p
PAEPE, César de
Médico y abogado belga (1842-90). Distinguido dirigente socialista y uno de los fundadores del Partido Obrero Belga en 1885. Era un escritor muy documentado, y publicó dos libros notables: Les services publiques, précédés de deux essais sur le collectivisme (1895) y Le sufrage universel et la capacité politique de la classe Ouvriere (1890).

PAGAR

El vale, pagaré o billete a la orden es una promesa escrita por la cual una persona se obliga a pagar por sí misma una suma determinada de dinero. El Código de Comercio argentino, en el artículo 740, dice: "Los vales, pagarés u otros documentos que contengan obligaciones de pagar cantidad cierta a plazo fijo a persona determinada, siendo concebidos a la orden serán considerados como letras de cambio. Si no estuvieran concebidos a la orden no se reputarán papeles de comercio, sino simples promesas de pagar, sujetas a la ley civil. Las disposiciones de las letras de cambio sirven igualmente para los billetes o pagarés, en cuanto puedan ser de aplicación,

PAGO

Lo que se entrega ose hace en cumplimiento de una obligación. Es el medio normal y natural de cumplir las obligaciones cualquiera que sea la naturaleza de la prestación. El Código Civil argentino, en los artículos comprendidos entre el 758 y el 834, trata de la extinción de las obligaciones y define el pago como cumplimiento de la prestación que hace el sujeto de la obligación, ya se trate de una obligación de hacer, ya de una obligación de dar. Pueden hacer el pago los deudores capaces y todos los que tengan algún interés en el cumplimiento de la obligación. Puede ser también realizado por un tercero, con el asentimiento del deudor y aun ignorándolo éste, y la obligación queda extinguida con todos. sus accesorios y garantías. El pago puede también ser hecho por un tercero, en contra de la voluntad del deudor, y el que así lo hubiera verificado, tendrá sólo derecho a cobrar del deudor aquello que le hubiese sido útil. Si la obligación fuese de hacer, el acreedor no está obligado a recibir el pago de un tercero mediante la prestación del hecho o servicio, si hubiese interés en que aquélla fuese ejecutada por el mismo deudor. Este está obligado a entregar la misma cosa a cuya entrega se obligó, y no puede ser obligado el acreedor a recibir una cosa por otra, aunque sea igualo de mayor valor.
Si se debiera tina suma líquida con intereses, el pago no se estimará íntegro sino después de abonados los intereses con el capital. El pago debe ser hecho en el lugar designado en la obligación; y si no lo hubiese y se tratase de un cuerpo cierto y determinado, deberá hacerse donde éste existía al tiempo de contraerse la obligación. En cualquier otro caso, el domicilio del pago será el domicilio del deudor al tiempo del cumplimiento de la obligación.
El acreedor podrá exigir el pago antes del plazo, cuando el acreedor se hiciese insolvente. El pago por consignación es aquel que se verifica depositando la cantidad que se debe. La consignación puede tener lugar: cuando el acreedor no quiera recibir el pago ofrecido por el deudor; cuando el acreedor fuese incapaz de recibir el pago al tiempo en que el deudor quisiera hacerlo; cuando el acreedor estuviera ausente; cuando fuera dudoso el derecho del acreedor a recibir el pago y concurrieren otras. personas a exigirlo del deudor; cuando el acreedor fuese desconocido; cuando la deuda fuese embargada o retenida en poder del deudor, y éste quisiera exonerarse del depósito; cuando se hubiera perdido el título de la deuda, y cuando el deudor de inmuebles adquiridos por él, quisiera redimir las hipotecas con que se hallasen gravados.
Pago al contado es aquel que se verifica en el momento de recibir la mercadería o servicio. Pago a plazo es aquel que hay que realizar en el día concertado o en el que sea habitual en la plaza. Pago diferido es el que, por acuerdo entre el deudor y el acreedor, se ha convenido verificar en fecha posterior a la señalada. Pagos bancarios son los que se realizan con intervención de los bancos por medio de giro, cheque, transferencia, abono en cuenta y compensación. En cuanto al pago de salarios, la ley argentina Nº 11.278, con los agregados de la ley Nº 11.337, dice en su artículo 19: "Todo salario o sueldo de obreros y empleados, deberá abonarse exclusivamente, y bajo pena de nulidad, en moneda nacional de curso legal" Será permitido el pago con cheques bancarios únicamente cuando corresponda a un período de pago y por una suma no inferior a 300 pesos moneda nacional. Los cheques deberán ser presentados para su pago dentro de los quince días de recibidos por el tenedor, si fuesen girados sobre bancos situados en el mismo lugar, y dentro de un mes de su fecha si fuesen girados desde otro punto. Los bancos podrán pagar los cheques presentados fuera de los plazos establecidos, si aún no hubiese transcurrido más del doble de los referidos plazos.

PALGRAVE, R. H. Inglis
Economista y financista inglés (1827-1919). Su primera publicación importante fue un estudio estadístico sobre Local Taxalion in Great Britaín and Ireland (1871), seguido muchos años después por una serie de artículos y monografías reunidos en un libro titulado The Bank Rate and the Money Market (1903). Pero lo que le dió renombre fue la publicación del Díctionary of Political Economy (3 vals. 1894-99), que él dirigió y en el que cada tema está tratado por una destacada autoridad en la especialidad determinada.

PALMIERI, Giuseppe
Economista napolitano (1721-93). Ocupó varios cargos públicos en su país, entre otros, el de miembro del Consejo Supremo de Finanzas y director de las Finanzas reales. Es autor de Rifflesioni sulla pubblica felicita relativamente al Regno di Napoli (1787), Pensieri economicí relativo al Regno di Napoli (1789), Osservazioni su varií articoli rignardanti la pubblíca economía (1790), Lettera su la nuova tariffa doganale (1790), y Della ricchezza nazíonale (1792). Si se exceptúa a Verri, Palmieri resulta el más destacado economista italiano de la segunda mitad del siglo XVIII.

PANTALEONI, Maffeo
Economista italiano (1857-1924). A la edad de 25 años ya fue nombrado catedrático de la Universidad de Camerino. Fue un maestro verdadero, atrayente y persuasivo. Su mejor trabajo sobre teoría económica es Principi dí economía pura (1889), en el que consiguió traducir con extraordinaria claridad los teoremas de cambio a términos de costo después de haber los expresado en términos de grado final de utilidad. Pudo demostrar que en un régimen de libre, competencia, la utilidad marginal coincide con los costos, marginales subjetivos. Este libro marca un punto crucial en la historia de las ideas económicas, particularmente en Italia. En el campo de los problemas fiscales, entre, otros, trabajos, está su Teoría de la traslazione dei tributi (1882), que todavía es considerado el mejor tratado sobre la teoría de la. incidencia en los sistemas tributarios. En su Dell'ammontare probabile della ricchezza privata in Italia (1884), no sólo presenta un cálculo estimativo de la -probable riqueza nacional de su país. sino un método muy valioso de análisis para poder llegar a esa estimación. Sus otros trabajos sobre economía (también escribió sobre temas- políticos) son: Scritti vari di economía (3 vals. 1904-10); Bolcevismo italiano (1922); Temi, tesi, problemi e quesiti di economía política (en colaboración con Rómulo Broglio, 1923)", yr Erotemi di economía (2 vols. 1925).

PANAMÁ, CANAL DE
La idea de construir el Canal de Panamá se debe al ingeniero francés Fernando de Lesseps, autor del proyecto del Canal de Suez. En 1881 fue a Panamá a comenzar los trabajos de exploración y se formó en Europa una empresa con 53 millones de libras esterlinas de capital para la realización ,de la obra. La hostilidad del clima para los trabajadores europeos y la apatía de los naturales fue causa de la quiebra de la empresa en' 1891. En esta época se habían construí do 32 kilómetros de canal. Las gestiones para traspasar la concesión al gobierno de los Estados Unidos hallaban ruda oposición por parte de Colombia, hasta que, en 1903, se declaró la' independencia del Itsmo. La compañia francesa recibió 40 millones de dólares de compensación y el gobierno de la nueva República de Panamá otros 10 millones por la compra de los derechos del Canal. El costo de las obras ascendió a 375 millones de dólares.
El Canal tiene una longitud de 81 kilómetros o 44.08 millas náuticas. El ancho es de 150 metros en la sección que está al nivel del mar; de 150 a 300 en el lago Gatún y de un promedio de 75 en el corte entre los ríos Chagres y Culebra. Las profundidades son de _2.8 metros en la sección del Atlántico, de 13.70 en el Pacífico, y de 14 a 25 en el lago Gatún., Este lago se encuentra a 25.8 metros sobre el nivel del mar y el ascenso de las embarcaciones se hace mediante la elevación del agua en tres compuertas distintas. Los accesos son dobles, de manera que las embarcaciones pueden hacer simultáneamente los cursos inversos.

El Canal se abrió al tráfico. en 15 de agosto de 1914. Los derechos otorgados a- los Estados Unidos por. los tratados de 18 de no., viembre de 1903 con la naciente República, de Panamá, .ratificados en 23 de febrero de 1904 y suplementados con la enmienda Taft de aquel mismo año, fueron revisados en 19 de junio de 1934 y nuevamente firmados en Washington, en 2 de marzo de 1936, siguiendo las 'líneas de la política de "buena vecindad" auspiciada por el Presidente Roosevelt. Los Estados Unidos renunciaron a alguno de los privilegios obtenidos y aumentaron la cuota que percibe la República de Panamá, de 250.000 a, 430.000 dólares anuales. La jurisdicción de los Estados Unidos se limita a una franja de 8 kilómetros a ambos lados del Canal, y al control, en materias sanitarias de las poblaciones adyacentes, incluyendo las ciudades de Panamá y Colón. En 1915 el tonelaje de las embarcaciones que cruzó el Canal fue de 4.893.101, aumentando gradualmente hasta alcanzar un máximo de 29.081.360 en 1939. En 1941 el tránsito total fue de 5.370 embarcaciones, con un tonelaje de 24.950.701.

PANAMERICANISMO

El sentimiento del panamericanismo se inició apenas las Repúblicas sudamericanas consiguieron emanciparse del yugo colonial español. En un principio, el movimiento tuvo marcado carácter regional y era muy distintamente compartido por los diferentes países. El primer Congreso Panamericano, celebrado en Panamá en 1826, fue un fracaso, y tan sólo concurrieron cuatro países hispanoamericanos. Desde 1826 a 1889 se celebraron once conferencias panamericanas, siendo las más importantes las dos de Lima (1847-48 y 1864-65), la de Santiago (1856) y la de Montevideo (1888-89), esta última dedicada a legislación internacional. Egaña, en 1810, al redactar la "Declaración de Derechos del Pueblo de Chile" decía que "los pueblos de América latina no pueden aisladamente defender su soberanía.. ", y el patricio chileno O'Higgings habla, en 1818, de "la gran confederación del continente
americano capaz de sostener su libertad civil y política". El llamado libertador por antonomasia, Simón Bolívar, era un convencido del ideal panamericanista y fue él el que convocó el Congreso de 1826. El eminente pensador político argentino, Juan B. Alberdi, sentaba ya en 1844 las bases para un Congreso General Americano que tenía como meta la confederación.
En 1889 se abre la segunda etapa del panamericanismo, cuando los Estados Unidos empiezan a advertir que la doctrina de Monroe necesita alguna elaboración para adaptar la a la defensa general del continente. En la conferencia celebrada aquel año se habló entre otras cosas, de una posible unión aduanera., Posteriormente se han celebrado, la de México (1901-02); la de Río de Janeiro (1906) ; la de Buenos Aires (1910) ; la de Santiago de Chile (1923); la de La Habana (1928); la de Montevideo (1933) y la de Lima de 1938. Además hubo la reunión extraordinaria de Buenos Aires en 1936, al darse término a la guerra entre Bolivia y Paraguay.
Hasta 1940 suman 150 las conferencias internacionales de carácter cultural y técnico, además de las políticas, celebradas por las naciones de América. Se han ,tratado y resuelto temas de sanidad, de urbanismo, de caminos y comunicaciones, de sanidad infantil, de ciencia, de comercio, de finanzas, de estandardización, de comunicaciones y convenios postales, de educación, de prensa, de patentes y marcas, de geografía y oceanografía, de electricidad, de eugenesia, de cultura doméstica, de reglamentación aduanera, de la Cruz Roja, de arbitrajes, etc., etc. Los temas principales de las últimas conferencias tenían carácter económico preferentemente, aunque también incluían temas culturales, de legislación internacional y de conciliación y arbitraje.
Sin embargo, es muy poco el camino recorrido en materia de acuerdos generales que pudiesen facilitar la íntima e intensa relación económica entre los diversos países americanos. Prácticamente, y salvando algunos arreglos bilaterales los países americanos se hallan en el mismo plano internacional en sus relaciones mutuas como en las que mantienen con las del resto del mundo. No parece haberse encontrado la base de inteligencia común que, entrelazando los intereses económicos, pudiese desarrollar la unión política. La despoblación acentuada de la mayoria de ellos, su régimen de cultura agraria, y la falta de relación entre sí, son factores que contribuyen a mantener el aislamiento y desenfocan los problemas particulares del cuadro continental. América se basta a sí misma, y si pudiese convenir una planificación racional de ,su riqueza podría asegurarse un progreso inaudito en pocas décadas. Aunque muchas de las cifras deberian ser revisadas, Eugene Pepin, en su libro Le Panamericanisme establece las siguientes proporciones entre la potencialidad americana y la producción mundial:
Productos alimenticios: Café, 87 por ciento; carne congelada, 80; maíz, 60; azúcar de caña, 42; cacao, 31; trigo, 22; y otros -cereales, 17.
	Carburantes y fuerza motriz: Petróleo, 77 por ciento; carbón,
:36; electricidad (KW produc.) 37.
	Minerales y metales: Cobre, 56 por ciento; plata, 71; azufre, 77; plomo, 40; borax, 50; mercurio, 23;, hierro, 45; estaño, 13; bauxita, 13; aluminio, 26; tungsteno, 20; oro, 17; cromo, 5, y manganeso, 4. 	
Materias primas textiles: Algodón, 52 por ciento; lana, 27; rayón, 26.
	Productos varios: Nitrato, 95 por ciento; guano, 75; lino, 70; papel, 37; tabaco, 30; pasta de madera, 24, y caucho, 1 por ciento.

PAPA

La papa o patata es una planta herbácea anual, de la familia de las solanáceas, de gran valor nutritivo, originaria de América e introducida en Europa por los ingleses y los españoles. Es poco exigente, tanto por lo que se refiere al terreno como a las condiciones climatológicas, y su producción se ha extendido a todas las regiones del mundo. Las papas se clasifican por color, consistencia, forma, precocidad, sabor, etc. En los Estados Unidos se cuentan más de 700 especies. La producción mundial, excluida la U. R. S. S., es de 1.644 millones de quintales métricos. Los países de mayor producción en América son Estados Unidos, Argentina, Canadá, Brasil y Chile; en Europa, Alemania, Polonia, Francia, Ita'lia, España, Irlanda, Bégica y Holanda. En la Unión Soviética se producen cantidades enormes y es uno de los alimentos básicos. La producción argentina, era antes insuficiente para el consumo interior y todavía en 1939 se importaron 31.093 toneladas, pero en los últimos años se ha intensificado. La cosecha de 1944 está calculada en 1.404.463 toneladas, la casi totalidad de ella procedente de las provincias de Buenos Aires y Santa Fe. El valor de la cosecha de 1942, en los Estados Unidos, fue de 495 millones de dólares.

PAPEL

Parece que la fabricación de papel se inició en el siglo II en China, utilizando corteza de morera y retoños de bambú y de cáñamo. Los árabes aprendieron a fabricarlo gracias a los prisioneros chinos en el siglo VIII. En el siglo XII la ciudad de Fez, en Marruecos, contaba con 400 papelerías, cuando en Europa sólo se usaba en los dominios árabes de la península ibérica. El papel se hace hoy de trapos, de celulosa y, en su mayor parte, de pasta de madera. Los principales países productores son Canadá, Suecia, Noruega, Finlandia, Alemania y Gran Bretaña, ocupando el primer lugar los Estados Unidos. Incluyendo el cartón, los Estados Unidos produjeron 17.304.143 toneladas de papel en 1941. La producción mundial excede de 40 millones de toneladas. La República Argentina produce papel por valor de unos 70 millones de pesos anuales, e importa papel, en tiempos normales, por una suma aproximadamente igual.

PAPEL MONEDA
El uso de papel moneda tiene su origen en los certificados o recibos de depósito de moneda que expedían los acuñadores y contrastadores de moneda a sus clientes en la Edad Media y que fueron gradualmente admitidos como medio de pago y como valores transferibles. El billete de banco fue introducido en la circulación por Palmstruch, director del Banco de Estocolmo en 1656. El papel moneda en forma de billetes de banco, cheques, giros, pagarés y otros documentos transferibles es hoy la única moneda corriente. La moneda metálica representa un ínfima parte de los valores en curso y la moneda oficial del Estado representa apenas ello por ciento de la que circula en los países más económicamente desarrollados.
Siendo el papel moneda una promesa de conversión en moneda metálica y su substituto temporal, sería propio que su valor se midiese por el grado de confianza que esa conversión ofreciera. Sin embargo, esta concepción restringida de la función del papel moneda se ha ido disipando y ha ido tomando el lugar que le corresponde como moneda verdadera. Si su curso es forzoso y sirve para pagar los impuestos, cancelar las deudas y mantener en actividad las cuentas bancarias, su conversión futura en moneda metálica no interesa en lo más mínimo, puesto que su poder adquisitivo es perfecto en tanto su volumen. no exceda de las necesidades monetarias del mercado. De que es posible estabilizar el valor del papel moneda, aun cuando se halle completamente divorciado del patrón monetario metálico, se ha demostrado repetidamente, en particular en Austria en 1879, en Rusia en 1893 y en 1924, y recientemente en Alemania, cuyo papel moneda sin respaldo metálico alguno ha mantenido las más altas cotizaciones.
Las ventajas del papel moneda son evidentes: es más barato que la moneda metálica; es más elástico y se presta a ajustarse a las fluctuaciones y exigencias del mercado; y no está tan expuesto a pérdidas y peligros de transporte como la moneda metálica.
Naturalmente que los abusos en la emisión de papel moneda han conducido a catástrofes financieras, empezando por las de John Law en Francia y las de Daniel Defoe en Inglaterra a comienzos del siglo XVIII, pero el restablecimiento de su convertibilidad ha dado los resultados apetecidos, como en los casos de Inglaterra en 1821, los Estados Unidos en 1879, Francia en 1878, el Japón en 1886 e Inglaterra en 1925, en que el papel moneda recuperó su estabilidad y fue nuevamente preferido por el público sobre la moneda metálica. (V. MONEDA).

PARETO, Vilfredo
Eminente economista y matemático italiano (1848-1923). Se consagró a las ciencias sociales después de haber ejercido durante veinte años su profesión de ingeniero. Aunque se conservó dentro de la ortodoxia clásica, se desvió algo de las tendencias doctrinales de los anglo-sajones. Intentó formular con precisión matemática una teoría del equilibrio económico, pero sus ecuaciones no lograron solución por deficiencia de datos informativos y el gran número de variables; sin embargo, utilizando curvas de indiferencia, formuló su ecuación del equilibrio económico sin recurrir al concepto de la utilidad, librando así a la teoría económica de todo vestigio de hedonismo psicológico. Construyó un mecanismo teorético completo valiéndose, no sólo de los supuestos de la competencia, sino de los del monopolio y de la economía colectivista, pero dejó bien sentado que no pueden explicarse los hechos sociales concretos con el solo auxilio de las teorías económicas.
En el campo de la sociología, sus teorías giran sobre los conceptos de acciones "lógicas" o "ilógicas". Se formulan las primeras por el acto original económico mental, como acciones racionales dirigidas a una finalidad subjetiva. Abstraídos los elementos lógicos, estudia las acciones ilógicas inductivamente; para lo cual distingue dos elementos principales: uno, sumamente variable. que consiste en razonamientos lógicos o pseudo-lógicos sobre la acción, a los que llama "derivaciones"; otro, relativamente constante, la "manifestación de los sentimientos" sin base o justificación racio.. nal, a los que llama "residuos".	.
Su teoría de los cambios sociales cíclicos tiene tres, aspectos: el político, el económico y el ideológico. Establece un paralelo entre los tres para demostrar cómo el deterioro de los hombres "fuertes", de los "especuladores" y de los intelectuales "escépticos" en el disfrute del poder determina la inestabilidad y la preparación de los cambios sucesivos. Fue uno de los más afortunados cultivadores de la teoría pura en economía. Sus obras más notables son Cours d'économie politique (2 vols. 1896-97) Manuale d'economia política (1906); Le mythe vertuiste et la literature immoral (1911) ; (2 vols. 1916), y Fatti et teorie (1920).

PARIDAD

Se entiende por paridad de una moneda que su valor intrínseco es igual al de otra moneda nacional o extranjera. No hay que confundir esta expresión con la par en las cotizaciones dé las distintas monedas cuando alcanzan en el mercado una estimación o cotización igual. El valor intrínseco es el del oro o metal que contiene la moneda y su relación de valor como tal metal con otra moneda nacional q extranjera. Así, tantas monedas de plata representan en paridad a una de oro o a la inversa, y tantas de níquel o de cobre a una de plata o a la inversa, y también la aligación y valor de los metales empleados en la acuñación de las monedas.

PARKER, Carleton Hubbell
Economista norteamericano (1878-1918). Fue un simple minero y un agente de bolsa antes de dedicarse a los estudios económicos. Llegó a ser deán de la Universidad de Washington y profesor del Colegio de Administración de Negocios y árbitros en varios conflictos sociales' durante la primera guerra mundial. Produjo una sola obra titulada The Casual Laborer, and Other Essays, publicada en 1920, que resulta ser un estudio excelente del obrero emigrante y ofrece una visión del mundo económico llena de originalidad.

PARO OBRERO
Es lo que en inglés se llama unemployment y en francés chómage y que en los países de América de habla castellana se llama desocupación. (V. DESOCUPACIÓN).

PARTICIPACIóN

La participación de los obreros y empleados en los beneficios de una empresa es un contrato por el cual el empresario se compromete a distribuir en la proporción establecida una parte de los beneficios obtenidos. Las sociedades en participación o accidentales son definidas en el artículo 395 del Código de Comercio argentino como "la reunión accidental de dos o más personas para una () más operaciones de comercio determinadas y transitorias, trabajando una, algunas o todas en su nombre individual solamente, sin firma social y sin fijación de domicilio". En los artículos comprendidos entre el 396 y el 403 se completan las disposiciones sobre este tipo de sociedades.
En 1889 se celebró en París un Congreso para promover la participación de los obreros y empleados en los beneficios de las empresas donde prestan sus servicios. Existen casos aislados en todas partes, incluso en la República Argentina. El primer caso notable fue el de Owen en Escocia a principios del siglo XIX, y el de Godin en Francia a mediados del mismo siglo y que terminó en 1880 con la total transferencia de la propiedad de sus fábricas a los obreros. En 1894 la South Metropolitan Gas Company de Londres estableció un contrato formal con sus obreros dándoles participación en los beneficios de acuerdo con un plan adoptado en 1889. En 1926 los obreros poseían 500.000 libras esterlinas en acciones liberadas de aquella empresa. El sistema se extendió a otras empresas de gas de Inglaterra. Ernst Abbe, en Alemania, estableció el mismo sistema en sus hilanderías, y en 1896 transfirió la total propiedad de sus fábricas a los obreros. En 1932 existían en Gran Bretaña 469 empresas de distintos tipos que daban participación a los obreros y empleados en sus beneficios, entre las que' se incluían 168 cooperatívas de producción. Las empresas privadas sumaban en conjunto 230.000 obreros, de los cuales, 48.700 poseían acciones de las empresas en que trabajaban. El Congreso de las Trade Unions, en 1923 y en 1925, condenó, el sistema de participación calificándolo de "arma para desorientar a los obreros y perturbar su solidaridad", pero este criterio fue modificado en congresos posteriores.
En Checoslovaquia, antes de la invasión alemana, existía el caso notable de la gran empresa de Bata dedicada a la fabricación de calzado. El Partido católico obrero de Italia que dirigía Don Sturzo favorecía la adopción de la participación obrera en los beneficios. Propuestas de legislación en este sentido fueron discutidas en el Parlamento de Francia en 1919, en Checoslovaquia en 1920, en Italia en 1921, en Noruega en 1922, en Bélgica y Portugal en 1923 y en Gran Bretaña en 1924, sin que los acuerdos fueran más allá de simples recomendaciones. En Colombia se dictó una ley en 1923, y en Nueva Zelanda, la participación fue declarada obligatoria en 1924. Las fábricas Krupp de Alemania sostuvieron el régimen de participación desde 1922 a 1925, abandonándolo después por no haber podido pagar el dividendo de 6 por ciento a las acciones de los obreros. En los Estados Unjdos existían 60 empresas que concedían participación en los beneficios a sus obreros en 1916. Hoy existen algunas más. Al discutirse este punto en 1927 se hizo un estudio de 4.409 empresas, entre las que sólo 54 daban alguna forma de participación a sus empleados, con un promedio de beneficios de 85 dólares anuales por cabeza. En cam
bio, había 109 empresas que daban participación a los gerentes y directores, con un promedio de 712 dólares anuales por cabeza.

PARTIDA

Cantidad de mercancías compradas o vendidas en una operación. Volumen de una expedición o un envío. Con el nombre de partidas o sistemas se conocen los diversos métodos utilizados para registrar las operaciones mercantiles. Los dos sistemas más conocidos son los llamados de partida simple y de partida doble. El primero, más que sistema, es un conjunto de anotaciones que no se basan en una regla general. En él se consideran las operaciones al contado y a plazo. Las primeras se anotan como entradas o salidas de caja y las segundas cargando o abonando en la cuenta del corresponsal la cantidad de que resulte deudor o acreedor. El sistema de partida doble es el empleado en todas partes, respondiendo por su sencillez, precisión matemática y facilidad en las comprobaciones, a las exigencias que las legislaciones preceptúan sobre la forma de llevar los libros comerciales. Se llama partida doble porque toda operación lleva consigo un cargo y un abono: se carga a la cuenta que representa el valor o la persona que recibe, y se abona a la que entrega. También se llama partida cada una de las cantidades que se anotan en el debe o el haber de una cuenta, y al registro o asiento que se hace en los libros del Registro Civil.

PASCOLI, Leone
Economista italiano, uno de los primeros autores sobre estas materias (1674-1744). Inspirado esencialmente en los principios del proteccionismo agrario, era en muchos aspectos un mercantilista moderado, sosteniendo el criterio sobre política monetaria que debía tenderse a asegurar siempre entradas superiores a las salidas de dinero del país. Es el autor de Testamento politico d'un accademico tlorentino, que fue originalmente publicado en forma anónima en 1733.

PASNO

Conjunto de deudas, cargas y obligaciones que pesan sobre una economía individual o colectiva. Aquella parte que hay que restar para establecer la verdadera riqueza o el activo atribuíble a una persona o entidad. En contabilidad, son partidas del pasivo, los saldos acreedores de las cuentas personales y los de las cuentas que representan obligaciones suscriptas por el comerciante, como obligaciones generales, obligaciones a pagar, etc. Se entiende por comercio pasivo las compras que se hacen en el extranjero o sea la importación, y por clases pasivas los jubilados, pensionados, rentistas, y cuantos viven sin producir o trabajar en alguna forma.

PASSY, Frédéric
	Economista y reformador social francés (1822-1912). Concebía a la humanidad como una sociedad organizada para el intercambio de servicios y se esforzaba en demostrar la utilidad de todos sus componentes. Su sincero liberalismo tenía fuertes tintes de individualismo que le inclinaban a las teorías libertarias. Sus obras más conocidas son Leçon d'économie politique (1860; L'histoire du travail (1873); La solidarité du capital et du travail (1875); Les machines et leur intluence sur le developpement de l'humanité (1866); pages et discours (1900, y Pour la paix: Notes et documents (1909).

PATENTES
Son las autorizaciones que conceden las autoridades para el desempeño de una clase de comercio, industria o profesión, previo pago de la cuota correspondiente. También se llama patente al documento donde figura haberse realizado el pago. Patente de corso es la licencia que se concede a un barco para actuar como corsario. Patente de invención es el título representativo de la propiedad o derechos que se tengan por haber descubierto o inventado algo útil o nuevo, o mejorado un invento ajeno. El número de patentes de invención en el mundo crece vertiginosamente, aunque muchas de ellas son adquiridas por empresas y corporaciones para archivar las y evitar que con sus aplicaciones pudiesen perjudicar sus negocias o envejecer su producción. He aquí el número de patentes registradas en el mundo durante las últimas décadas:

1881- 90 ................	208.000	
1891-900................	221.000	
1901- 10 ................	314.000	
1911- 20 ................	384.000	
1921- 30 ................	421.000	

La Oficina Internacional para la Protección de la Propiedad Industrial anunció que durante el año 1936 se habían concedido 158.960 nuevas patentes. El año anterior se habían concedido 158.112. Los países que habían registrado más patentes en 1936 eran 101:1 Estados Unidos con 40.125; Gran Bretaña, 17.819; Alemania, 16.750, y Francia, 16.700. Las patentes industriales caducan a los 25 años.
La propiedad intelectual está reconocida en la Argentina en el artículo 17 de la Constitución. Las patentes de invención se hallan reguladas por la ley nº 111 de octubre de 1864. En ella se dice que los descubrimientos e invenciones de todos los géneros de la industria, confieren a sus autores el derecho exclusivo de explotación, y no solamente los hechos en el país, sino también en el extranjero, siempre que el solicitante sea el inventor o su sucesor legítimo en sus derechos y privilegios. Se entienden por descubrimientos o invenciones, los nuevos productos industriales, los nuevos medios y la nueva aplicación de medios conocidos para la obtención de un resultado o un producto industrial.
Patente de navegación es el documento por el que a un buque matriculado y abanderado en . el puerto de una nación se le autoriza para usar la bandera nacional y para navegar por todos los mares. Patente de sanidad es el documento que cQnsigna y certifica el estado sanitario de la región o puerto de donde salió el barco, así como de las mercancías que transporta. Según el artículo 925 del Código de Comercio, este documento deberá tenerlo en su poder el capitán del buque.

PATERSON, William
Comerciante escocés que se distinguió como financiero y economista (1658-1719). Emigró a América para escapar a la persecución religiosa. De regreso a Gran Bretaña en 1694, pudo convencer a Montagu, ministro de Finanzas de Guillermo 111, de adoptar su plan para la creación del Banco de Inglaterra. Conseguido esto, se dedicó a colocar otro empréstito para financiar la Company of Scotland Trading to Africa and West Indies, que tenía por objeto colonizar el itsmo de Darien. Acompañó a la expedición, y discrepando de la forma como se desarrollaba el plan, volvió a Inglaterra en 1707, y actuó como intermediario en las negociaciones para la unión de Inglaterra y Escocia. Fue un escritor vigoroso, magnífico exponente del espíritu progresivo de su época, de gran audacia y clara visión, fervoroso defensor del libre cambio. Sus escritos-están reunidos en un volumen publicado en Londres, en 1859, con el título de The Writings of William Paterson.

PATRÓN MONETARIO
	Se entiende por patrón monetario la unidad fijada por la ley en relación con un determinado metal, generalmente oro.
El artículo 41 de la ley nº 12.155 que creó el Banco Central de la República Argentina, dice textualmente: "El Banco estará obligado a cambiar a la vista sus billetes en cantidades no menores al valor en moneda nacional de una barra típica de oro en kilogramos 12,441 (400 onzas troy), por oro, o _ opción del Banco, por divisas o cambio extranjero. La tasa que regirá para el canje de billetes por cambio extranjero, o viceversa, no podrá variar en más del 2 % arriba o abajo de la par". El Banco Central está facultado para reducir hasta el 25 % la garantía metálica de los billetes y depósitos que constituyen su pasivo.
El dallar de los Estados Unidos, según ley de 31 de enero de 1934, tiene un valor de 15.5-21 gramos oro de 9-10 de finura. Desde que Gran Bretaña suspendió la convertibilidad en oro 'de la libra esterlina en 21 de septiembre de 1931 casi todos los países del mundo adoptaron igual precaución. El patrón monetario es el valor del metal en oro, plata, níquel, cobre, etc., que entra en una moneda determinada, más el costo de acuñación. (V. MONEDA y BIMETALISMO y MONOMETALISMO),.

PATTEN, Simon Nelson
Economista y filósofo social norteamericano (1852-1922). Trató muchos temas con gran extensión y claros conocimientos, pero no formuló ninguna nueva teoría, manteniendo un criterio ecléctico y pragmático que le permitía defender el libre cambio y el proteccionismo, según las circunstancias. Sus principales obras son The Premises of Political Economy (1885); The Consumption of Wealth (1889); The Economic Basis of protection (1890); The Theory of Dynamic Economics (1892); The Developmertt of English Thought (1899); The Theory of Prosperity (1902); The New Basis of Civilization (1909), y The Social Basis of Religion (1911).

PECQUEUR, Constantin
Filósofo, reformador y economista francés (1801-87). Definidor y defensor del colectivismo, no en base de la justicia abstracta, sino como necesidad histórica. Su primer trabajo importante, Écono,mie sociale: des intéréts du commerce, de l'industrie et de l'agriculture, et de la civilization en général, sous l'inlluence des applications de la vapeur (2 vols. 1839) estudia con detalle la significación de las condiciones económicas en la cultura y en las instituciones de los pueblos. Tanto este libro como su Des améliorations matérielles (1839) pueden ser considerados como los primeros tratados escritos sobre materialismo histórico. Sus principios sobre la organización de una sociedad colectivista se hallan desarrollados en su Théorie nouvelle d'économie sociale et politique (1842) donde, lo mismo que en De la république de Dieu (1844), aparece la expresión de sus sentimientos comunistas cristianos y la esperanza de una voluntaria asociación humana para el imperio de la justicia social. Publicó una revista titulada La salut du peuple (1849-50),. Es, además, autor de Appel aux électeurs a propos de la réforme éleétorale (1840) ; De la legislation et du mode d'exécution des chemins.de fer (2 vols. 1840), y De la paix, de son príncipe et de sa réalisation (1842).

PECUUO
	Dinero que posee una persona o entidad. Los medios económicos de que se dispone.

PECUNIARIO

Relativo al dinero. Esta voz deriva de pecus, ganado, porque el ganado cumplió durante mucho tiempo la función de dinero como instrumento de cambio.

PEDIDO

Solicitud de compra o de entrega que se hace directamente a una fábrica o comercio o por intermediación de un viajante o comisionista. Las demandas de géneros suelen formularse en notas de pedido.

PEDIGREE

Vocablo inglés de uso internacional para indicar genealogía, ascendencia o descendencia. Por lo general se aplica a las razas o estirpe de animales de los cuales se lleva el debido registro con las mayores garantías y se expiden los correspondientes certificados por las autoridades creadas para tales fines que, en la Argentina, radican en la llamada Sociedad Rural Argentina.

PENCO
Unidad monetaria de Hungría, adoptada en 1925 en substitución de la corona austro-húngara. Su valor en oro a la par sería de 0.2961 dólares. Se estableció control de cambios en 17 de julio de 1931.

PENIQUE
Moneda de cobre inglesa equivalente a la duodécima parte de un chelin. Una libra esterlina tiene 240 peniques. El símbolo del penique o penny es d.

PÉRDIDA

Privación de todo o parte de lo que se poseía a consecuencia de un mal negocio o de un suceso desgraciado. Pérdidas y ganancias es el título de una cuenta de la contabilidad mercantil donde se recogen los aumentos y beneficios y las disminuciones o pérdidas habidas durante el ejercicio, extraídas de las otras cuentas particulares o de operaciones sueltas, A ella se llevan los créditos incobrables, quebrantos o ganancias imprevistas y sus saldos se suman al activo o pasivo de la empresa, según corresponda.

PEREIRE, Jacob Emile
Financista francés (1800-75). Constructor de varios ferrocarriles y entusiasta de las ideas de Saint-Simon. Escribió abundantemente sobre cuestiones económicas teóricas y prácticas. Sus escritos están reunidos con el título de Ouvres de Jacob Emile Péreire, por Laurent de Villedeuil, en 4 volúmenes (1912-20).

PERIN, Henri Xavier
Economista belga, profesor de la Universidad de Lovaina (1815-1905). Autor de La richesse dans les sociétés chrétiens (2 vols. Í861), donde recomienda un sistema de renunciaciones como base de la estabilidad económica, disciplina estricta de los trabajadores, acumulación de ahorros y de crédito fundado en la integridad moral de los componentes sociales.

PERITO

Hábil, experimentado, práctico en una ciencia o arte. Judicialmente es la. persona que posee conocimientos especiales y es llamada a juicio para dictaminar sobre hechos cuya apreciación requiera tales conocimientos. El dictamen o juicio pericial constituye unos de los medios de prueba. El artículo 161 del Código de Procedimientos en materia civil y comercial de la Capital establece que "cuando la apreciación de los hechos controvertidos requiera conocimientos especiales en alguna ciencia, arte o industria, se procederá al nombramiento de peritos".

PERJUICIO
En un sentido amplio es el daño o menoscabo que se recibe o se causa en la hacienda o crédito de una persona. En sentido jurídico es la ganancia que se deja de percibir. (V. DAÑOS y PERJUICIOS) .

PERMUTA
El Código Civil argentino define el trueque o permuta en los siguientes términos: "El trueque o permuta tendrá lugar cuando una de las partes se obligue a transferir a otra la propiedad de una cosa, con tal que éste le dé la propiedad de otra". Está regulado este contrato en los artículos del Código de referencia comprendidos entre el 1519 y el 1526.

PERSONALIDAD
Carácter propio de la, persona, lo que la distingue y le da relieve individual. La cualidad de persona jurídica, que se llama también personería,y le confiere derechos como a una persona de: existencia visible.

PERSONAS

Los seres susceptibles de adquirir derechos o contraer obligaciones. Las personas son de una existencia ideal o de una existencia visible. El Código Civil argentino, en su artículo 51, define a las personas de existencia' visible como "todos los entes que 'presentasen signos característicos de humanidad, sin distinción de cualidades o accidentes". Las personas de existencia visible son capaces de adquirir derechos o contraer obligaciones y les son permitidos todos los actos y todos los derechos que no les fueren expresamente prohibidos, independientemente de su capacidad de ciudadanos y de su capacidad política. Las personas morales o jurídicas son definidas como todos los entes, susceptibles de adquirir derechos o contraer obligaciones, sin ser personas de existencia visible: el Estado, la provincia, el municipio, los establecimientos de utilidad pública, colegios, universidades, sociedades anónimas, bancos, compañías, asociaciones, de bien común, etc., etc. Son consideradas también personas jurídicas los Estados extranjeros, cada una de sus divisiones administrativas, y sus establecimientos, corporaciones, o asociaciones, siempre que revistan el mismo carácter que las personas jurídicas del otro país.

PERTENENCIA
El Código de Minería argentino define la pertenencia como "la extensión de terreno dentro de cuyos límites puede el minero explotar su concesión". El título séptimo del mismo Código, en los artículos comprendidos entre el 222 y el 250 trata de las pertenencias, su demarcación y linderos, y de la rectificación e impugnación de mensuras.

PESAS y MEDIDAS
	El sistema métrico decimal (V. SISTEMA MÉTRICO), con sus múltiplos y submúltiplos y sus denominaciones técnicas, fue adoptado en la República Argentina por ley nº 52 de 10 de septiembre de 1863 y fue declarado obligatorio por ley nº 845, de 13 de julio de 1877 para todos los contratos y transacciones comerciales. En esta ley se declara que únicamente podrá hacerse uso de pesas y medidas que hayan sido contrastadas con los prototipos del sistema métrico decimal que se hallan depositados en el Departamento de Ingenieros Civiles de la Nación y en los gobiernos de las Provincias. Los fabricantes de pesas y medidas deben estampar sobre ellas su nombre, y la denominación del peso o de la medida respectiva, y se exceptúan únicamente aquellas que por su pequeñez no permitan tal inscripción. Las leyes citadas han sido ampliadas en un decreto reglamentario de 29 de enero de 1927, por el que se dan normas acerca del uso obligatorio del sistema de pesas y medidas en las oficinas y establecimientos públicos, transacciones, correspondencia, contratos, sanciones a los contraventores, y contrastes anuales.

PESETA

Unidad monetaria de la República Española. Se divide en 100 céntimos. Su valor a la par es de 0.3267 dólares oro. Se estableció control de cambios en 18 de mayo de 1931. Después de la guerra de 1936-39 se ha desvalorizado mucho y no se cotiza en los mercados libres.

PESHEKHONOV, Alexey Vasilyevich
Estadístico ruso (1867-1933). Fue uno de los primeros que estudió la economía individual de los campesinos de su país, reuniendo datos muy interesantes de 1.113 familias, cuyos presupuestos analizó en su Statisticheskoe opisanie kalugkskoy guvernii (1898). La eficacia de sus métodos y la claridad de su información le dieron gran prestigio, y fue llamado a ser ministro de Alimentación y SUministros en el gabinete presidido por Kerensky, y más tarde jefe general de Estadística, hasta que, con otros intelectuales, fue exilado en 1922. Posteriormente fue consejero económico de la Embajada de los Soviets en Riga.

PESO

Unidad monetaria de la República Argentina, de Chile, Paraguay, Uruguay, México, Colombia y Cuba. A la par, los pesos tienen, respectivamente, los siguientes valores oro: argentinos, 1.6325 dólares; chilenos, 0.2060, conversión suspendida en 30 de julio de 1931; Paraguay, peso argentino, pues sólo hay papel mo neda, con control de cambios desde 28 de junio de 1932; uruguayos, 0.6553 dólares, conversión suspendida en 2 de agosto de 1914, y control de cambios desde 7 de septiembre de 1931; mexicanos, por decreto de 28 de agosto de 1936, se dejó pendiente la fijación de valor, pero se cotiza aproximadamente como el peso argentino; colombianos, 1.6479 dólares, conversión suspendida en 24 de septiembre de 1931. El peso cubano, por ley de 28 de mayo de 1934, es igual al dólar norteamericano y ambos circulan indistintamente. El valor legal del peso argentino es de 21.25 centavos oro, pero no es convertible. Los pesos uruguayos se cotizan a más del doble de los argentinos, colombianos o mexicanos. Los chilenos a menos del 10 por ciento de los argentinos.

PETRóLEO

	Países	1940	%	1941	
Canadá """""""	1.423.781	0.42	1.605.918	
Birmania """"""	1.268.656	0.37	1.240.275	
Islas Bahreim ""'"	1.128.164	0.33	1.081.250	
Egipto.. .. .. . . .. .. . . .	962.485	0.28	1.208.466	
.Brunei	"""""""	910.970	0.27	1.087.102	
Alemania """"""	855.614	0.25	810.977	
Saudi Arabia """"	852.973	0.25	938.115	
Polonia """""""	618.742	0.18	524.703	
Japón	""""""'"	419.544	0.12	402.498	
Ecuador	.............	373.493	0.11	-	
India. . . . . . . . . . . . . . . .	357.724	0.11	365.776	
Hungría	"""""'"	279.045	0.08	397.550	
Albania	"""""'"	272.938	0.08	232.683	
Sarawak """""'"	209.432	0.07		
Otros países.........	188.717	0.06		
			--'-		
Total mundial. "	341.173.103	100.00		

Mineralógicamente, el petróleo no es una especie definida, sino una mezcla de hidrocarburos líquidos que se encuentra en el subsuelo de determinados terrenos. La enorme difusión de los motores de combustión interna lo ha convertido en el elemento más esencial de la industria moderna y en el principal suministrador de energía inanimada. Se calcula que, siguiendo el ritmo actual de consumo de petróleo, antes de cincuenta años estarán agotados todos los yacimientos petrolíferos del mundo.
Debido a la guerra mundial se desconocen hoy los datos de la producción de petróleo de muchos países, particularmente de la producción de petróleo sintético, que alcanza proporciones considerables en el continente europeo. Los últimos datos completos son los de 1940, que damos a continuación. en metros cúbicos, adoptando como número de conversión el de 159 litros por barril, suplementados con los datos relativos a 1941 que se conocen:

La Argentina ocupa el décimo lugar entre los países productores de petróleo mineral y el conjunto de los países de América proporciona el 77.78 por ciento de la producción mundial.

	Países	1940	%	1941	
Estados Unidos ......	214.866.876	62.98	233.337.785	
Unión Soviética. . . . . .	34.488.541	10.11	37.857.798	
Venezuela	...,.......	12.377.037	8.61	35.584.420	
Irán................ .	12.496.076	3.66	10.176.210	
Indias Holandesas...	9.671.937	2.83	8.538.347	
Rumania	............	6.873.750	2.01	6.057.925	
México	..............	6.415.616	1.88	6.964.295	
Colombia """"""	4.144.636	1.21	3.875.590	
Irak """""""'"	4.090.276	1.20	2.003.482	
Argentina	........\..	3.276.496	0.96	3.499.757	
Trinidad """""'"	3.214.752	0.94	3.370.850	
Perú	""""""""	2.134.832	0.63	1.892.195	

PETTY, William
Economista y estadístico inglés (1623-87). El más destacado tratadista sobre impuestos antes de la aparición de Adam Smith. Su obra más importante, y notable en la época en que fue escrita, es A Treatise of Taxes and Contribution (Londres, 1662). A su libro The Political History of lreland (1691) le añadió un estudio titulado Verbum sapienti, en el que trata de demostrar cómo puede computarse la riqueza nacional de un país. En su Quantulum cunque (Londres, 1695), se ocupa de los problemas monetarios y condena las restricciones impuestas a la exportación de metales preciosos, alegando también que las limitaciones en las tasas de interés son entretenimientos triviales. Hizo un estudio comparativo de la posición económica de los países conocidos en su Political Arithmetick (1690), trabajo muy apreciable teniendo en cuenta las dificultades de información en el siglo XVII.

PFEIFFER, Eduard
	Cooperatista alemán, dotado de sólidos conocimientos teóricos y muy familiarizado con las prácticas cooperatistas dominantes en Francia y Gran Bretaña (1835-1921). Por encargo. de las organizaciones cooperatistas alemanas escribió un manual muy difundido, titulado Die Consumvereine, ihr Wesen und Wirken (1865). También es autor de un importante libro sobre el tema de la cooperación titulado über Genossenschajtswesen: Was ist der Arbeiterstand in der heutigen Gesellschajt? Und was kann er werden? (1863).

PFEIFFER, Johann FriedricJt
Economista alemán (1718-87). Conjuntamente con Dohn y Sonnenfels, combatió las doctrinas fisiocráticas, considerando que sus principios absolutos y universales carecían de fundamento cientifico. Como la mayoría de los cameralistas alemanes, era partidario del poder absoluto, al que quería revestir de facultades para modelar los destinos económicos del país. Sin embargo, las doctrinas de Adam Smith pesaban en él lo suficiente para que creyese en la eficacia del interés personal como elemento creador de riqueza. Abogaba por la abolición de todas las aduanas interiores para robustecer y unificar la economía del Estado. Sus obras más importantes son Der Antiphysiokrat (1780); Lehrbegrijj sammtlicher oconomischen und Cameral-Wissenschajten (4 vols. 1764-78); Grundsiitze der Universal-Cameral- Wissenschajt (2 vols. 1783-84), y Grundriss der Finanzwissenschajt (1781).

PFENIG
	Pequeña moneda de cobre que circula en Alemania, de una centésima de marco. Actualmente se llama reichspfennig.

PHIUPOVICH VaN PHIUPPSBERG, Eugen
Economista austríaco (1858-1917). Su primer libro, Die Bank van England im Dienste der Finanzverwaltung des staats (1885), es el mejor conocido fuera de Alemania. Su obra Grundriss der politischen okonomie (2 vols. 1893-1907) llegó a ser el más difundido libro de texto en los países de habla alemana; pero su obra más recia y completa es Die Entwicklung der wirtschajtspolitischen Ideen im neunzehnten Jahrhundert (1910). Puede considerarse el inspirador del fabianismo en Alemania y especialmente en Austria. Sus otros libros importantes son Der badische Staatshaushalt in den Jahren 1868-1889 (1889) y über Aujgabe und Methode der politischen okonomie (1886).

PIASTRE
Palabra francesa con la que se expresa la unidad monetaria equivalente al peso o dólar. Deriva del italiano piastra, plancha de metal o moneda. Es la unidad monetaria de la Indochina francesa y representa 10 francos franceses. Es también la unidad monetaria de Turquía, que se divide en 40 paras. Su valor a la par es de 0.0744 dólares oro, pero la conversión fue suspendida en 1916, y se estableció control de cambios en 26 de febrero de 1930. 100 piastres turcas son una libra turca. Igualmente 100 piastres son una libra egipcia, aunque la unidad monetaria de Egipto es la libra y no la piastre.

PIE
	Medida de longitud usada en algunos países. El pie inglés y americano tiene 0.3048 metros y el pie cuadrado 0.0929 m2.

PIERSON, NicoIaas Gerard
Economista holandés, político y banquero (1839-1909). Su obra más importante, Leerboch der staathuishoudkunde (Principios de economía, 2 vols. 1884-90), es un acabado estudio sobre las formas de acrecer la riqueza material, más que un tratado de economía pura. Fue uno de los primeros en aceptar las teorías del valor de la escuela austríaca, aunque nunca pudo librarse de las influencias de Smith y Ricardo. Fue el economista más notable de su tiempo en Holanda y tuvo gran influjo en las enseñanzas de esta materia en las universidades y colegios de su país. Sus otras obras más conocidas son Verspreide economische geschrijten (6 vols. 1910-11), y Grondbeginschen der staathuishoudkunde (2 vols. 1875-76).

PIGNORACIÓN

Sinónimo de empeñar. Es el acto de entregar bienes muebles al acreedor como garantía de un préstamo. En términos comerciales, se refiere a los valores, efectos de comercio o monedas que los bancos reciben en garantía de los préstamos que conceden o de los préstamos que otorgan.

PIGOU, Arthur Cecil
Notable economista británico contemporáneo, profesor de la Universidad de Cambridge. Nació en 1877. Es autor de las siguientes obras: Wealth and Weljare; Unemployment; The Economics oj Wellare; The Political Economy of War; A Study of Public Finance; The Economics of Stationary States, y Socialism versus Capitalismo

PLANIFICACIÓN ECONÓMICA
La planificación en si no es una novedad puesto que nunca se ha fundado una empresa de importancia sin que la haya precedido un plan completo de creación, desarrollo y financiación. Por otra parte, los Estados han sometido a planes previos sus proyectos de 'obras públicas, sus presupuestos, sus ejércitos, escuadras, fuerzas aéreas, etc. La extensión de la planificación a las actividades generales del Estado, de las industrias, de las finanzas, de la producción y el consumo, es cosa relativamente moderna, y en forma integral no se ha ensayado más que en la Unión Soviética. En 1923 se constituyó la Comisión de Planificación que ,produjo el primer Plan Quinquenal aprobado en 1927 y que se cumplió en menos del tiempo señalado. Se puso en ejecución un segundo y un tercero, habiéndose cumplido con creces todo cuando había sido previsto: electrificación del país, mecanización de la. agricultura, organización de las industrias pesadas en gran escala, multiplicación de manufacturas, urbanización y saneamiento de núcleos poblados, transportes y comunicaciones, oleoductos, nuevos puertos, marina mercante, red aérea, etc. A su debido tiempo han aparecido los aumentos de producción previstos, los nuevos artículos de consumo, los aumentos graduales de riqueza y, en términos generales, la potencialidad efectiva ha pasado de 100 a 600 en trece años. En Alemania, los intentos de planificación se remontan a los tiempos de Bismark, pero siempre se ha seguido una política coordinada y de finalidades precisas que ha dado a su organización industrial una eficacia superior a la de otros países. El plan Goring de cuatro años se cumplió en todos sus detalles y aél se debe la potencialidad maravillosa demostrada en la presente guerra. En los Estados Unidos, el New Deal estaba concebido como plan de 'conjunto y dió sus buenos resultados, pero la gran .industria no quiso someterse a la intervención estatal. En Gran Bretaña, donde la evolución es siempre lenta y dosificada, la planificación regional es cosa ya aceptada y empezaba a dar sus resultados antes de la guerra. Existe allí un movimiento de gran empuje denominado Political and Economic Planning que desde el año 1933 viene publicando periódicamente estudios técnicos y proyectos razonados de soluciones de problemas políticos y económicos y lleva ya publicados 250, coordinados, y de firmas competentes. En los Estados Unidos, un movimiento similar es el de la National Planning Association, fundada en 1934 y que lleva ya publicados numerosos estudios sobre diversos problemas.

PLANTA
Nombre genérico con que se designa cualquier individuo del reino vegetal. Se llama planta' ind1,lstriliZ o siInplemente planta al conjunto de bienes de una explotación que no pueden 'trasladarse de un sitio a otro, como edificios, depósitos, hornos, máquinas fijas e instalaciones similares.

PLATA
Metal blanco, dúctil y maleable, buen conductor del calor y de la electricidad. Es más pesado que el cobre y menos que el plomo. (V. METALES). Es utilizado para la fabricación de mu_hos preparados químicos, farmacéuticos y fotográficos, objetos artísticos y de uso, y, sobre 'todo, 'en la acilÍíación de moneda. (V. BIMETALISMO). La producción mundial de plata oscila mucho, habiendo alcanzado su máximo en 1937 con 274.573.873 onzas finas por valor de 124 millones de dólares. La producción de 1941, última registrada, fue de 262.854:226 'onzas finas por valor de 92.249.000 dólares. De éstas correspondían 72.338.029 onzas a los Estados Unidos, que es el país de mayor producción, siguiéndole México, Canadá, Perú, Australia, Japón, Bolivia, India, Alemania, España y la Argentina.

PLAZO

Término o tiempo que se otorga para satisfacer una obligación. Espacio de tiempo que se establece o fija en ciertos actos jurídicos y al que se subordina la perfección o caducidad de un derecho. Ventas a plazo indican aquellas que no se cobran al contado, y a plazos las que se cobran por medio de cuotas periódicas, semanales, mensuales, etc.

PLEKHANOV, Georgy Valentinovich
Teorizante marxista ruso, fundador del movimiento de emancipación proletaria de su país (1857-1918). Su interpretación del pensamiento marxista, particularmente en los aspectos del determinismo económico, son considerados de una categoría similar a los trabajos de Engels. Sus obras están compiladas en 26 volúmenes publicados por el Instituto Marx-Engels de Moscú.

PLUSVALÍA
Mayor valor que adquieren las cosas existentes por virtud de circunstancias ajenas a su propia naturaleza, como ocurre con los terrenos urbanos cuando se realiza una reforma, o con los rurales cuando se extiende un camino o un ferrocarril, se alumbran riquezas mineras en las proximidades, o cuando hay aumento genera! de población y de riqueza. Marx llamó plusvalía al rendimiento o beneficio obtenido por el patrono por las horas de exceso que obliga a trabajar a los obreros por encima del jornal representativo del salario que reciben. Henry George hizo un estudio de la plus valía de la tierra resultante de los beneficios de valor social y preconizó la absorción de ese valor por medio de un impuesto único sobre la tierra. En muchos países existen impuestos sobre la plus valía, siendo los municipios de los grandes centros urbanos los que más comúnmente los aplican.

PLUTOCRACIA

Derivado del griego Plouton y del latín Pluto, nombre de uno de los dioses de las bajas regiones, distribuidor de las riquezas terrenas. Significa gobierno de los ricos, directo o indirecto, es decir, que domina en todas las esferas de la vida por el influjo del interés material y con vistas a acrecer las utilidades y el poder de los más acaudalados. Es común tildar de régimen de plutocracia al capitalismo actual, particularmente desde que los financistas son prácticamente los que disponen de todos los medios de producción y son los árbitros de la distribución de capitales, siendo innegable su predominio en las esferas políticas de todos los países modernos.

POBLAClÓN
Los estudios sobre la población tienen carácter fundamentalmente económico, no sólo por lo que se refiere a su desarrollo, distribución, estado sanitario, natalidad y mortalidad (V. DEMOGRAFÍA) sino por las ocupaciones, migraciones, movimientos sociales, tendencias políticas y religiosas, costumbres, educación, consumo, producción, etc., etc. El factor humano es sin duda el primer factor económico, potencial o efectivo. Para tener una idea de cómo está distribuída la población del globo, véanse las siguientes cifras sobre extensión territorial y población aproximada:

Kilómetros cuadrados

Población
157.330.000
1.154.000.000 402.800.000 178.800.000 	184.255.000
88.680.000 10.803.000

Africa .............. Asia.. . .. .. .. .. .. . .. Europa ,,""""'"
. Unión Soviética. . . . . Norte América. . . . . . 	Sud América	. .
	Oceanía	,.

30.349.797 26.799.778
5.419.834 21.176.047 22.959.982 17.968.254 8.549.878

Totales.......

133.223.570

2.176.668.000

El 90 por ciento de la población mundial reside en el hemisferio norte. La región más densamente poblada del mundo es la isla de Java de las Indias Orientales holandesas. Con una superficie de 127.256 kilómetros cuadrados sostiene a más de 46 millones de habitantes, o sea 370 por kilómetro cuadrado, 100 más de los que sostiene Bélgica que es el país más densamente poblado de Europa. Le sigue la provincia de Kiangsu, en la China, donde está situada la ciudad de Shanghai: tiene 128.308 kilómetros cuadrados y una población de 36.469.321 habitantes, o sea 352 por kilómetro cuadrado. Contrastan estas regiones con Australia, que tiene menos de un habitante por kilómetro cuadrado, y Canadá que tiene 1,2. Si la Argentina llegase a poblarse como Java, tendría 1.030 millones de habitantes, y al Uruguay le corresponderían 69 millones. Bélgica tiene 272 habitantes por kilómetro cuadrado, Holanda 235 y Gr,an Bretaña 200.
La población de la Argentina en 31 de diciembre de 1943 estaba calculada en 13.906.694 habitantes, de los cuales correspondían 2.433.284 a la Capital Federal. El aumento vegetativo registrado en aquel año era de 191.603 habitantes y el migratorio de 6.705. La proporción no alcanza a 5 habitantes por kilómetro cuadrado. El último censo de población se practicó en 19 de junio de 1914. El crecimiento de la población argentina ha seguido el ritmo siguiente:

Censo de 1869
" 1895 " 1914 Cálculo en 1943

................

1.830.214 habitantes
3.954.911 7.885.237 13.906.694

.".............

"................

................

"El crecimiento de la población del mundo y el de Europa, respectivamente, ofrecen las siguientes cifras en millones de habitantes:

		Mundial	Europa	
1650	.............	465	100	
1750	.............	660	140	
1800	.............	836	187	
1900	"""""'"	1.551	266	
1940	.............	2.176	402	

El crecimiento registrado en algunos países durante el decenio de 1920 a 1930 fue de 24.5 por ciento en Grecia; 20.6 por ciento en Turquía; 20.5 en Bulgaria; 16.5 en la Unión Soviética; 16.8 en Polonia; 15.2 en Rumania; 14.9 en Yugoeslavia; 14.4 en Holanda; 11.8 en Letonia; 10.1 en Estonia;. 9.8 en España; 8.1 en Cheeoslovaquia; 8.6 en Noruega; 7.4 en Italia; y 6.5 en Francia.
Las teorías de Malthus. relativas a ,que el crecimiento de la población se producía en proporción geométrica, mientras que el aumento en la producción de alimentos obedecía a una proporción aritmética; no sólo no se han confirmado, sino que; a pesar del rápido aumento de la población mundial, el ritmo de crecimiento de la producción ha sido muy superior y se atribuye a la sobreproducción la causa de las crisis periódicas. Es evidente que los alimentos y los productos industriales sobran, tal vez debido a su mala distribución, por el derroche y la destrucción constante que de ellos se hace. Tampoco se ha confirmado la teoría de que el crecimiento de la población se graduaba por el nivel de bienestar social obtenido. India, Japón y China han progresado muy poco en materia de bienestar social y sin embargo sus poblaciones' se multiplican rápidamente. China pasó de 70 millones de habitantes en 1650, a 158 millones en 1750, y 342 en '1850; en 1940 tenía 457.825.475 habitantes.

PODER

Legalmente se entiende por poder la escritura pública de mandato, en la que se autoriza a una persona que acepta, para representar a otra, a fin de ejecutar en su nombre y por su cuenta un acto jurídico o una, serie de actos de esta naturaleza. El poder puede ser general o especial. El primero comprende todos los actos del mandante, y el especial' uno o ciertos negocios determinados. El Código Civil argentino regula el poder en los artículos del 1903 al 2019. El poder político es la facultad propia del Estado para obrar en cumplimiento de sus fines. La Constitución argentina en sus artículos 36 al 103 organiza la nación sobre la base de tres poderes: el legislativo, el ejecutivo y el judicial. Poder adquisitivo del dinero es el valor objetivo de intercambio del dinero, es decir, su valor en el mercado frente a la mercancía. En períodos de inflación ese poder adquisitivo se debilita y se necesita mucho más dinero para adquirir las mismas cosas.

POHLE, Ludwig
Economista alemán (1869-1926). Sucedió a Karl Bücher en la cátedra de Economía de Leipzig. Fue un adepto de la escuela deductiva y decidido adversario de la escuela ético-histórica representada por, Schmoller, Brentano, y otros. Igualmente combatía las derivaciones socialistas, deducidas por Adolf Wagner y Lexis. Su pensamiento fue ampliamente desarroUado en la revista Zeitschrijt jür Sozialwissenschajt que dirigió desde 1910 a 1921. Era colaborador del gran economista sueco Cassel, siendo ambos autores de la famosa obra Theoretische Sozialokonomie (Leipzig, 1918). Una de sus más notables contribuciones, fue en el análisis de los ciclos económicos, atribuyendo la causa fundamental de los mismos a la desproporción e'ntre el crecimiento relativamente uniforme de la población y el crecimiento irregular y excesivo de los bienes de capital destinado a proveer los medios de producción industrial. Esta desproporción tiene' su origen en el hecho de que, dentro del sistema de competencia individualista, las dos fases de la producción, o sea el acto de ahorrar y el acto de invertir, son funciones separadas, 'realizadas por agentes distintos, inspirados en afanes dispares. El resultado más frecuente es que los ahorros no se transforman en capital con la debida celeridad, provocando inercia en las, industrias básicas, desocupación, e insuficiencia de bienes de capital y, al mismo tiempo, consumo improductivo. Las otras obras ilnportantes de Pohle son: Deutschland am Scheidewege (1902); Bevolkerungsbewegung, Kapitalbildung und periodische Wirtschajtskrisen (1902); Die gegenwiirtige Krisis in der deutschen Volkswirtschajtslehre (1911); y Kapitalismus und Sozialismus (1919). 

POISSON, Simeon-Denis
Matemático francés (1781-1840). Autor de un libro muy notable titulado Recherches sur la probabilité des jugements en matiere criminelle et en matiere civil, précédés des régles générales du calcul des probabilités (1837).

POUTlCA ECONóMICA
Se llama política económica a la inclinación que demuestran los gobiernos y cuerpos legislativos hacia una determinada dirección económica, sea de libre cambio, proteccionista, de laissez faire o de intervención estatal en .las industrias y negocios privados. Por lo general, la política seguida por todos los Estados en los años anteriores a la guerra era de autarquía y con miras a que las naciones se bastasen así mismas, restringiendo las importaciones, protegiendo las industrias básicas y haciéndose recíprocamente una guerra abierta de tarifas y contingentaciones. En la República Argentina, de muchos años a esta parte, la política económica de los gobiernos se ha caracterizado por una creciente intervención en las actividades privadas, una regulación metódica de la producción, un control absoluto de los cambios y muy extenso del comercio exterior, y una manifiesta tendencia a la nacionalización de industrias, servicios públicos y finanzas.

POLL TAX

Impuesto por persona o por cabeza que se conserva en algunos Estados de la Unión norteamericana, independientemente de los demás impuestos y tasas. La exención se basa en el sexo o en la edad y, en algunos casos, la familia y no el individuo es la unidad objeto de gravamen. El impuesto varía de uno a cinco dólares anuales, aunque en cada Estado es igual para todos los ciudadanos. A veces el impuesto es conmuta do por uno o más días de trabajo en los caminos públicos. Poll es también la lista de los electores y el acto de emitir el sufragio, y en algunos Estados sólo se permite votar a los que han pagado el impuesto, lo que da lugar a que los partidos políticos sufraguen el impuesto a sus afiliados faltados de recursos. El impuesto es muy combatido por éste y otros abusos a que se presta. En los Estados Unidos el Gobierno federal cobra otro poll tax en la forma de una exacción de ocho dólares por cada inmigrante que es admitido en el país.

POOL

Palabra inglesa que significa estanque o recipiente. Su uso se ha extendido internacionalmente significando convenios entre empresas autónomas mediante los cuales se trata de obtener una nivelación de beneficios concentrándolos en un fondo común para distribuir los después en la forma predeterminada. Las empresas conservan su autonomía, y es ésta la característica que diferencia al pool de un consorcio o de un cartel. Por extensión, se llama pool a toda cosa que implica ajuntamiento, recolección, para después repartirlo entre varios o destinarlo a fines comunes.

POPLAWSKI, Antoni
Economista y educador polaco, profesor en las universidades de Cracovia y de Varsovia (1739-89). Fue el más destacado representante de la escuela fisiocrática en Polonia. Adicto a los principios de las llamadas leyes naturales, consideraba que la felicidad individual era la finalidad de todas las actividades humanas, pero era necesario encontrar la fórmula de armonizar los intereses personales con los del conjunto de la sociedad. Sus obras más conocidas son Zbiór niektórych materyi polityeznych (Colección de temas políticos, 1774); O rozporzadzemiu i wydoskonaleniu edukacyi obywatelskiey (De la organización y fomento de la educación cívica, 1774), y Moralnu nanka dla szkól narodowych (Instituciones morales para las escuelas nacionales, 1778).

POPOV, Kiril
Economista y estadístico búlgaro (1870-1927). Fue director de los Servicios de Estadística de Bulgaria, y miembro del Instituto Internacional de Estadística. Abrigaba grandes esperanzas en la eficacia del movimiento cooperativo, según se demuestra en su libro La Bulgarie coopérative publicado en Sofía en 1924. Es autor de stopareska Bulgariya prez 1911 publicado en 1916 y traducido al francés con el título de La Bulgarie économique 1879-1911 en 1920, y de Selo-Kasi-lak, escrito en colaboración con P. Penchev, el cual es una información enciclopédica sobre la economía búlgara (1908), y fue traducida al francés con el título de Le village de Kassi-Lak en 1909.

PORCENTAJE
Sinónimo de tanto por ciento o sea la cantidad que referida al ciento nos sirve de base para determinar lo que corresponde a una división o promedio.	.

PORTADOR
El que posee o presenta al cobro billetes de banco, títulos, cheques o documentos que no son nominativos. Se dice que los documentos o instrumentos de cobro son al portador cuando corresponde hacerlos efectivos a su tenedor, que se considera legítimo mientras no se demuestre lo contrario.

PORTE

Cantidad que se paga por el transporte de una cosa de un sitio a otro. Se dice que una mercancía se envía con porte debido cuándo ha de ser abonado por el destinatario, y a porte pagado cuando lo paga el remitente. (V. CARTA DE PORTE).

PORTEADOR

La persona o empresa que en el contrato de transporte se obliga a llevar una cosa a su destino por una suma determinada.

POSESIÓN

Es la tenencia material de una cosa que nos da la posibilidad de usarla con exclusión de los demás. El artículo 2385 del Código Civil argentino dice que "habrá posesión de las cosas, cuando alguna persona por sí o por otro tenga la cosa en su poder con intención de someterla al ejercicio de un derecho de propiedad". La posesión es de buena fe cuando por ignorancia o por error de hecho el poseedor está persuadido de su legitimidad; y de mala fe mando el poseedor sabe que no tiene título legitimo en que fundamentarla.

POSTAL
El servicio internacional de correos que en todas partes está a cargo del Estado. El movimiento postal en la República Argentina en millones de piezas fue, en 1942, de 513.404 cartas y tarjetas postales; 257.028 impresos diferidos; 256.856 otros impresos; 2.576 muestras; 3.697 expresos; 4.516 aéreas; 19.507 certificadas; 3.073 impresos certificados y 491 muestras certificadas. En los Estados Unidos, durante el año 1943, el servicio postal transmitió más de 33.000 millones de piezas de todas las categorías.

POTENCIA

Capacidad o posibilidad de poder. Fuerza aplicada a una máquina para vencer otra fuerza llamada resistencia y poder efectuar un trabajo. Cantidad de trabajo realizado en una unidad de tiempo. La unidad 'teórica de potencia en el sistema cegesimal es la de una fuerza que realiza el trabajo de un ergio por segundo. La unidad práctica es el watio o julio (107 ergios) por segundo; y el caballo de vapor o H.P. (horse power), la potencia o fuerza de una máquina que realiza 76 kilogrametros de trabajo por segundo. El caballo de fuerza inglés equivale a 746 watios. La energía eléctrica se evalúa en kilowatios y también en kilowatios-hora. La potencia de un número es el resultado de repetirlo por factor tantas veces como indica otro número llamado exponente. Por potencia se entiende también cualquier Estado soberano o con gobierno propio. ..

POTESTAD

Poder, dominio o jurisdicción que se tiene sobre una persona o cosa. La patria potestad es el conjunto de los derechos que las leyes reconocen a los padres, desde la concepción, en las personas y bienes de sus hijos legítimos mientras éstos sean menores de edad y no estén emancipados. El Código Civil argentino regula la patria potestad en los artículos comprendidos entre el 298 y el 344.

PRAGMATISMO
Movimiento literario, inspirado en el desarrollo económico y social de los Estados Unidos, y que capitaneó el psicólogo y ensayista William James (1842-1910). Más que un sistema, de ideas, representa una actitud mental frente a los problemas de la vida, actitud que rechaza todo lo convencional y busca la experiencia nueva, a veces marginal y anárquica. Sus simpatías están con el individualismo, la igualdad social, el esfuerzo personal, la aventura, y el riesgo de. todas las innovaciones, dentro del gran marco de las pujantes actividades del país del Norte. John Dewey, pensador de gran prestigio, ha usado el término instrumentalismo como sinónimo de pragmatismo.

PRATO, Giuseppe
Economista italiano, uno de los más notables economistas e historiadores de su país (1873-1928). Fue autor muy fecundo y original, de clara exposición  y de gran profundidad de pensamiento. La lista de sus obras es muy extensa, siendo las más importantes las que siguen: Censimenti e popolazione in Piemonte nei secoli XVI, XVII e XVIII (1906); L'epoluzione agrícola nel secolo XVIII e le cause economiche Mi molí del 1793-97 in Piemonte (1919); Il problema del combustibilc ne1 periodo pre-revoluzionario come jattore della distribuzione topojrajica delle industrie (1912); Un capitolo della vita di G. Law (1914); problemi monetari e bancari 11,ei secoZi XVII e XVIII (1916); Fatti e dottrine economiche alZa vigilia del 1848; l'associazione agraria. subalpina e Gamo Cavour (1920) ; Rispa,rmio e creditoin Piemonte nell'avento dell' economía moderna (1927); Il protezionismo operaio (1910); Sulle premesse economiche del contratto collectivo di lavara (1916), y Il Piemonte e gli ejjetti della guerra Bulla s,uavita eco no mica e sociale (1925).

PRE-AVISO

Advertencia, hecha con la ,debida anticipación, de que se ha girado contra una persona o empresa, de la expiración de un contrato o del cumplimiento de una obligación. El pre-aviso, en la Argentina, es obligatorio, en los casos de despido de empleados y obreros. De acuerdo con la ley Nº 11.729 debe hacerse con la antelación de un mes, si la antigüedad del empleado u obrero en sus funciones no es mayor de 5 años y de dos meses, si excede de este período. Al pre-avisado se le concederán dos horas diarias, dentro del horario de. trabajo. y sin descuento alguno, para que pueda buscar otra ocupación.

PRECARIO
Se dice de todo ,aquello que se posee o se disfruta sin titulo legítimo o por simple accidente y puede ser reclamado en cualquier momento por su dueño o titular.

atraer clientela, apenas si cuentan. Los inventos, los progresos de la técnica, la derrota de la máquina o del proceso anticuado, en un régimen de competencia perfecta, si conmueven el mecanismo de los precios lo hacen en confirmación de la misma ley por cuanto colocan -en línea de competencia el abaratamiento de los costos de la producción.
Quizás lo que mejor confirme la validez de las teorías de la libre competencia como reguladora y estabilizadora de los precios es la infinidad de objeciones y enmiendas de orden práctico o empírico que se le han hecho en el curso de los últimos cien años. El reconocimiento de que constantemente se está conspirando contra el juego de la competencia lo hizo el propio Adam Smith al decir que "raramente se reunirán los miembros de un gremio, aunque sea para solazarse o divertirse, que no deliberen inmediatamente sobre la manera de conspirar contra el público y de elevar los precios de sus mercaderías". y es que los precios, además de ser el signo regulador del intercambio de bienes, constituyen un aparato para limitar la utilización de los recursos y el consumo, y establecer una preferencia en la satisfacción de las necesidades. Los precios son, en realidad, un medio de contención del consumo y de la producción. En sí mismos, no son más que los valores monetarios atribuidos a bienes o servicios, y como, por mucho que se obstinen los teóricos en hacer abstracción de los elementos psicológicos y sociales que constituyen la raíz de todos los conceptos económicos, éstos y no las teorías son los que prevalecen en la realidad, la razón, el equilibrio y la estabilidad de los precios no pasan de ser una conclusión correctamente lógica del libre desarrollo de un sistema de competencia perfecta que jamás se ha dado ni se puede dar en la práctica.
Sin embargo, los principios conculcados son tan fijos y permanentes como los vicios que contra ellos atentan. Los precios pueden ser determinados por la relación entre la oferta y la demanda, por la costumbre, por una autoridad arbitraria, o por uno o varios monopolios como es lo más corriente, monopolios de venta o de compra; pero ellos sirven a la razón fundamental de la división del trabajo y de la propiedad, y al intercambio de bienes y servicios. En una sociedad dineraria, donde las mercancías. son producidas con costos monetarios para su venta, donde los mercados funcionan en términos monetarios y los consumidores utilizan medios monetarios para sus adquisiciones, medios prestados, o rentas y beneficios percibidos, los precios, por encima o por debajo de monopolios, astucia, arbitrariedades y estafas, conservan una tendencia al equilibrio y a presentarse en términos de razón

PRECIOS

El problema central de los estudios económicos ha sido siempre el descubrir la "razón" de los precios. Se entiende por precio la cuantía de unidades de cuenta por las que se cambia una mercancía o un bien. Costos, salarios, descuentos, intereses, renta, comisiones, etc, no son más que grupos particulares de precios. El profesor Amonn, en su Objekt und Grundbegriffe, al relacionar lo que él considera Grundprobleme de la ciencia económica, establece en primera categoría el del precio, considerando a los demás como "sus aplicaciones". Entre los teóricos de la economía existe una coincidencia casi unánime en considerar que el objeto de conocimiento gira alrededor de los precios y que las actividades y valoraciones sólo sirven para explicar la razón de aquéllos.
Entre los teóricos de la escuela clásica existe acuerdo en que un régimen de perfecta competencia da fijeza o uniformidad a los precios entre uno y otro período a causa de cambios en laS condiciones de producción o en las tendencias del consumo, pero, en un mismo mercado y a un mismo tiempo, no puede existir más que una sola relación de precio entre una y otra mercancía ofrecida en cambio en tanto la competencia prevalezca. Lo que se llama la ley de Say establece la identidad del precio de oferta entre los presuntos vendedores de una misma mercancía y la identidad de precio de demanda de los presuntos compradores. El estudio de las desviaciones y de las limitaciones, más constantes que ocasionales, en esa ley de uniformidad ha constituído la preocupación de los economistas del pasado siglo y del presente.
Superado el mercado esporádico e irregular de la antigüedad, donde el precio era un hecho casual, muchas veces fruto de la habilidad del vendedor o del comprador, de la astucia o del regateo, al extenderse el área del comercio y al especializarse y mecanizarse la producción, es lógico que la competencia entrase en la lid con todas sus consecuencias y que éstas sin ten tizas en el punto de coincidencia de los intereses encontrados de vendedor y comprador en la justa relación de precios entre una y otra mercancía. El comercio, como la producción, se despersonaliza, y el reajuste del mercado se produce automáticamente. Las pequeñas alteraciones a la ley general producidas por el comercio al detalle para 

_nrelación con las 'concepciones humanas o sociales predominantes del valOl'l yde la estimación: en un' periodo dado.
Existen a menudo incidencias muy'imperfectamenteexplicadas en' el curso de las fluctuaciones de los 'precios. Por ejemplo, todavía. no se ha descubierto la razón del alza general de precios a finales del siglo xv. Los que la atribuyen al influjo del oro y metales preciosos llevados a España. desde 1\.mérica, olvidan que el fenómeno es muy anterior al descubrimiento del Nue;vo"MUndo y que el alza. de precios se produjo, antes que en otra parte, en Francia e Inglaterra. Tampoco hay .una, explicación satisfactoria para la gran baja de precios expedmentadadespués de las guerras napoleónicas, cuando todo el mundo esperaba un ascenso general, Entre 1814 y 1896 el nivel de precios al mayor descendió en 60 por ciento. Desde esta .última fecha hasta 1914 se registró una alza general- concretada en los siguientes términos.:

Rusia "".""""'" . . . . . ,', Estados Unidos. . . " . . . r . , , Canadá """"""',"""
Francia """""""',""
1\.lemania """""""" Gran Bretaña ..,..,...,.,.
Italia... ',""""'" ",'"

52 por ciento
50, " 48 " 44 "
,42 " 33 " 21 "

""Hasta 1920 los precios mantuvieron su curva ascendente, seguramente a causa de la primera guerra mundial, aumentada, en relación con los de 1913, en la siguiente forma:

Francia """""""'"
Suecia	.,	,..,..,...
Gran Bretaña ...........
Holanda ..,...",....... Japón. . . . . . . . . , . . . . . . . . , Canadá ...".'.,...,...,.
Estados Unfdos ...,	,.
España	,.,	,......
Nueva Zelanda .,....... India. . . . . . . . . . . , . . . . . . . .

509 por ciento 359 "
307 "
292 '"
259 "
244 "
221
221 207
201 "

"Sacamos estos informes de los estudios realizados por la SO" ciedad de las Naciones por los que se demuestra la variedad cómo el fenómeno de las fluctuaciones de precios afecta a los distintos países. Conocidas o supuestas las razones intrínsecas que las motívan, es evidente que hay zonas afectadas muy directamente Y

zonas que sólo' sufren lósefectos reflejos. Esos' aumentos. fue;. ron .seguidos por disminuciones que distan mucho de 'guardar proporción con 'el alza, de forma que, en menos de cin'cuenta años, los precios se han estabilizado 'a un niveÍ superior en mas de tres veces al de 1896. Véanse las fluctuaciones posteriores sobre el ín:dice de precios de 1926:	'

	1\.ustralia	',. '.,
	1\.ustria	'	,'.,
	Canadá	',.,	;
Dinamarca. ¡ . , .. ...
Francia............. Estados Unidos...... 	Gran Bretaña	,.
, Alemania	,	,
India. . . . . . . ; . . . . . ,
	Italia	,.,	,...'...
	Holanda ,...'	,',
Suecia ............. ,Suiza. , . , . . . , . , . . .
Sudáfrica """""

199	1932	
98	77	
106	91	
96	67	
92	72	
90	62	
95	65	
92	66	
102	72	
95	61	
74	50	
98	54	
94	73	
98	66	
94	74	

El nivel general de precios en la República Argentina tomando como índice promedio el año 1929 ha sufrido las siguientes fluctuaciónes,

1930 .,..,..,... ,_ 1931 .:...,...,.. 1932	,...,.
1933	'.
1934	,..,
1935	.'	,... .'.
1936	.',.....
1937	',..
1938	,...
1939	.,	, .',
1940 ............
1941 ............
1942	,......
1943 .,...,...,.,

95.6 92.3 92.8 88.8 101.9 '
100.6 102.9 116,8 109.4 112.2 127.9 150,2 194.5 209.5

Aunque, según los datos oficiales, el nivel de los precios agropecuarios se mantenía en 1943 a 83,0 en relación con el año 1929, y los no agropecuarios habían alcanzado a 247.7 sobre aquel nivel, lo cierto es que el costo de la vida ha aumentado considerablemente en los últimos años y el nivel de precios, por lo que respecta al consumo, ha aumentado en proporción análoga a los demás países desde 1896. La segunda guerra mundial no ha producido los mismos efectos que la primera gracias 'a las rigurosas medidas de previsión adoptadas por los gobiernos de los países beligerantes que han impedido los aumentos desconsiderados de precios, demostrándose que la autoridad puede substituir al mecanismo de la competencia, si cuenta con una organización completa y con los medios de coacción e imposición necesarios. Por otra parte, la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas venía demostrando desde 1924, que ese sutil mecanismo de los precios no es un misterio que se esconce en las esferas de lo abstracto, sino un resultado del distinto funcionamiento de los engranajes en cada organización social. Una autocracia económica pudo haber cumplido la misma transformación del primitivismo indiferenciado al modernismo especializado y coordinado dentro de un sistema de planificación. Pero el proceso de valoración habría sido menos abstracto e impersonal, y los precios no habrían constituído, como ahora, un resorte para canalizar el progreso en una dirección utilitarista dentro de una evolución que permite una cierta libertad de movimientos y una amplia concurrencia de juicios y voluntades.
Los adeptos a la teoría cuantitativa creyeron haber descubierto una secuencia causal entre los cambios de volumen del medio circulante y las fluctuaciones del nivel de precios. (V. CUANTITATIVA, TEORÍA). Otros buscaron una explicación en las íntimas relaciones que existen entre el nivel de precios 'Y las tasas de descuento e interés que, al fin y al cabo, son precios también. Si el tipo de descuento es afectado por el desequilibrio entre la masa de ahorro y las inversiones en capitales de producción y, consiguientemente, los precios se alteran, como ya lo demostrara Henry Thornton en 1797, y T. Tooke y W. Newmark en su A History of Prices (4 vols. Londres, 1838-48) y, más recientemente, Knut Wicksell en Geldzins und Güterpreise (Jena, 1898), los ciclos económicos que tanto han preocupado a los economistas tendrían. una explicación relativamente sencilla. (V. CICLOS ECONóMICOS).
Todas estas teorías se combinan perfectamente para explicar el porqué, con ser tan lógica, no resulta válida la teoría de Ricardo de que el precio es la suma de trabajo contenido en un producto, ni las adiciones de Marx del valor en uso y del valor en cambio, ni tampoco la teoría de la utilidad marginal. Dice Keynes en sU A Traitise on Money (2 vols. Londres, 1930) que el estado de equilibrio en el nivel de precios ocurre cuando los ahorros y las inversiones se mantienen iguales. (V. ESTABILIZACIóN). La alotrapía de los precios y su constante tendencia al alza es hoy generalmente 'atribuí da al mecanismo financista que se obstina en sacar utilidades de un organismo agotado y exhausto. Los controles gubernamentales impuestos por la guerra mundial han demostrado que los precios son un instrumento dócil y que carecen de personalidad intrínseca. Es posible que el gran problema metafísico ¡>e convierta algún día en una simple operación contable.

PREFERENTE
Todo aquello que tiene prioridad sobre otra cosa del mismo género. El Código Civil argentino, en su artículo 3909, habla de la preferencia de créditos, y dice que "el derecho dado por la ley a un acreedor para ser pagado con preferencia a otro se llama privilegiado". El privilegio no puede resultar más que de una disposición de la ley, sin que pueda crearlo el deudor en favor de ninguno de sus acreedores. Los privilegios son: sobre los muebles y los inmuebles, o sólo sobre los muebles o sólo sobre los inmuebles. Las disposiciones del Código de referencia sobre privilegios se hallan estatuidas en los artículos comprendidos entre el 3909 y el 3972. En las quiebras, los acreedores privilegiados se clasifican, según el Código de Comercio, en acreedores con privilegio general o especial. Quienes son unos y otros 'viene determinado en los artículos 1507 y 1508.

PRENDA
Se entiende por prenda una pieza cualquiera de vestido, alhajas o cosas de valor que se entregan en garantía de un préstamo o del cumplimiento, de un contrato u obligación. En la Argentina tiene especial importancia la llamada prenda agraria, que fue regulada por la ley N9 9644 y le dió el carácter de garantía de los préstamos en dinero en general, aperos e instrumentos de labranza; animales de cualquier especie y sus productos, las cosas muebles afectas a la explotación rural, los frutos de cualquier naturaleza, en pie, separados de la planta, maderas y productos de la minería o de la industria. En 1933 se realizaron 87.000 operaciones por valor de 279.400.000 pesos, y en 1941 los contratos de préstamo con prenda agraria se remontaron a 209.905 por valor de 945.767.724 pesos. Durante el mismo año se cancelaron 136.621 contratos por un importe de 673.437.879 pesos. Con estas cifras se tiene una. idea de importancia del crédito oficial agrario en la RePública Argentina.

PRENSA

Las publicaciones periódicas conocidas con el denominador común de prensa han sido el más poderoso instrumento de difusión de ideas y conocimientos de los tiempos modernos. En el aspecto comercial representan el vehículo más importante de la propaganda y son muchas las publicaciones cuya existencia obedece exclusivamente a estos propósitos. En materia política se da el caso paradójico de que, en los países de prensa libre, raras veces coincide la importancia de la prensa dedicada a la defensa de una determinada opinión política con la opinión predominante en el país. Es muy frecuente que triunfen en las elecciones los partidos que han estado peor servidos por la prensa periódica.
Parece que las primeras publicaciones periódicas nacieron en Veneciaen el siglo XIV en forma manuscrita y se llamaron Gazetas. El hábito de publicar Gazetas se extendió rápidamente a todo el continente europeo. La invención de la imprenta fue lo que provocó el nacimiento de la prensa moderna. Holandeses e ingleses se disputan el honor de haber publicado el primer periódico impreso. Parece que en Inglaterra se publicaba uno en 1471. En la Universidad de Leipzig se conservan ejemplares deZeitungen del año 1494. En Bélgica, el primer periódico apareció en 1605; en Austria, en 1615; en Francia, en 1631. El primero que apareció en el continente americano fue en el siglo XVII, en Lima. El primer diario que se publiCó en el continente fue el Pennsylvania Evening Post and Daily Advertiser, en 1783. El primer periódico impreso en la Argentina fue El Telégrafo Mercantil, Rural, Político, Económico e Historiográjico del Río de la Plata, en. 19 de abril de 1801. Salía los miércoles y sábados. Hoy la prensa argentina representa la más alta manifestación del progreso del país.
En los Estados Unidos, el total de publicaciones periódicas a final de 1942 era de 12.454 contra 13.0_4 en ,1941. En 1942 había 1:787 diarios, con una circulación total de 43.373.850 ejemplares (17.116.611 por la mañana _ 26.264.339 por la noche). Las ediciones del domingo sumaban 474, con una circulación de 35.283.543. En los países europeos el número de publicaciones y su circulación es \'elativamente mayor, manteniéndose a la cabeza Alemania y la Unión Soviética. El Pravda de Moscú es el diario de mayor circulación del mundo.

PRESCRIPCIÓN
	Es el hecho jurídico que se produce por el transcurso de un cierto tiempo y el ejercicio o no de un derecho en determinadas condiciones que originan la adquisición o pérdida, respectivamente del derecho de que se trata. La prescripción puede ser adquisitiva o extintiva y el Código Civil argentino dice que los derechos reales y personales se adquieren y se pierden por prescripción. La prescripción para adquirir se define como el derecho por el cual el poseedor de una cosa inmueble adquiere la propiedad de ella por la continuidad de la posesión, durante el tiempo fijado por la ley. La prescripción liberatoria o extintiva es una acción para repeler otra acción por el solo hecho que el que la entabla ha dejado durante un lapso de tiempo de intentarla o de ejercer el derecho al cual se refiere. El artículo 4033 del referido Código dice que "el que adquiere la propiedad de un inmueble con buena fe y justo título, prescribe la propiedad por la posesión continua de diez años, si el verdadero propietario habita en la provincia donde el inmueble está situado, y por veinte años si está domiciliado fuera". Prescribe también la propiedad de las cosas inmuebles y los. demás derechos reales, por la posesión continua de treinta años, con ánimo de tener la cosa para sí, sin necesidad de título de buena fe de parte del poseedor. Prescribe a los cinco años la obligación de pagar el importe de los arriendos, bien sea de finca rústica o urbana, y a los dos años la obligación de pagar a los jueces, árbitros o conjueces, abogados, procuradores y toda clase de empleados en la administración de justicia; a los escribanos, los derechos de las escrituras e instrumentos que autorizaren a los agentes de negocios, sus honorarios o salarios, y a los médicos, ciruj anos, boticarios y demás personas que ejerzan su profesión de curar, sus visitas, operaciones y medicamentos. Al cabo de un año. prescribe la obligación de pagar: a los posaderos y fonderos, la comida o habitación que dieren; a los mercaderes, tenderos o almaceneros, el precio de los efectos que venden a otros que no lo son o que, aun siéndolo, no hacen el mismo tráfico.
El Código de Comercio, en el artículo 844, trata de la prescripción mercantil, y establece que se halla sujeta a las reglas del Código Civil en todo lo que no se oponga a las disposiciones de aquel Código. La prescripción ordinaria en materia comercial, tiene lugar a los diez años, sin distinción entre presentes y ausentes, y siempre que en el Código de Comercio o en leyes especiales no se establezca una prescripción más corta. Prescriben a los cuatro años las deudas justificadas por cuenta de ventas aceptadas, liquidadas o que se presumen liquidadas, y a los tres años las acciones procedentes de cualquier documento endosable o al portador que no sea un billete de banco y salvo lo dispuesto Por ciertos documentos. La acción para demandar el pago de mercaderías fiadas sin documento escríto, prescribe n. los dos años; y al año, las acciones que se derivan del contrato de seguro.

coste. Los presupuestos del Estado o de las Provincias son las leyes que aprueban el Congreso y las Legislaturas respectivas para fijar los ingresos y gastos de un ejercicio económico. Igual ocurre con los municipios o comunas y con las reparticiones oficiales.
El presupuesto del gobierno federal de la República Argentina para 1944 asciende a 1.451.080.000 en los gastos, contra 1.262.072.605 pesos que importaba el de 1943. De aquella suma, 323.245.600 pesos tienen que cubrirse mediante la negociación de títulos y lo restante con impuestos o rentas generales. Los presupuestos de las 33 reparticiones autárquicas para 1944 suman 651.092.374 pesos, contra 539.121.209 a que ascendían en 1943. Los servicios de la deuda insumen 300.707:304 pesos en 1944; el Ministerio del Interior, 267.358.575; Guerra y Marina, 341.271.486; Justicia e Instrucción, 149.706.539, y el Consejo _acional de Educación, 144.700.699 pesos.

PRESENTACIÓN

La presentación al cobro de los documentos mercantiles debe hacerse el día de su vencimiento. El tenedor de una letra que solicita su pago está obligado, si el pagador lo exigiere, a acreditar la identidad de su persona por medio de documentos o de personas que lo garanticen. Se presume siempre válido el pago al portador de una letra de cambio, siempre que no haya precedido embargo de su valor en virtud de mandato de autoridad competente. El artículo 804 del Código de Comercio argentino dice que "es obligación de los bancos pagar los cheques en el momento de su presentación, pero si notasen errores o tuvieran sospechas de falsedad o dolo, podrán retenerlos, dando aviso inmediato al librador". También se llama "presentación" al anuncio hecho ante el juez o en convocatoria de acreedores de la insolvencia de una firma comercial.

PREVARICACIÓN
Es la torpe y maliciosa aplicación de la ley por una autoridad judicial o administrativa. El Código Penal argentino trata del prevaricato en los artículos comprendidos entre el 269 y el 272. Incurren en este delito los jueces que dictaren resoluciones contrarias a la ley expresa, invocada por las partes o por ellos mismos, o citaren para fundarlas, hechos o resoluciones falsas. También incurren en este delito los abogados o mandatarios judiciales que defendieren o representaren partes contrarias en el mismo juicio, simultánea o sucesivamente, o que de cualquier otro modo perjudicaren deliberadamente la causa que les estuviere confiada.

PRÉSTAMO

Es un contrato en virtud del cual una de las partes entrega a otra alguna cosa no fungible, para que use de ella durante un cierto tiempo y se la devuelva; o dinero u otra cosa fungible, con la obligación de devolver otro tanto de la misma especie y calidad. El Código de Comercio argentino en su artículo 558 dice que el mutuo o préstamo está sujeto a las leyes mercantiles, cuando la cosa prestada pueda ser considerada género comercial o destinada :a uso comercial, y tiene lugar entre comerciantes o bien por lo menos el deudor reúne esa condición. Los réditos de los préstamos entre comerciantes se estipularán siempre en dinero, aun cuando el préstamo consista en efectos o géneros de comercio. Los réditos se pagarán en la misma moneda que el capital o suma principal. Siempre que en la ley o en la convención se habla de intereses de plaza o intereses corrientes, se entiende los que cobra el Banco de la Nación. Las disposiciones sobre préstamos y réditos o intereses se hallan comprendidas en el mismo Código de Comercio, en los artículos 558 al 571.

PREVISIÓN

Acto de considerar las necesidades o riesgos futuros, destinando a su satisfacción parte de nuestros bienes presentes. Constituyen los instrumentos de previsión las instituciones creadas para el fomento del ahorro y del seguro particular y social, tales como las Cajas de Ahorro, Cajas Populares de Crédito, Sociedades de Capitalización, Cajas de Previsión profesionales, Cajas de Jubilaciones, Asociaciones tontinas, Chate1usianas, Sociedades mutuas y Sindicatos profesionales. (V. SEGURIDAD SOCIAL, MUTUALISMO y CAJAS DE JUBILACIONES).

PRESUPUESTO

PRIMA

Cálculo anticipado del costo de una obra, de la producción de mercancías, de un transporte, de un servicio o de una empresa cualquiera y de los medios con que se ha de cubrir o pagar dicho

Suma que en ciertas operaciones de bolsa se obliga a pagar al vendedor el comprador a plazo, por el derecho de rescindir el contrato. Cantidad que en los contratos de seguros cobra el

asegurador al asegurado y que suele estar en razón directa con el importe de la cantidad asegurada. Premio o beneficio que se otorga a alguna industria o actividad del país o a algún valor en cambio.

PRINCE-SMITH, John
Fue el principal representante en Alemania de la llamada escuela de Manchester (1809-74). Sus trabajos carecen de originalidad y se basaban por lo general en los principios de armonía expuestos por Bastiat, y en la defensa a todo trance de la iniciativa individual y la libertad de empresa. Durante algunos años fue co-director del Vierteljahrsschrilt lür Volkswirtschalt, Politik una Kulturgeschichte. Es también autor de Gesammelte Schrilten (3 vols. 1877-80).

PROBABILIDAD, TEORÍA DE LA
La teoría de la probabilidad fue sentada sobre bases científicas por Jacques Bernoulli, quien también demostró la posibilidad de aplicarla a los fenómenos sociales. En la parte cuarta, no terminada, de su obra Ars conjectandi (Basel, 1713), en la que trabajódurante 20 años, formuló y demostró lo que se ha llamado el teorema de Bernoulli: "Si en cada uno de una serie dada de experimentos existen r contingencias favorables a un suceso dado, de un número de contingencias t, de forma que r -;- t es la probabilidad del suceso en cada experimento, entonces, dado cualquier grado de probabilidad c, resultará posible hacer tal número de experimentos que la probabilidad, que el número proporcional de ocurrencias de sucesos, descansará entre (r + i) -;- t y (r -, i) -;- t, es mayor que c.n Este teorema, cuya importancia no puede ser exagerada, fue desarrollado y más precisamente definido por De Moivre, Montmort, Stirling, Bayes y Laplace, y formó la base de la ley de los grandes números de Poisson. (V. POrSSON). Fue la expresión primera de las ideas básicas de la estadística moderna, o sea que al tratar con un gran número de sucesos resulta posible reducir su ocurrencia a ciertas leyes generales aunque cada suceso, tomado separadamente, sea impronosticable. Admitido el teorema de Bernoulli -que muchos estadísticos desconocen- podemos añadir que los sucesos se pueden dar en dos formas y tienden a dividirse en dos grupos iguales, consistiendo los primeros en favorables (o los buscados o deseados) y los segundos en desfavorables (o ocurrencias no deseadas). Los resultados pueden determinarse empíricamente registrándolos separadamente, pero en los métodos estadísticos existen reglas fáciles para conocer matemáticamente dichos resultados y determinar los índices que corresponden a unos y otros. (Véase especialmente Mathematical part of Elementary Statistics por Burton H. Camp (1931), Methods of Statistical Analysis in the Social Sciences por George R. Davies (1933), Statistical Methods lor Research Workers por R. A. Fisher (1932), Statistical Methods por Herbert Arkin y Raymond R. Colton (1938) y Le calcul des probabilités, son évolution mathématique et philosophique por Du Pasquier, París, 1926).

PROCURADOR
El que por profesión o por delegación de poderes de una de las partes la representa en un litigio, la defiende y promueve las gestiones legales apropiadas. El procurador suele ser el suplente del abogado que es el responsable intelectual del asunto que se ventila. La profesión de procurador de los Tribunales está reglamentada por la ley. También se llama procurador al administrador de fincas rústicas o urbanas de pertenencia ajena.

PRODUCCIÓN

Aunque el término resulta un poco ambiguo, suele entenderse por producción toda creación de riqueza útil, bien por el trabajo, bien por la acción de los agentes naturales, o por ambos factores a la vez, En las obras de los economistas clásicos, particularmente AdamSmith, Ricardo y Stuart Mill, el término producción se aplica a las actividades que resultan en la creación o transformación de los objetos materiales de uso común. Tradicionalmente, se ha considerado' que la producción estaba integrada por tres factores esenciales: tierra, trabajo y capital. Estos factores juegan un rol muy diverso en la producción, según de qué producción se trate. Actualmente, sin embargo, se consideraría que el primer factor que entra en la producción es el de la energia. inanimada que, no sólo desplaza al trabajo humano o lo modifica substancialmente, sino que lo coloca junto con la tierra en un plan muy secundario, El capital sigue jugando un rol muy importante, aunque su deficiente coordinación con los progresos de la técnica le convierte en muchos casos más bien en un obstáculo o un freno de la producción que no en un impulsador de la misma.
En la teoría de la producción suelen hacerse tres divisiones, señalando tres estadios diferentes. En el primero se estudia el equilibrio. Aparte las subdivisiones .basadas en las posibilidades de dominio del mercado, como el monopolio, el duopolio, formas de competencia, etc., se descompone esta parte con objeto de poder demostrar la influencia específica de las condiciones técnicas. Ahí el equilibrio viene a ser considerado como un factor alterno de competencia. Se introduce luego la posibilidad de que la producción involucre distintos factores o distintas cantidades de factores según los productos. Se incluye el elemento tiempo, la teoría del capital, la productividad de los "métodos indirectos" y otros detalles que se suman a los elementos de juicio. En el segundo estadio se aplica la teoría de la estadística comparada. El objeto de atención es aquí la comparación de los diversos estados de equilibrio de acuerdo con la diversidad de datos reunidos. Con ellos se averiguan los movimientos de las diversas "cantidades económicas" obedeciendo a cambios de finalidades y de su raison d'etre. y en el último plano, en la teoría de la fluctuación efectiva, el estudio tiene más carácter de programa que de recapitulación. Las presunciones de equilibrio han sido llevadas a un punto que no son aplicables sin alguna modificación. Unicamente con la teoría monetaria ha sido posible desarrollar un sistema de conocimientos adecuado para la interpretación de los cambios en la producción, pero, aun ahí, se observa una relación deficiente con el fenómeno económico "real".
La producción capitalista moderna se caracteriza por su desarrollo cumulativo que algunos llaman de interés compuesto y que tiende a aumentar la capacidad productiva más allá de la capacidad de consumo. Frederick Soddy, en Wealth, Virtual Wealth and Debt, la compara a un recipiente cuyo tubo de entrada es mayor que el de salida, derramándose el líquido por los bordes para que el nivel permanezca constante. También se caracteriza por estar organizada con vistas a la venta y al beneficio y no con miras al consumo extensivo y reál. Con ello se produce un estado de anarquía que hace que ciertas industrias, como, por ejemplo, la de aparatos de radio, sólo puedan trabajar a un 20 por ciento de su capacidad de producción, o la de las planchas de acero, antes de la guerra, que trabajaba a razón de 50 por ciento de su capacidad efectiva. Los excedentes de producción en muchas industrias, particularmente en las agrícolas, se han convertido en un mal crónico. Antes de la segunda guerra mundial, se consideraba que la capacidad de producción duplicaba la capacidad de consumo, y que la producción efectiva superaba en un 27. por ciento a la capacidad de absorción de los bienes producidos. Ello no es óbice para que existan zonas inmensas de la tierra donde esa superabundancia no llega y la lacra del subconsumo se manifiesta en formas impresionantes.
El volumen físico de la producción en la Argentina ha aumentado en un 60 por ciento desde el año 1935, estimándose en un valor de 7.500 mlllones en 1943. La de los Estados Unidos en el mismo año se cifró en 136.000 millones de dólares.

PRODUCTO
Beneficio obtenido de una operación comercial, de un capital que se presta o de un trabajo. Mercancía o artículo que resulta de la producción o riqueza creada por la misma. Componente de una substancia compleja, como el gas de alumbrado respecto al carbón, o el kerosene del petróleo. Dada la generalidad del concepto, se comprende que se aplique de muchas maneras. Así, hablamos de productos manufacturados, agrícolas, industriales, químicos, de derecho, fundamentales, secundarios, de capital, de inversiones, del trabajo, etc.

PRÓFUGO
Persona que huye o desaparece para evadir el cumplimiento de una obligación o la acción de la justicia. Se llama capitales prófugos a los que se depositan en el extranjero o no cooperan en la producción nacional.

PRO INDIVISO
	Se dice de la propiedad de una cosa que no ha sido fraccionada, dividida o repartida entre sus titulares.

PROLETARIO
En el léxico romano, proletario significaba hombre de mucha prole, padre de una familia numerosa. A los que estaban en estas condiciones se les destinaba a fundar nuevas poblaciones o a colonizar los países vasallos. Modernamente se usa como sinónimo de asalariado y desposeído, que tiene que trabajar por cuenta de otro. El proletariado es la clase que tiene que vender su trabajo para poder subsistir.

PROPAGANDA
El término fue primero puesto en uso por la Iglesia Católica para indicar su forma de proselitismo y diseminación. Modernamente ha sido empleado como una técnica comunista y totalitaria.
(Véase el libro de Lenín, Agitation und Propaganda, ein Sammelband (Viena, 1929); Propaganda, de E. L. Bernays (Nueva York, 1928); Die Propaganda als politisches Instrument, de Edgar Stern Rubarth (Berlín, 1921), y Social Psychology, de Kinball Yaung (Nueva Yark, .1930). Como en el aspecto político, en el aspecto comercial la propaganda adopta a menudo formas de impostura y charlatanería que confunden al público y sirven para multiplicar la venta (V. PUBLICIDAD).

PROPIEDAD

El Código Civil argentino, en su artículo 2540, define el derecho de propiedad a dominio como "el derecho real en virtud del cual una cosa se encuentra sometida a la voluntad y acción de una persona". Como término general viene a representar los derechos de posesión particular sobre las cosas reconocidas o los miembros de una comunidad. El adverbio latino propter se convirtió en el substantivo proprietas, hecho palabra culta por los abogados romanos y vulgarizada por las lenguas románicas, extendiéndose, como el concepto, a todo el mundo occidental. Puede decirse que el principal signo distintivo de una sociedad es su régimen de propiedad. Las convenciones establecidas limitan mucho el uso arbitrario de la propiedad y las constituciones y leyes modernas distribuyen el derecho de propiedad entre el Estado y los individuos, colocando. al primero en lugar preeminente. El Estada se reserva el derecho de expropiar, de limitar a sus propias conveniencias el uso de la propiedad privada, de imponerle impuestos y gravámenes y de regular su transferencia y transmisión. En lugar de derecho, el Estado es el propietario eminente y los propietarios particulares son sus agentes privilegiados con facultades discrecionales para expropiar a los más débiles.
Roma fue la que instituyó el derecho de propiedad como una prerrogativa civil al organizar la conquista del mundo como una empresa recaudadora de impuestos y tasas. Las Doce Tablas de la Res publica perfilan los derechos y deberes fundamentales y el Código de Justiniano vino a completar el concepto. Durante la Edad Media la propiedad volvió a ser fruto del pillaje esporádico, de las luchas de caudillos y de la explotación de la piedad y credulidad populares. Al ir tomando una forma más orgánica, el régimen feudal fue sentando los cimientos de la propiedad patrimonial y de la propiedad "privada". Precisamente porque el nuevo orden de propiedad reclamaba orden y seguridad, las monarquías pudieran consolidarse haciéndose consubstanciales con el sistema.
El capitalismo ha subvertido completamente el concepto. de propiedad, dándole un sentido más abstracto y menos directo. Antes, la idea de propiedad iba unida a las cosas reales y tangibles, de uso o dominio directo, de posesión y disposición personal. Hay,

Ila mayor y la más valiosa parte de la propiedad es un signo reversible que lo mismo puede indicar activa que pasiva, según el curso de negocios y circunstancias que no son del dominio del titular y que, par lo general, desconoce por completo. El sesenta por ciento está representado por títulos al portador, sociedades anónimas, créditos hipotéticos, riqueza potencial y presuntas ganancias. Incluso las valores nominativos son documentos fácilmente transferibles o realizables sin relación directa con objetos de utilidad para su poseedor. La propiedad de la tierra y de las fincas urbanas es desconocida de sus dueños, simbolizada en papeles que tienen la misma liquidez del dinero. La mayor parte de la riqueza está poseída in absentia y es explotada por intermediarios. Todo circula, se vende todo lo que es vendible, y la sociedad es una masa de jugadores que posee a precario, que arriesga y especula, y que ha perdido la noción del patrimonio y de la propiedad como complemento de la personalidad humana.
No es función de la economía resolver si la propiedad es justa o injusta y si sus formas jurídicas son o no equitativas. Sólo interesa conocer cuáles son las formas de propiedad que producen mayor utilidad social. Sismondi, Rodbertus, Saint-Simon, los socialistas encabezados par Marx, y últimamente Veblen, pusieron mayor atención que sus antecesores en los aspectos de la distribución. El resultado de sus estudios y conclusiones se hace evidente en la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas, donde hoy el sentimiento de propiedad está mucho más desarrollado que en la época zarista y su satisfacción es también más factible. El Código Civil soviético de 1922 admite tres clases de propiedad: la pública, la privada y la cooperativa. Por lo que respecta a la propiedad privada, los derechos sucesorios que se hallaban limitados a 10.000 rubIos según el artículo 416 del citado Código, por ley de 22 de enero de 1926 quedaron sin limitación. En la Unión Soviética se ha intentado establecer en forma inequívoca cuáles son las cosas que pueden ser objeto de propiedad privada, y cuáles son de dominio público, queriendo con ello acabar can la confusión que existe en los países de régimen capitalista. El régimen soviético es aun muy joven para poder apreciar sus resultados, pero es ya lo suficiente viejo para haber puesto en evidencia que el número. de propietarios es hoy infinitamente mayor que antes, que el sentimiento de propiedad personal persiste, es respetado y aun fomentado, dentro de ciertos límites, y que la riqueza general de aquellos países ha crecido extraordinariamente en el curso de los últimos años.

PRORRATA

Parte o cuota que a un miembro de una colectividad corresponde percibir de una ganancia, o pagar, si se trata de pérdida, de acuerdo con su participación o responsabilidad económica en el negocio o asunto de que deriva la ganancia o pérdida. La operación de fijar la prorrata se llama prorrateo.

PRÓRROGA

Disposición por la cual se demora la fecha de un vencimiento, de un compromiso, o el período de vigencia de una ley. Plazo que se concede a un moroso para que realice el pago. Extensión de un contrato, de un derecho, o de un privilegio por un tiempo mayor que el originalmente estipulado.

PROSTITUCIÓN

Comercio sexual ejercido con fines de lucro. Por extensión, toda actividad que envilece el carácter y la dignidad humana. Existen 18 países donde la prostitución está autorizada y reglamentada y en los que las casas de lenocinio están sometidas a control sanitario y policial, y 33 donde la prostitución es considerada como una ofensa a la moral pública y se practica más o menos clandestinamente o, por lo menos, sin intervención o inspección de las autoridades.

PROTECCIONISMO

Llámase así al conjunto de medidas adoptadas por un país para favorecer el desarrollo artificial de su riqueza. Las medidas más frecuentemente adoptadas se basan en el alza de los aranceles de aduanas a fin de que el precio de las mercancías importadas sea igualo superior al de las producidas en el país. También se dan primas a la exportación o se exime de tributos a ciertas industrias o se subvencionan determinadas producciones.
El proteccionismo como doctrina económica es una prolongación del mercantilismo y el cameralismo anteriores al librecambio. Representa la conculcación del principio de competencia y el, establecimiento de monopolios de tacto; atenta contra la división del trabajo y propende a la creación de una economía "nacional" con el fin de que el país se baste a sí mismo. El proteccionismo y el librecambio han luchado durante algunas décadas, pero el primero se ha impuesto en todos los países y ha dividido el mundo en tantas economías como naciones o Estados. Su atenuación o afirmación es uno de los problemas que habrá de resolverse en la postguerra para saber si ha de desaparecer o subsistir el peligro de una nueva conflagración mundial.	.

PROTESTO

Requerimiento formal que un escribano público hace al deudor de una letra de cambio, pagaré o cheque, para que declare las razones por las que se niega a pagar, a fin de fundamentar la subsiguiente reclamación del acreedor a la mora del deudor. La legislación argentina relativa a los protestos está expuesta en el capítulo XII del Código de Comercio, artículos del 712 al 725. (V. RECAMBIO).

PROTOCOLIZAR

Incorporación de una escritura matriz u otro documento público o privado que por naturaleza lo requiera, al protocolo o archivo de un notario público, a fin de custodiarlo y poder dar fe de sus características y contenido en caso necesario. Registro y archivo de firmas, en especial las de los escribanos y funcionarios diplomáticos.

PROUDHON,__eJ__h
Sociólogo y economista francés (1809-65). Uno de los pocos dirigentes socialistas franceses de origen humilde. Su folleto titulado Qu'est-ce la propriété?produjo verdadera sensación. Detestaba al comunismo, y en su Systeme des contradictions économiques, La philosophie de la misére (2 vols. 1846), desarrollaba una línea intermedia entre las ideas socialistas y los principios de la economía clásica. En lo que se mostraba intransigente era en su lucha contra el principio de autoridad y la intromisión del Estado en la esfera privada de los ciudadanos. Eso explica su aversión contra la Iglesia, expresada en su De la justice dans la révolution et dans l'église (3 vols. 1858). También es autor de De la capacité politique des classes ouvrieres (1865) y del Manifeste des 60. Tuvo mucha influencia en los medios obreros, pero la aparición de Marx la eclipsó por completo.

PUBLICIDAD

Arte de dar a conocer las excelencias de un artículo, de un servicio, de una idea política o social, etc., por todos los medios imaginables. La publicidad es hoy el más eficaz auxiliar del comercio y se ha convertido en una industria pujante, con empresas especializadas, escuelas, tratados, teorías y sistemas que se relacionan íntimamente con la psicología individual y social y estudian todos los medios para hacer efectiva la propaganda por medio de la prensa, la radiodifusión, los carteles, letreros luminosos, atracciones, exposiciones, y todo cuanto pueda llamar la atención del presunto cliente o adepto. Es difícil desintegrar a la publicidad de las industrias de que se sirve para sus fines, pero puede afirmarse que ocupa directamente a miles de hombres y mujeres en todos los países y con tendencia a aumentar constantemente.

Nueva York
Londres	,.
Kobe	:..
Yokohama .,...... Rotterdam	,...
Baltimore	,.
Colombo	,..
Osaka	".......
Amberés	,...
Hamburgo ,........ Filadelfia . . . . . . . . . Shanghai ",""'"
Los Angeles. . . . . . . . Liverpool.......... Marsella .,......... Hong Kong .......
Boston ............ San Francisco..... Singapore .,....... Buenos Aires......
Nueva Orleans .... Duluth superior... Southampton ...... Norfolk ............
Havre ............. 	Vancouv_r	,
Río de Janeiro ..... 	Génova	,.......
Nápoles """"'"
	Houston	,......
	Sydney	,.
	Barcelona	,.
Newcastle ......... Montreal..........
	Bremen	, ...,..
Seattle ............
Montevideo........ Pireo .............. Melbourne ......... Copenhague ...,... Portland ..........

PUERTO FRANCO

Nombre que se da a todo o parte de un puerto comercial declarado neutro por lo que respecta a los derechos aduaneros y en el que pueden introducirse, almacenarse, seleccionarse, manipularse, comprarse, venderse y reexportarse toda clase de mercaderías procedentes del exterior o del mismo país sin devengar ningún derecho fiscal. Las aduanas se limitan a vigilar su perímetro y a llevar el control y registro de las entradas y salidas del puerto franco. Ciertos países, como Dinamarca, Alemania, Italia y España han establecido este régimen en algunos de sus puertos. Antes de la guerra, tenían especial importancia los puertos francos de Copenhague, Hamburgo, Bremen, Génova, Trieste, Fiume y Barcelona. Por lo general se constituye una sociedad que administra o explota el puerto franco con la garantía de las corporaciones económicas locales o regionales, o es función de la ciudad libre como en los casos de Hamburgo y Bremen. En Gran Bretaña todos los puertos han tenido ese carácter, pero desde 1932, después de la Conferencia Imperial de Ottawa, algunas mercaderías están sujetas a derechos arancelarios. (Véase ZONA FRANCA).

PUERTOS

Son los lugares protegidos y los puntos habilitados para carga y descarga de mercancías, movimiento de pasajeros y atraque de barcos de distintas clases, situados en las costas marítimas o riberas de los ríos navegables. También se llama puertos, a los pasos de las cordilleras.
He aquí una lista de los 50 puertos más importantes del mundo, con el movimiento de vapores entrados en los mismos y su tonelaje, referido al año 1935, último año del que se tienen datos fidedignos:

Número de embarcaciones

92.032 29.137 26.776 	5.757
110.406
	56.067
	2.708
	18.900
	11.125
16.141 8.302 '8.489 5.389
14.614
	9.135
	5.947
	7.340
17.358
5.984 14.826 16.287
	2.807
	15.628
	7.089
	9.018
16.970
3.924 5.421 9.008 7.275 6.855 6.375 8.532 5.725 7.118
.3.416
	1.631
13.396
	3.396
25.432
	9.548

Tonelaje

68.598.000 29.673.000 28.334.000 26.785.000 23.415:000 21.008.000 20.425.000 19.690.000 18.730.000 18.418.000 17.907.000 17.418.000 17.211.000 16.640.000 16.612.000 15.340.000 14.978.000 14.974.000 14.800.000 13.435.000 13.319.000 12.882.000 12.509.000 12.222.000 11.572'.000 11.489.000 11.226.000 10.860.000 10.809.000 10.09i.OOO 10.057.000 9.357.000 8.596.000 8.516.000 8.390.000 8.210.000 8.087.000 7.758.000 7.613.000 7.452.000 7.051.000

			Número de		
			embarcaciones	Tonelaje	
Bombay	....,......	33.731	6.547.000	
Cherbourg """'"	952	6.478.000	
Capetown	.........	1.629	5.454.000	
Galveston	.........	1.762	5.383.000	
Batavia	""""'"	2.183	5.338.000	
Jacksonville	.......	1.810	4.523.000	
Savannah	.........	1.395	4.075.000	
Calcuta	""""'"	1.296	4.059.000	
Curaao	""""'"	5.047	3.705.000	

Hasta la iniciación de la segunda guerra mundial, el movimiento de buques en los puertos argentinos había crecido gradualmente, y en el último año que puede considerarse normal, el 1940, entró en los puertos argentinos un total de 98.729 embarcaciones con un registro bruto de 29.081.133 toneladas. De los barcos, 2029 eran extranjeros y los restantes nacionales. El tonelaje entrado y salido en los puertos más importantes en aquel año fue el siguiente:

Buenos Aires ................
Rosario """""""""'" Santa Fe """"""""'" La Plata """""""""" Bahía Blanca ...............
Corrientes """""""""
Rivadavia """"""""'"
San Lorenzo ................
Paraná """""""""'" Colón: .......................

21.501.971 4.043.332 3.859.321 3.314.286 1.571.762 1.450.728 1.348.214 1.178.537 1.027.150 1.018.388

PUJA
Sucesión de ofertas hechas en remate público para la adquisición o arriendo de alguna cosa mediante las cuales el precio crece hasta el momento de su adjudicación.

PULGADA
Unidad de medida de longitud, equivalente a la duodécima parte del pie lineal, y a 23.2 milímetros. La pulgada cayó en desuso en los países que adoptaron el sistema métrico decimal, pero todavía se emplea en algunos países como Gran Bretaña y Estados Unidos. La pulgada inglesa equivale a 25.4 milímetros y se usa universalmente como tipo de gruesos de maderas.