistema métrico decimal para pesas y medidas, adoptado por la inmensa mayoría de países civilizados, se basa en la unidad fundamental llamada metro (del griego metron, que significa medida), aumentando o disminuyendo en forma decimal, o sea de diez en diez, con lo cual se facilita considerablemente el cálculo puesto que plantea las operaciones a base de la unidad seguida o precedida de ceros, que es el caso más simple en aritmética. El metro prototipo se guarda en la Oficina Internacional de Pesas y Medidas de París. Actualmente, el metro no guarda relación definida con el cuadrante del meridiano, sino que es la longitud de una barra de platino-iridio sostenida en forma especial a la temperatura del derretimiento del hielo y una presión atmosférica constante de 160 milímetros de mercurio. Una definición suplementaria del metro en términos de la longitud de ondas de luz fue provisionalmente adoptada en 1927 en la séptima Conferencia Internacional de Pesas y Medidas.
El kilogramo es la unidad fundamental para las medidas de masa o peso. El litro es una unidad secundaria o derivada para volumen o capacidad, y es 28 partes de millón más grande que el cubo de la décima de metro; o sea, 1 litro es igual a 1,000.028 decimetros cúbicos. También el kilogramo tipo se guarda en la Oficina Internacional de Pesas y Medidas en forma de una masa definida de platino-iridio. El litro se define como el volumen de un kilogramo de agua clara, bajo la presión atmosférica normal, y a la temperatura de máxima densidad o sea a 4 grados centígrados.

SKARBEK, Fryderyk Florjan
Economista polaco (1792-1866), seguidor de las doctrinas clásicas, aunque un poco heterodoxo, particularmente por su inclinación a aplicar a la economía los principios del relativismo histórico. Sus obras más importantes son: Elementarne zasady gospodarstwa
narodowego (Principios elementales de economía nacional, 2 vols. Varsovia, 1820); Theorie des richesses sociales (2 vols. París, 1829); Considérations générales sur le meilleur régime des prisons (Varsovia, 1842), y Essai sur la morale civique (Bruselas, 1861).

SLUMP
Vocablo inglés de uso generalizado para expresar depresión económica, que se manifiesta en una paralización de los negocios y en una acentuada caída de precios.

SLUMS
Palabra inglesa que indica barrios o calles de viviendas pobres, sin comodidades ni higiene, lo que en la Argentina se conoce por conventillo.

SMART, William
Profesor de Economía británico (1853-1915). Se dedicó especialmente a los estudios de la distribución de la riqueza y se esforzó en demostrar cómo esa riqueza aumentaría si fuese más equitativamente distribuída. Tiene varias obras, entre las que se destacan An Introduction to the Theory of Value (1891); Studies in Economics (1895); The Distribution of Income (1899); Taxation of Land Values and the Single Tax (1900); The Return of Protection (1906); Economic Annals of the Nineteenth Century (2 vols. 1910-17), y Second Thoughts of an Economist (1916).

SMITH, Adam
Economista y moralista escocés (1723-90). El más renombrado de todos los tratadistas de las ciencias económicas. Es el fundador de la llamada "escuela clásica" o "economía clásica". En la Universidad de Glasgow fue discípulo de Francis Hutchenson a quien,  según parece, debe la base de su doctrina. Después de sus estudios en Oxford fue profesor de Lógica en Glasgow, ocupando la cátedra de su antiguo maestro durante doce años, en el curso de los cuales publicó su Theory of Moral Sentiments (1759). Dejó la cátedra para ser tutor del Duque de Buccleuch, lo que le dió ocasión de viajar por el continente, trabando amistad con los fisiócratas franceses Quesnay, Turgot, Dupond de Nemours y otros. A su regreso a Gran Bretaña se dedicó a preparar su famosa obra An Inquiry into the Nature and Causes of the wealth of Nations, que publicó en 1776, más comúnmente conocida por The Wealth of Nations (La riqueza de las naciones).
Las dos obras de Adam Smith, aunque de carácter muy dispar, mantienen una cierta unidad filosófica. La importancia de la personalidad individual, de sus emulaciones y estímulos y de su afán de poder y de riqueza, constituyen la base moral o psicológica de la doctrina clásica. A través de esos afanes, no sólo se desarrolla la personalidad y la riqueza individual, sino el progreso y el bienestar colectivo. De ahí que exista la necesidad de la libertad de iniciativa y de contratación, la acción irrestringida de la producción y del comercio, la natural división del trabajo según las vocaciones y aptitudes individuales, el libre cambio y el poder de expansión, dando lugar al nacimiento de una general concurrencia y competencia que, a fuerza de lucha y de superación, establece el deseado equilibrio moral y económico en beneficio de la colectividad. Este es un plano diametralmente opuesto al que predominaba en el mundo europeo desde la liquidación del régimen feudal y que Smith desdeñosamente calificó de "mercantilismo", consistente en la integración de la economía nacional en los designios del soberano, supeditando a todos los súbditos a su tutela y regimentación a fin de conseguir la máxima abstinencia, la producción de artículos de exportación y la entrada en el país de moneda y metales preciosos, que era en el juicio de la época la suprema expresión de riqueza. Esas ideas tuvieron su manifestación más aguda en el "cameralismo" alemán y austríaco y, en cierta manera, han perdurado a través de los tiempos, como las ideas de la libertad de comercio y de iniciativa han caracterizado al mundo democrático occidental.
Es permisible creer que muchas de las teorías de Adam Smith derivan de esa concepción individualista del orden social. La idea del valor en uso y del valor en cambio sólo puede fundarse en un sistema de libre contratación. Sólo así, también, tiene sentido la concepción de Smith de que la riqueza consiste en la suma total de los valores en cambio que los individuos o la nación poseen.
Nace igualmente en esta fuente la sana teoría de que sólo el trabajo produce riqueza, trabajo en todas sus formas, y no únicamente los trabajos agrícolas como pretendían los fisiócratas, y la consiguiente deducción de que el valor de un objeto es igual a la suma de trabajo que contiene y al que puede demandar como valor en cambio. y como nadie puede producir todo lo que necesita, de ahí la creciente división del trabajo y especialización y la necesidad de un intercambio libre de los valores y comodidades. Esta idea habia sido desarrollada en forma algo parecida por Richard Cantillon veintiún años antes de la aparición de The Wealth of Nations, y Smith no tuvo inconveniente en reconocer esta primacía, como hay que reconocer que, antes que Smith, los fisiócratas fueron partidarios de la libertad de comercio y contrarios a la intromisión del Estado en las funciones económicas individuales.
Adam Smith vertió luz sobre muchos conceptos que hasta entonces nadaban en confusión. Hizo una clara distinción entre salarios y beneficios, aunque no la necesaria para distinguir a los beneficios del interés del capital. También hizo una buena definición de los precios "naturales" y de los precios de mercado explicando la interacción de la oferta y la demanda, Con ello pudo explicar la teoría de las fluctuaciones monetarias y fij ar el valor de la moneda como simple instrumento de cambio. Las mismas leyes de oferta y demanda incidían en el proceso de la distribución y creaban la desigualdad de participación en los beneficios de la producción entre los dueños de la tierra y del capital y los trabajadores. Pero su insistencia en que el valor de los objetos era el trabajo o esfuerzo que costaba su producción y su condenación de todo monopolio o aparato restrictivo de la libre contratación ofrecían amplia base para fundar las posteriores teorías sobre la equitativa distribución de la riqueza. Además, dentro de las limitaciones de su trabajo, su criterio respecto a la justicia distributiva se concreta cuando trata de los ingresos del Estado y se manifiesta en favor de la tributación y, dentro de ésta, que "cada uno contribuya en proporción con sus ingresos y con los beneficios que recibe de la protección del Estado", El hombre que había escrito que "el precio real de toda cosa, lo que realmente cuesta al hombre su adquisición, es el esfuerzo y trabajo empleado en adquirirla", había dicho lo suficiente en un trabajo científico para condenar a todos los que adquieren sin trabajo y sin esfuerzo.
Adam Smith es una figura gigantesca posiblemente porque inventó poco y porque apareció en la debida oportunidad para recoger el aliento liberal que había impregnado al mundo del Renacimiento, dándole formulación científica y ordenación sistemática en el campo de la economía, que iba a ser el campo supremo de las ideas y de la acción en la era capitalista e industrialista 	que se iniciaba. Supo hacerlo objetivamente, desinteresadamente, y ello dió valor y consistencia a su doctrina, que no en vano ha sido denominada "clásica", puesto que cuanto se piensa y se escribe sobre economía desde Adam Smith tiene una base, un reflejo o una influencia de su pensamiento. Mucho de lo que él dijo lo había dicho su maestro Hutcheson, David Hume o John Locke, y la concepción científica había sido ya diseñada por Quesnay, Turgot o Cantillon. Pero la figura de Smith se yergue en el umbral de las ciencias económicas representando el esfuerzo más logrado para canalizar las dispersas teorías dentro de un cauce que, además de ser rigurosamente científico, es esencialmente humano.

SOBREPRODUCCIÓN
A juicio de muchos economistas, la sobreproducción o el producir por sobre las necesidades del mercado es la causa de las crisis económicas periódicas, Es muy discutible si se trata de sobreproducción o de mala distribución, puesto que se da el caso de que, mientras se destruye el maíz, el café, el vino y otros productos, existen millones de seres que no tienen acceso a ellos. Por lo general, el pretexto de la sobreproducción sirve para establecer monopolios de productores o distribuidores con objeto de mantener los precios altos o elevarlos aun más.

SOCIALISMO
Nombre que se ha dado a distintos credos económico-políticos que propugnan una más equitativa distribución de la riqueza de acuerdo con los elementos que integran la producción. Modernamente, este movimiento puede dividirse en dos etapas: la llamada "utópica", representada por Babeuf, William Thompson, Richard Owen, Fourier, Considerant, Leroux, Franz van Baader, Winkelblech, Hess, Weithing, Grun, y otros, y la llamada "científica", que se inicia con Sismondi, Saint-Simon y Rodbertus, y culmina en un sistema de doctrina económica formulado por Marx y desarrollado por Engels, Bernstein, Schonlank, Held, Menger y otros doctrina que fue llevada al terreno de las realidades en Rusia, en 1917, por Lenín, Trotzki, Stalin y otros distinguidos caudillos de la revolución soviética, En un orden más moderado y evolutivo, los gobiernos de Suecia, Dinamarca, Islandia, Nueva Zelanda y varios Estados de Australia han implantado reformas socialistas, pero la tendencia ha permeado la política de todos los Estados, incluso de los que pretenden ser radicalmente antisocialistas y que frecuentemente son los más audaces en seguir sus principios.

SOCIALIZACIÓN

Por socialización suele entenderse pasar a poder de la colectividad la totalidad de los medios de producción, distribución y cambio, aboliendo la propiedad privada de todas aquellas cosas que no son de uso estrictamente personal. Sin embargo, actualmente se está dando otro sentido al concepto, indicando poner al servicio de la colectividad aquellos bienes o servicios que se regían por el interés personal. Socializar la educación o la cultura significa hacer accesible a todo el mundo este bien que estaba reservado a las clases pudientes; socializar la medicina significa facilitar a todo el mundo los medios para que pueda atender a su curación y a su salud. Ello implica convertir a ciertas profesiones en servicios públicos o del Estado, tendencia que se manifiesta en todas partes y que aumenta día a día en los países más desarrollados, suscitando el problema de hacerla compatible con las iniciativas individuales y la libertad de profesión y de comercio. Los progresos de la socialización son patentes en el continuo acrecentamiento de la intervención del Estado en las actividades particulares, el aumento constante de sus servidores y el creciente volumen de sus presupuestos y de la tributación.

SOCIEDADES

Son las reuniones de dos o más personas para trabajar en común y sumar sus actividades con fines lucrativos. Las definiciones que de ellas da el Código de Comercio argentino son las siguientes: Sociedad colectiva, formada por dos o más personas, ilimitada y solidariamente responsables, bajo una sola firma social (artículos 301 al 312); Sociedad de capital e industria, formada por una o más personas que suministran los fondos y otras que aportan su trabajo, industria o patente (arts. 383 al 391); Sociedad de responsabilidad limitada, regulada por la ley NQ 11.645, en la que los socios sólo responden de la cuota comprometida en el contrato, de las cuotas suplementarias y de la cuota de garantía; Sociedad en comandita, la que con uno o más socios de responsabilidad ilimitada admite a otros con responsabilidad limitada a su aportación de capital (arts. 372 al 382), y las Sociedades accidentales o en participación, reguladas en los artículos del 395 al 402.
Las Sociedades anónimas son, según el artículo 313 "la simple asociación de capitales para una empresa cualquiera", y según el 314 "no tienen razón social, ni se designan por el nombre de uno o más socios". El 315 dice que "la masa social, compuesta del fondo social y de los beneficios acumulados, es solamente responsable en las compañías anónimas de las obligaciones contraídas en su manejo y administración", y el 316 que "los socios no responden tampoco de las obligaciones de la compañía anónima, sino hasta el valor de las acciones o del interés que tengan en la sociedad".
Las Sociedades cooperativas se regulan por la ley NQ 11.388. (V. COOPERACION) , y las sociedades y compañías en general por los artículos del Código de Comercio 282 al 300.

SOCIOLOGÍA
Estudio científico de la vida humana en las comunidades organizadas y de la comunidad como organismo viviente. El término fue inventado por el filósofo francés August Comte en 1839 para expresar la idea de que los fenómenos de la vida social se hallan incluidos entre los fenómenos naturales y están sujetos ineludiblemente a las leyes naturales. Según la ordenación científica de Comte, las ciencias sociales se dividen en tres grupos: la antropología, la psicología social y las instituciones sociales, entre las que se incluye a la economía como elemento principal.

SOCIOS
A las personas que forman parte de una sociedad se las llama socios. Son socios capitalistas los que aportan el capital en las saciedades de capital e industria o habilitación, y según el artículo 386 del Código de Comercio argentino "la obligación de los socios capitalistas es solidaria, activa y pasivamente; y se extiende más allá del capital con que se obligaron a entrar en la sociedad". Según los artículos 301 al 304, "todos los que forman la sociedad de comercio colectiva, sean o no administradores del caudal social, contraen obligación ilimitada y solidaria, activa y pasivamente, a las resultas de las operaciones que se hagan a nombre y por cuenta de la sociedad"; ... "la razón social equivale plenamente a la firma de cada uno de los socios", y "los socios no pueden estipular entre sí que no quedarán solidariamente obligados". Los socios industriales "no pueden contratar a nombre de la sociedad, ni responden con sus bienes propios a los acreedores de la sociedad", según el artículo 388, aunque deben tenerse en cuenta los artículos 383, 384, 388, 389 y 391 que completan los derechos y deberes del socio industrial. Los socios comanditarios "no pueden incluir sus nombres en la razón social" (artículo 375) y "no responden sino de los fondos declarados en el contrato" (artículo 372). En los artículos 312, y 372 al 381 se detallan las demás características del socio comanditario. Los artículos 11 y 19 de la ley 11.645 se relacionan con los socios de responsabilidad limitada. Los del Código de Comercio, del 404 al 407, se refieren al capital y aporte de los socios; el 412 a la inmutabilidad de las convenciones entre los socios; el 414 a los créditos de los socios contra la sociedad; el 416 a la extracción de fondos por parte de los socios; el 408 a las ganancias y pérdidas, y el 418 a la imposibilidad de transmitir a otra persona las funciones del socio en la administración de la sociedad. Las sociedades anónimas no tienen socios, sino accionistas.

SODEN GRAF, Friedrich
Economista alemán (1754-1831). Su principal trabajo es Die NationalOkonomie (9 vols. 1805-34). Estaba demasiado imbuído del cameralismo dominante en Alemania en el siglo XVIII para poder apreciar la trascendencia de las doctrinas de Smith. Por eso, al analizar los fundamentos legales y la distribución de la propiedad, el comercio de granos, el comercio internacional, el sistema de los gremios, de la tributación, etc, descartaba los principios de la libertad económica apenas entraban en conflicto con los conceptos éticos de la época o con la estructuración corporativa de la sociedad. Siguiendo las líneas de Sartorius, estableció una distinción radical entre la ciencia de las leyes universales de la economía y su aplicación a las distintas ramas de la administración pública, a la cual dedica los cinco últimos volúmenes de su colección.

SOETBEER, Adolf Georg
Economista y estadístico alemán (1814-92). Se dedicó preferentemente al estudio de los problemas empíricos. Organizó un instituto de estadística en Hamburgo, cuyo boletín Tabellarische Uebersichten des hamburgischen Handels fue una de las primeras publicaciones periódicas dedicadas a estadísticas, cotizaciones y mercados de Alemania. Fue uno de los primeros y más eficaces exponentes de la necesidad de implantar el patrón oro en Alemania y, consiguientemente, en el mundo entero. En sus monografías históricas, publicadas en 1860, trató de demostrar que el tránsito de la moneda oro a la de plata había ya ocurrido durante la época merovingia, dando por resultado la retirada del oro de la circulación y una baja general de precios. La reputación internacional de Soetbeer se debe a su profusa investigación estadística de la producción y utilización de metales preciosos después del descubrimiento de América, basada, en parte, en los descubrimientos de Humboldt. Es autor de las obras siguientes: Denkschritt betrettend die Eintührung der Goldwiihrung in Deutschland (Hamburgo, 1856) ; Edelmetall-Produktion und Werthverhiiltnis zwischen Gold und Silber seit der Entdeckung Amerikas (Gotha, 1879); Materialien zur Erliiuterung und Beurteilung der wirtschattlichen Edelmetallverhiünisse und der Wiihrungstrage (Berlín, 1885), y Litteraturnachweis über Geld-und Münzwesen (Berlín, 1892).

SOL
Unidad monetaria del Perú, equivalente al peso. Su valor a la par sería de 0.4740 dólares oro, pero su conversión fue suspendida en 18 de mayo de 1932.

SOLIDARIO
Lo que está unido por vínculos morales, sociales o materiales. A las obligaciones contraídas en conjunto o in solidum se las llama solidarias, del mismo modo que a las personas que las contraen. Así, los socios de una sociedad mercantil son solidariamente responsables de su marcha, de los compromisos contraídos y de las obligaciones impuestas, salvo en el caso de los socios comanditarios y de los de responsabilidad limitada.

SOLÓN
Famoso legislador ateniense. En los años 594 y 583 antes de nuestra era, cuando Atenas se encontraba en lo más álgido de sus conflictos sociales, con cruentas venganzas y represiones, por causa de haberse concentrado la propiedad de la tierra en manos de los aristócratas y crecer constantemente el número de vasallos por no poder redimir sus deudas, Solón fue elegido por los bandos contendientes como árbitro y, además, para que planeara una reforma completa. Su objetivo primordial era crear la base de un orden permanente y de una paz social durable, y su política se inspiró en encontrar una fórmula de arreglo entre los más egoístas, pero menos turbulentos opresores, y los oprimidos. La solución del problema agrario se concretó en la seisachtheia o eliminación de cargas, mediante dos procedimientos originales: primero, la adopción del patrón de moneda euboico en substitución del alginético, con lo cual se produjo una deflación y se redujeron las deudas en un 30 por ciento, y segundo, declarando la caducidad de las hipotecas, con lo cual quedaron libres las tierras y los ciudadanos. Convencido de que sin libertad ciudadana la miseria acecharía continuamente a los atenienses, Salón redactó un código de leyes que poco interesan desde el punto de vista económico, pero que se han hecho famosas por su sabiduría y su inspiración liberal.

SOLVAY, Ernest
Notable reformador social belga (1838-1922). Como inventor logró amasar una fortuna considerable, parte de la cual dedicó a fines filantrópicos y a la creación de institutos de investigación, en particular el famoso Instituto de Sociología Solvay. También es autor de varios libros, algunos de carácter económico, como Etudes sociales.. notes sur le productivisme et le comptabilisme (1900) ; Industrie et science (1910), y Questions d'énergétiques sociales (1910).

SOLVENCIA

Tener o contar con medios suficientes para satisfacer las propias deudas y cumplir con los compromisos adquiridos. Prestigio comercial, intelectual o moral.

SOMBART, Werner
	Economista alemán, profesor de la Universidad de Berlín, Nació en 1863. Su obra más renombrada es Der moderne Kapitalismus (Berlín, 1902). Es también autor de Sozialismus und soziale Bewegung im 19. Jahrhundert, cuya décima edición revisada lleva el título de Der proletarische Sozialismus; Wirtschaft und Mode (1902); Die deutsche Volkswirtschaft im 19. Jahrhundert (1903); Das Proletariat (1906); Das Lebenswerk van Karl Marx (1909); Die Juden und das Wirtschaftsleben (1911); Luxus und Kapitalismus (1912) y Die Ordnung des Wirtschaftslebens (1925). Sus obras han tenido numerosas ediciones y son universalmente conocidas. Fue también editor de la revista Grundlagen und Kritik des Sozialismus.

SONNENFELS, Freiherr Joseph
Economista alemán (1732-1817). Figura entre los más destacados neocameralistas. Hizo valiosas aportaciones a las teorías monetarias modificando anteriores conceptos de la teoría cuantitativa y dando la debida importancia a la expansión del crédito. Consideraba la moneda no sólo como un instrumento de cambio sino como un factor de producción. Desdeñaba la prohibición canónica de percibir interés por los préstamos en dinero y consideraba a aquél como una prima indispensable para el uso de capital, aunque creía en la conveniencia de las tasas bajas de interés para estimular la producción. Con todo, continuó la tradición cameralista de adhesión al despotismo inteligente y de considerar el aumento de la población como de importancia capital en el orden de la economía. Es autor de muchas obras, siendo las principales Grundsiitze der Polizei, Handlung und Finanzwissensehaft (2 vols. Viena, 1765-67); Betrachtungen über du neuen politischen Handlungsgrundsiitze der Engliinder (1763) ; Gesa,mmelte Schriften (1765); Abhandlung van der Theurung in Haupstiidten (1769); tlber die Abschaffung der Tortur (1776); Leitfaden in den Handlungswissenschaften (1776); Politische Abhandlungen (1777); Zwei Abhandlungen ueber Wucher und Wuchergesetze (1789); Handbuch der inneren Staatsverwaltung (1798), y Gesammelte Sehriften (10 vols. Viena, 1783-87),

SOREL, Georges
Filósofo social francés (1847-1922). Es muy conocido por su libro Refléxions sur la violence (1908), aunque había producido obras muy superiores, particularmente su primer libro Le proces de Soera te (París, 1889). Es también autor de la Introduction á l'économie moderne (1903); Matérlaux pour une théorie du prolétariat (1919); De l'utilité du pragmatisme (1921) y varios otros. Puede decirse que la filosofía de Bergson influía sobre Sorel como la filosofía de Hegel influyó sobre Marx. Es considerado como el definidor y el filósofo del sindicalismo.

SÖRENSEN, Theodor
Estadístico danés (1839-1914). Sus trabajos contribuyeron grandemente a facilitar los cálculos para la implantación de los seguros sociales contra enfermedades y desocupación. Es un autor fecundo y de prestigio internacional. Sus obras principales son Et Bidrag til Belysning af Kobstadarbeideres Vilkaar (Sobre la condición de los obreros urbanos, 1880) ; Markarbejderes Vilkaar i jyske Hedeamter (Condición de los obreros del campo, 1881); Statistik over Ulykhestilfaelde under Arbejde (Accidentes del trabajo, 1882) ; Bornedeligheden i forskjellige Samfundslag i Danmark (Mortalidad infantil en las distintas clases sociales de Dinamarca, 1883), y De okonomiske Forholds og Beskjacftigelsens Indftydelse paa Dodeligheden (La influencia de las condiciones económicas y de la ocupación en la mortalidad, 2 vols. Copenhague, 1884-85).

SORGE, Friedrich Adolf
	Socialista alemán (1827-1906). Estuvo radicado en los Estados Unidos, donde escribió un libro muy interesante sobre la historia y evolución del trabajo titulado History of Labour in the United states (2 vols. Nueva York, 1918).

SPANN, Othmar
Economista austríaco, profesor de la Universidad de Viena. Nació en 1878. Es uno de los autores modernos más fecundos. Sus obras más notables son: Die Stielvaterlamilíe unehelichen Ursprungs (1904) ; Zur Logik der sozialwissenschaltlichen Begrillsbildung (1905); Wirtschalt und Gesellschalt (1907) ; Lage und Schicksal der unehelichen Kinder (1909); Problem der oesterreichischen Volkszaehlung (1909) ; Die Hauptthe6rien der Volkswirtschaltslehre aul dogmengesch. Grundlage (1911); Die Erweiterung der Sozialpolitik durch die' Berulsvormundschalt (1912); Theorie der Preisverschiebung, das Produkt der Berulsstaende, insbesondere der Beamten (1912); Fundamente der Volkswirtschaltslehre (1918); Geist der Volkswirtschaltslehre (1919); Tote und lebendige Wissenschaft (1921); Der wahre Staat (1921) y Kategorienlehre (1925).

STAND

Instalación donde exhibe sus productos el concurrente a una feria o exposición.

STANDARD

Palabra inglesa que, en sentido estricto, significa el título o ley de la moneda o de los objetos y barras de oro y plata. Por extensión, se usa como sinónimo de tipo, modelo, regla, medida o forma corriente. Se emplea comúnmente en frases como standard de precios, standard de vida, etc, significando nivel, tipos generales o medida convencional. También se conocen con este nombre las reglas que se imponen a las formas y dimensiones, y a los objetos de gran consumo o utilidad a fin de disminuir su precio y difundir su uso. La standardization o, adaptada al castellano, estandardización, es la unificación en la técnica industrial de los elementos de fabricación o construcción para producir resultados iguales o artículos de un mismo tipo. (V. ESTANDARDIZACION).

STATU QUO
La traducción literal de estas dos palabras latinas es de "en el estado en que" y se usa para indicar el estado de las cosas en un determinado momento. Cuando dos Estados manifiestan que quieren mantener el statu qua entre sí indican que se proponen mantener sus relaciones y compromisos de acuerdo con las convenciones existentes.

STEAMER
	Voz inglesa muy generalizada que significa toda embarcación movida a vapor.

STEFFEN, Gustav Frederick
Economista y sociólogo sueco (1864-1929). Después de escuchar las clases de Schmoller en Berlín se interesó por los estudios económicos. En 1902 obtuvo el grado de doctor en filosofía con su Uber die Kaufkralt erwachsener miinnlicher Arbeiter in England 1760-1830. En materia de filosofía era un seguidor de Bergson. Es autor de Sociologi (4 vols. 1910-11) y Sociala studier (7 vols. 190412), además de otros trabajos de menos importancia. En 1903 fuénombrado profesor de sociología y economia del Goteborg Hogskola.

STEIN, Lorenz
Filósofo social y economista alemán (1815-90). En 1842 publiCó uno de los libros que hacen época, Der Sozialismus und Communismus des heutigen Frankreichs. Junto con Robert van Mohl puede considerarse el fundador de la ciencia de administración pública que vino a reemplazar la ciencia de los antiguos cameralistas, y junto con Roscher, Adolf Wagner y Gustav Rhon fue una de las figuras destacadas en el plano del desarrollo de las finanzas públicas en Alemania. Sus otras obras son System der Statswissenschaft (2 vols. 1852-56); Lehrbuch der Finanzwissenschaft (2 vols. 1860); Die verwaltungslehre (8 vols. 1865-84), y Handbuch der Verwaltungslehre (3 vols. 1887-88).

STEUART, James Denham
Economista escocés (1712-80). Tuvo que expatriarse y en el destierro publicó una obra titulada Dissertation upon the Doctrine and Principles of Money Applied to the German Coins (Tübingen, 1758). Autorizado para volver a Escocia, se dedicó a escribir su obra maestra An Inquiry into the Principles of Political Oeconomy (2 vols. 1767), trabajo magnífico y sobriamente científico en defensa de las doctrinas del mercantilismo, pero en sentido más práctico y avanzado, que tuvo la desgracia de aparecer nueve años antes que Adam Smith publícase su grandiosa obra The Wealth of N ations en la que se fundó la doctrina clásica o liberal moderna. Aparte _u extemporáneidad, la obra de Steuart es posiblemente lo mejor que se ha escrito dentro del credo mercantilista que prevaleció durante dos siglos. En ella desarrolla una teoría de los precies de acuerdo con las leyes de oferta y demanda.

STOCK
En todo el mundo se ha generalizado el uso de esta palabra inglesa para indicar existencia o acumulación de productos o mercancías o el acopio o provisión que se hace de ellas. Más específicamente, este vocablo se usa en inglés significando acciones, de manera que se llama stock companies, a las sociedades anónimas por acciones y Stock Exchange, a la bolsa o mercado de títulos.

STORCH, Heinrich Friedrich
Economista ruso (1766-1835). Adepto a las doctrinas de Adam Smith, y autor de un excelente tratado titulado Cours d'économie politique (6 vols. San Petersburgo, 1815). Escribió también varios libros en alemán como Statistische Uebersicht der Staatshalteroschajten des Russischen Reiches (Riga, 1795), y Historisch-statistisches Gemiilde des Russischen Reiches (9 vols. Riga y Leipzig, 1797-1803). Discrepaba de Smith en cuanto a la teoría del valor y concedía más importancia a los elementos psicológicos que contribuyen a la determinación de los precios. Se formó en las universidades alemanas de Jena y Heidelberg.

STOURM, René
Escritor francés, tratadista en finanzas públicas (1837-1917). Sucedió a Léon Say como profesor de esta materia en la École des Sciences Politiques en 1885. Es autor de varios libros, el mejor de los cuales es indiscutiblemente Le budget (París, 1889). otro libro excelente es Systemes généraux d'impots (París, 1893). Sus estudios sobre historia de las finanzas públicas están contenidos en sus obras Les jinances de l'ancient régime et de la Révolution (2 vols. París, 1885) y Les jinances du Consulat (París, 1902).

STRACCA DI ANCONA, Benvenuto
Distinguido escritor italiano, tratadista de derecho comercial (1509-78). En su obra De mercatura sive de mercatore (Venecia, 1553), trata de formas comerciales en general, de la clase de los mercaderes, de los contratos mercantiles, de derecho marítimo, quiebras y prácticas mercantiles. En De proxenetis atque proxeneticis (Venecia, 1558), se ocupa de las funciones y responsabilidades de los representantes y comisionistas. En De adiecti (Venecia, 1569), estudia las condiciones en que pueden ser transferidas las reclamaciones a terceras personas. De assecurationibus (Venecia, 1569), sin ser un tratado sistemático, contiene una clara introducción y substanciosos comentarios sobre las formas de seguro practica das en la época y el criterio del autor sobre su simplificación y mejoramiento. Todos estos tratados fueron reunidos en un volumen publicado en Amsterdam con el título de De mercatura.

STRIGL, Richard
Economista austríaco contemporáneo, profesor de la Universidad de Viena. Es autor de varias obras muy renombradas, entre ellas, Kapital und Produktion (Viena, 1933), Die okonomische Kategorie und die Organisation der Volkswirtschajt (1936) y la traducida al castellano con el título de Curso medio de Economía (México, 1941) .

STROSNOWSKI, Hieronim
	Fisiócrata polaco (1732-1815). Fue profesor de la Universidad de Vilna. Su obra más importante es Nauka prawa przyrodzonego (Teoría de la ley natural, Vilna, 1785). Abogaba por la exención completa de toda tributación a "los artesanos, comerciantes y otros" cuyos ingresos eran apenas suficientes para sostener su nivel de vida y que los impuestos recayesen sobre los dueños de la tierra cuyo monto él calculaba en un diez por ciento del producto bruto, grozz, como él decía. Esto se aproximaba mucho a lo que había propugnado Quesnay.

SUBARRENDAMIENTO
El subarriendo constituye una nueva locación o arriendo que hace el arrendatario, y que se rige por las leyes del contrato de locación. El locatario o arrendatario puede subarrendar en todo o en parte, o prestar o ceder a otro, la cosa arrendada, si no le fuese prohibido por el contrato o por la ley. Los artículos del Código Civil argentino que tratan de la cesión del arrendamiento y de la sublocación son los comprendidos entre el 1617 y el 1637. La ley 11.627 sobre arrendamientos agrícolas establece el límite del 15 por ciento como máximo a percibir sobre el precio del arrendamiento original, y la ley 11.156 sobre locación (alquileres) dispone en su artículo 4 que "los locatarios que no hagan constar en los contratos de subarriendo, o en su defecto, en los recibos que otorguen a los sublocatarios, el nombre del locador y el precio del arriendo originario, o que cobran más del 20 por ciento sobre este precio, sufrirán una multa igual al décuplo del exceso de alquiler indebidamente percibido".

SUBASTA
Venta pública que se otorga al mejor postor. La subasta o remate judicial se hace por mandato y con intervención de la autoridad judicial. Las leyes de todos los países previenen que las adjudicaciones de bienes o contratos de obras o prestación de servicios que otorgue el Estado deberán hacerse mediante subasta y adjudicarse al mejor postor.

SUBCOMISIONISTA
La persona que substituye al comisionista o trabaja por cuenta de éste. El Código de Comercio argentino trata esta materia en los artículos 251, 252 y 253 y establece que en ningún caso tendrá el comitente que pagar más de una comisión, a no ser que se tratase de diversos negocios o de operaciones que deban realizarse en distintas plazas.

SUBREPTICIO

Lo que se hace o trama ocultamente, a escondidas. Jurídicamente, es el fraude que se comete al pretender algo fundándose en hechos o circunstancias no ciertos o trabajando bajo mano su consecución.

SUBSIDlOS
Ayuda o socorro de carácter extraordinario, como son las cantidades que se conceden para atender a los desocupados, a 10.8 padres de familias numerosas o a los damnificados por alguna calamidad, como terremotos, inundaciones, etc. También es frecuente conceder subsidios a industrias nuevas o a las que pasan por una crisis muy aguda; a los agricultores, como ha ocurrido en los Estados Unidos durante los últimos años; a ciertas instituciones culturales o benéficas y, en forma más o menos directa, a la exportación de ciertos productos, ya sea abonando un tanto por unidad, ya sea concediendo un cambio preferencial de divisas, práctica esta última que se sigue también para favorecer a determinadas importaciones.

SUBSISTENCIAS

Son aquellos víveres o alimentos indispensables para la población. El término, en lenguaje económico y administrativo, se confunde con abastos, alimentos y artículos de primera necesidad, pero suele referirse más comúnmente a los artículos de comer y beber, es decir, lo necesario para la subsistencia.

SUBVENCIÓN
Aportación voluntaria a una empresa o actividad. Sumas periódicas o por una sola vez que otorgan el Estado, la provincia o el municipio para el sostenimiento y desarrollo de alguna actividad o institución que no depende de esos organismos, pero que se considera útil en sentido económico, cultural, artístico, benéfico, sanitario, etc.

SUCESIÓN
Es la transmisión de los derechos activos y pasivos que constituyen la herencia que deja la persona muerta a la que la sobrevive y a la cual la ley o el testador llama para recibirla. La sucesión se dice legítima, cuando es deferida por la ley y testamentaria, cuando lo es por voluntad del causante en testamento válido. Puede también deferirse la herencia de una misma persona, por voluntad del hombre en una parte, y en otra por disposición de la ley. La sucesión o el derecho hereditario, se abre, tanto en las sucesiones legítimas como en las testamentarias, desde la muerte del autor de la sucesión o por la presunción de muerte en los casos prescriptos por la ley. El Código Civil argentino trata de las sucesiones en sus artículos 3313 al 3909.

SUCESORIO
El juicio sucesorio está constituido por el conjunto de diligencias que se realizan a instancia de la persona que se cree con derechos a una herencia para instituirse heredera, y por aquellas que adopta el juez como indispensables para la seguridad de los bienes del difunto, y hacer saber inmediatamente a los interesados la muerte de la persona a cuya sucesión se les cree llamados.

SUCRE
Unidad monetaria de la República del Ecuador, equivalente al peso. Su valor a la par sería de 0.3388 dólares oro, pero la conversión fue suspendida en 9 de febrero de 1932. .

SUCURSAL
	Es el establecimiento que sirve de ampliación a otro del cual depende. Se instalan generalmente para atender a las operaciones mercantiles de una determinada zona o región. El decreto de 18 de septiembre de 1932 sobre identificación de mercaderías en la Argentina, en su artículo 23, dice que "las sucursales de fábricas extranjeras establecidas en el país y las que se establezcan, o las firmas autorizadas para fabricar sus productos, podrán usar las mismas etiquetas principales empleadas por la casa matriz en cuanto se refiere a las marcas, vocablos empleados para denominar sus productos, emblemas, diseños y demás características que contribuyan a mantener su similitud con las matrices, pero deberán incorporar dentro de las mismas, en forma y lugar visibles, la expresión "Industria argentina", y eliminar toda otra enunciación en idioma extranjero, que están autorizadas únicamente en etiquetas no nacionales".

SUELDOS

Son las retribuciones que reciben los que realizan algún trabajo permanente y que se estipulan por un período determinado, semanas, quincenas, meses o años. Se diferencian de los salarios en que corren por todo el período prefijado, y no por días, sin descuentos por causa de festividades u otras interrupciones del trabajo no imputables al empleado. Por lo general, se entiende que el que recibe sueldo es "empleado", en tanto que el que recibe salario es "obrero". En muchos países no se hace distinción entre sueldos y salarios y gozan de las mismas garantías unos y otros. En los casos de despido, allí donde hay que abonar el duplo de lo correspondiente al periodo del contrato, llevan ventaja los que perciben sueldo, pues reciben el pago de dos meses por despido, mientras que los que trabajan a salario reciben el correspondiente a dos semanas y a veces a dos días, si el contrato es por días. (V. SALARIOS) .

SUEZ, CANAL DE
La construcción del Canal de Suez es la obra más importante realizada en el siglo XIX. Fue proyectada y dirigida por el ingeniero francés Ferdinand de Lesseps (1805-94), autor también del proyecto del Canal de Panamá. Su longitud es de más de 168 kilómetros, y une el Mediterráneo con el mar Rojo, o sea Occidente con Oriente, evitando la circunvalación del continente africano. Las obras comenzaron en 1859 y el canal fue inaugurado en 17 de noviembre de 1869. El Canal está abierto a todas las naciones y libre de bloqueo según la convención firmada en 1888, en Constantinopla, entre Gran Bretaña, Austria-Hungría, Francia, Alemania, Italia, Holanda, Rusia, España y Turquía. Pertenece a una empresa francesa, aunque el Gobierno británico posee 295.026 de las 652.932 acciones. Su consejo se compone de 19 miembros franceses, 10 británicos, 2 egipcios y un holandés. Su anchura mínima es de 60 metros y permite el paso de barcos de 34 pies de calado. Es el canal que tiene mayor tráfico del mundo y sus ingresos anuales exceden los 230 millones de dólares. El tonelaje de los barcos en tránsito fue de 15.266.155 en 1915, alcanzando la cifra máxima en 1937 con 36.491.332. En 1939, últimos datos conocidos, fue de 29.573.392 toneladas de registro.

SUMA
Operación aritmética consistente en agregar una a otras diversas cantidades homogéneas. El resultado de esta operación. También se usa como sinónimo de cantidad cuando se trata de dinero.
Suma parcial es la que comprende solamente a una parte de las cantidades que deben agregarse o adicionarse, y suma total es el resultado final de la operación, incluídas todas las cantidades.

SUMINISTROS
Aprovisionamiento y los artículos que 10 constituyen. Generalmente se emplea para indicar los víveres o utensilios de que se provee a un conjunto de personas, como tropas, penados, asilados, etc.

SUMNER, William Graham
Economista y sociólogo norteamericano (1840-1910). Es el exponente del individualismo económico en su forma más extremada y el vehemente defensor de lo que él llamaba el sagrado derecho de la propiedad privada. Fue un autor fecundo y sus obras más importantes son Folkways (Boston, 1907), uno de los libros que ha tenido mayor influencia en el campo de la sociología norteamericana; What Social Classes Owe to Each Other (New York, 1883) ; Earth Hunger and Other Essays (New Haven, 1914) ; The Forgotten Man and Other Essays (New Haven, 1918); The Financier and the. Finances of the American Revolution (2 vols. New York, 1891); A History of American Currency (New York, 1874), y A History of Banking in the United States (New York, 1896).

SUNDBÄRG, Axel Gustav
	Estadístico sueco (1857-1914). Entre sus muchos trabajos se destacan las investigaciones sobre demografía sueca, en la que reunió materiales desde 1740 y con el uso de métodos ingeniosos corrigió y suplementó los antiguos cálculos de la población sueca. Publicó los resultados esenciales de sus investigaciones en la Stadistik tidskrilt y en la Bevolkerungstatistik Schwedens 17501900 (Estocolmo, 1907). También es autor de Apergus statistiques internationaux (2 vols. Estocolmo, 1906-08) y otros libros sobre emigraciones y población rural.

SUNDT, Eilert Lund
Sociólogo y estadístico noruego (1817-75). Su primera obra fue Beretning om lante-eller landstrygerlolket i Norge, Bidrag til kundskab om de laveste samlundslorholde (Memoria sobre gitanos y vagabundos en Noruega. Contribución al estudio de las clases sociales inferiores, Cristianía, 1850). Especializado en esta clase de estudios, el gobierno le delegó para investigar la vida de las clases pobres, y publicó una serie de libros con el título de Beretminger of lalte-Iolket (4 vols. Cristianía, 1859-65), en la que estudia la población de los suburbios, sus condiciones higiénicas, su salud, mortalidad, costumbres maritales, hábitos morales, etc. Más tarde publicó Om huslliden i Norge (Industrias domésticas en No_uega, 1867) y Om giltermaal i Norge (Matrimonios en Noruega, 1855), modelos de estudio de las masas populares y de sólida información científica.

SUPERÁVIT

En el comercio y también en la administración pública es lo que excede en el haber después de satisfechas todas las obligaciones, o sea el exceso de los ingresos sobre los gastos. Es lo contrario del déficit, es decir, sobrante disponible.

SUPERCAPITALlZAClÓN
Se emplea este término en dos sentidos: en el de aplicar a bienes de capital mayor suma de ahorros o beneficios que los que correspondería para sostener el mercado del consumo provisto de artículos de consumo inmediato, y en el de establecer una estimación exagerada del valor de un capital con fines especulativos o para disimular una situación desventajosa. También se ha usado esta palabra para expresar el poder absorbente del capitalismo sobre los medios de producción. En cualquier forma es una deformación del concepto de capital dándole proporciones exageradas o poder desmedido. Son numerosos los economistas que atribuyen una gran influencia a la supercapitalización en la determinación de los ciclos económicos.

SUPERNUMERARIO
Que queda fuera del número prefijado o establecido. Se dice del que trabaja en un determinado empleo sin estar incluido en la nómina del personal.

SUPERPOBLAClóN
Exceso de población en un determinado país, ciudad o comarca, en relación con las posibilidades económicas. Modernamente ya no se considera que haya ningún país superpoblado y más bien preocupa la despoblación de algunos y la tendencia a despoblarse por falta de natalidad. Ha quedado suficientemente demostrado que los medios económicos afluyen allí donde hay población y que es la población el primer factor de la riqueza de un país.

SUPERPRODUCCIÓN
Se usa indistintamente con la palabra sobreproducción para indicar exceso de producción en relación con la demanda en el mercado. Sin embargo, superproducción es uno de tantos neologismos ditirámbicos para expresar la potencialidad de la industria y la técnica modernas para superar los cálculos de producción previstos y rebasar todas las posibilidades de consumo.

SUPINO, Camino
Economista italiano que sin haber gozado de educación universitaria o académica logró hacerse una sólida reputación científica y fue profesor de Economía en las Universidades de Messina, Siena y Pavia (1860-1931). Sus trabajos sobre teoría fueron un poco fragmentarios, pero sus contribuciones al campo de los estudios de la moneda y la banca fueron muy celebrados y se resumen en su La storia della circolazione bancaria in Italia (Turín, 1895), una historia completa de la moneda circulante desde 1861 a 1888, Il saggio dello sconto (Turín, 1892) e Il mercato monetario internazionale (Milán, 1910). En esta última obra trata de demostrar que los mercados a corto término no se relacionan íntimamente y, por consiguiente, las tasas de interés fluctúan y se determinan independientemente las unas de las otras. En La crisi economiche (Milán, 1907), ofrece lo que puede considerarse el mejor análisis de la sismología de los ciclos económicos. Su trabajo más importante es La navigazione del punto di vista economico (Roma, 1890).

SUPINSKI, Josef
Sociólogo y economista polaco (1804-93). Por su forma de ver los problemas económicos ha sido comparado a Bastiat y Carey, cuyo "optimismo" compartía. Sus obras más importantes son Mys[ ogólua jizjologji powszecknej (Idea general de la fisiología universal, Lemberg, 1860), tratado muy completo de sociología, y Szkola polska gospodarstwa spolecznego (La escuela polaca de economía social, 2 vols., Lemberg, 1862-65).

SUPLANTAR
Substituir fraudulentamente un documento, parte de él o la, firma del mismo, con objeto de aprovecharse del cambio, o bien tomar el lugar de una persona sin su consentimiento o pretender ejercer una autoridad. que no se posee.

SUPLETORIO
Lo que suple y hace las veces de otra cosa. Derecho supletorio es el conjunto de normas o costumbres que guían un fallo en aquellos casos en que no existe derecho positivo o determinado jurídicamente.

SUPPLY

La traducción más aproximada de esta palabra inglesa es la de suministro, aprovisionamiento o provisión, caudal que se recibe o se ofrece. Lo que en castellano se llama oferta y demanda, en inglés se dice supply and demand.

SUSPENSIÓN
Acto de diferir o detener temporalmente una acción o la vigencia de una ley, un contrato, etc. La suspensión de pagos implica la convocatoria de los acreedores o la declaración de quiebra. La suspensión de las garantías constitucionales representa el estado de sitio o de guerra. También se llama suspensión a la pérdida temporal de un empleo o función. Esta suspensión puede ser determinada por la autoridad gubernativa o la judicial, y en las empresas particulares por disposición de la dirección o gerencia, pero ha de ser motivada por causa justificada y de acuerdo con la ley.
SOSSMILCH, Johann Peter
Estadístico alemán (1707-67). Una de las figuras más destacadas en esta ciencia. Su obra más importante Die gottliche Ordnung in den Veriinderungen des menschlichen Geschlechts, aus ,der Geburt, dem Tode una der Fortpjlanzung desselben erwiesen (Berlín, 1741), está repleta de investigaciones demográficas tan originales como interesantes, dando datos preciosos sobre la frecuencia de nacimientos, defunciones y casamientos en relación con las edades, sexos, lugar de residencia (urbana o rural), estaciones del año, situación económica, etc. Hizo estudios muy notables sobre el crecimiento de la población e intentó elaborar resúmenes mundiales muy aproximados.