3.5.1. La instalación y dimensión institucional del Proyecto

Luego de más de un año de búsqueda sostenida de recursos para su financiamiento, el Fondo para la Conservación de la Naturaleza accedió a apoyar el Proyecto Ecoturístico, con un monto básico que significaría su despegue. Finalmente, en mayo de 1998 se inauguró el “Parque Ecoturístico Ejidal San Nicolás Totolapan” (PEESNT). Se inició como una gestión compartida entre los ejidatarios de San Nicolás y la Consultora Balam, SC, y luego de poco tiempo fue desligándose la segunda.

La labor que desarrollaron de manera personal 8 ejidatarios al inicio del Proyecto (de un total de 336, quienes tuvieron una participación vigilante del mismo) estaba decidida sobre la base de un compromiso invulnerable de apostar por lo suyo, a cambio del compromiso sostenido, como ‘anónima’ contribución a la sustentabilidad y como hecho que articuló intereses variados. Ahí, la propuesta externa, en diálogo con la motivación interna, fue el hito que desencadenó el inicio de procesos complejos que advertía el Bosque. Los cuadros campesinos, en cuya responsabilidad operativa se estableció el PEESNT fueron 8, constituyéndose en miembros fundadores (además de los 328 restantes ejidatarios gestores) y los que actualmente desarrollan indistintos cargos y responsabilidades, fueron:

• Alejandro Tenorio. Especialista del Bosque (conocimiento y manejo); hoy administrador del Parque.

• Valentín de la Rosa. Hoy, responsable de proyectos y programas del Parque.

• Reinaldo Camacho. Diseño de senderos y experto en bosques y sotobosques. Labora para el PREC de San Nicolás.

• Pedro Rivera. Actualmente responsable de la promoción turística del Parque.

• Santiago Martínez. Hoy, labora en el PREC.

• Miguel Ángel López Clemente. Hoy, responsable del vivero ‘Potrerito’ en el Bosque.

• Julián Escalona. Hoy en el cargo de diseño de proyectos, señalización y conservación de infraestructura.

La presidencia del comisariado ejidal estuvo bajo la responsabilidad de Ricardo Fuentes, quien, a decir de los propios actores ‘arriesgó con entrega’ los destinos del ejido en un proyecto por demás primigenio. Se sumaron a la cruzada la labor de Yolanda Huaracha, Victoriano Luna y otras personas que hoy, de manera directa e indirecta, alientan el trabajo. Queda claro que la responsabilidad del PEESNT es del ejido que, como reiteramos, es conducido en su destino político-administrativo por 336 ejidatarios, pero la gestión operativa del Bosque-Parque recae aproximadamente en 100 personas en su mayoría ejidatarios, familiares allegados y autoridades.

Junto con los demás locales, el grupo de pioneros transformaron el perfil que tenían, pasando de pobladores individuales de proyectos previos anteriores, a actores y sujetos sociales, protagonistas de su propio desarrollo e historia. Inauguraron una historia de esfuerzo, apuesta y resistencia. “Soportamos vivir casi dos años sin salario, fue durísimo especialmente para nuestras familias, pero los 8, cual guerreros, culminamos con la capacitación, sorteando múltiples dificultades, sobre todo en lo económico”. Fue más fuerte el sentido de pertenencia a su territorio y resistencia histórica de sus actores, expresado en el “¡Yo siento al Bosque!”. “Me dije, hay que echarle la mano al planeta, si no ¿quién lo hará en verdad?, el bosque es nuestro, y ahora o nunca!”, comentaban algunos comisionados, trasluciendo un compromiso, diríamos como héroes ambientalistas anónimos, cuya tenacidad se evidencia, muy a pesar de un panorama que parecía escenificarse –en ese entonces–, adverso.

El grupo de ejidatarios capacitado inició el Proyecto como responsable del mismo, teniendo una infraestructura elemental. La vigilancia era a caballo (de propiedad de los guías ejidatarios), una camioneta (con recursos del Fondo para la Conservación de la Naturaleza y propios), una computadora, unas cuantas cabañas, 2 tractores con remolque, oficina de administración, una caseta, baño ciego y uniformes para los guías y vigilantes. Antes de abrir los servicios como Parque, se hicieron simulacros para ver quién debía asumir determinada responsabilidad, según afinidad.

Al inicio, cuando cobraban $5.00 pesos por el ingreso al Parque la gente se resistía, se enfrentaba con la seguridad del Bosque. Poco a poco fue cediéndose en el reconocimiento como Parque, por parte de propios y extraños. Se dieron cuenta que era mejor tener vigilado el Bosque. Se paró la delincuencia y entonces decían: “¡Cobren más!”. Enfrentaron todo tipo de problemas, desde no saber qué hacer con tantos niños visitantes, hasta el enfrentamiento con delincuentes e invasores. Con la creación del PEESNT, el fenómeno del crecimiento de la “mancha urbana” había quedado por el momento en un ‘aguzar de los sentidos’ por la defensa del Bosque y su conservación a partir del Proyecto Ecoturístico. El acometido de fondo del pueblo, aguardaba seguir resistiendo su tierra y Bosque. Empero, la disputa no ha cesado en la actualidad, tal como lo expresan la persistente instalación de letreros de prohibición punitiva por la ‘compra’ o invasión de terrenos de los ejidos en las riberas del Bosque.

El Proyecto, aparte de la preservación y cuidado del Bosque, como objetivo per se, se creó con la idea de generar ingresos, empleo y el mejoramiento de la calidad de vida de sus propietarios. A la fecha, el Parque ha recibido una veintena de subvenciones económico-financiero de diferentes entidades (de gobierno y privadas).

La primera remesa otorgada por el Fondo Mexicano para la Conservación de la Naturaleza fue de $ 450,000.00 pesos, de los cuales el 80% se destinaron para capacitación y el 20% restante para infraestructura (instalación inicial básica, radios, linternas y uniformes). La segunda asignación, también de la misma instancia de gobierno fue de $ 900,000.00 pesos, cuyo gasto fue consignado en mayor proporción a la capacitación. La intervención de la Universidad Autónoma Metropolitana, Unidad Xochimilco, tuvo un papel importante para la vinculación con otros organismos como Corena, Semanart y otras ONG y universidades con las cuales articuló proyectos afines, sobre todo de instalación de infraestructura de servicios básicos, donde los ejidatarios mediante su mano de obra apoyaron con el 50% de la inversión.

“Las nuevas microempresas han sido promovidas y favorecidas desde el Estado como parte de su estrategia de combate a la pobreza, si bien muchas de ellas surgen por propia iniciativa (Massieu et al., 2006:13). A San Nicolás le ha tocado ser beneficiario de las políticas de financiamiento que otorga el Estado para paliar la ‘creciente pobreza’ del campo. A la fecha, el ejido se ha convertido en sujeto de confianza para financiamientos y créditos que otorga el gobierno y otras instituciones que orientan sus acciones a la conservación y preservación del Bosque y medio ambiente en general. “Ellos nos llaman, nos dicen tenemos tal cantidad, preséntense pueden ganar esta convocatoria. Nos toman como ejemplo vivo para sus otros proyectos”. En algunos casos, también reciben donaciones de empresas que trabajan bajo la figura explícita del canje de ‘impuestos por contribuciones’.

La amplia vinculación con diferentes instancias de gobierno y privadas ha servido como base para seguir expandiendo su apropiación y empoderamiento del Proyecto, tal como lo expresa el listado que a continuación presentamos:

• Instituto Nacional de Ecología (reciclaje de basura para elaborar productos de desecho sólido y orgánico).

• Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentos, con el Programa Alianza-Campo otorgando descuentos en fertilizantes, animales, insumos y semillas.

• Secretaría de Turismo (apoyos esporádicos en la promoción y difusión de calendarios y trípticos sobre ecoturismo).

• Secretaría de Desarrollo Social (a través del Fondo Nacional de Artesanías y Ecoturismo, con préstamos para empresas sociales y eco turísticas).

• Secretaría del Medio Ambiente (Comisión de Recursos Naturales, con proyectos agrícolas, pecuarios y eco turísticos. Maquinaria y equipo).

• Fondos para la Conservación de Desarrollo Sustentable

• Fideicomiso para apoyar el pago de mano de obra, programas de desarrollo sustentable (FIEPS).

• Delegación Magdalena Contreras (apoyos económicos, promoción, capacitación. Apoyaron en el diseño de las cabañas, asimismo con el co-financiamiento del arco de ingreso al Parque, entre otros).

• Comisión de Recursos Naturales, gestionan el Programa “Reserva Ecológica Comunitaria” en el Bosque.

• Fondo Mexicano para la Conservación de la Naturaleza (en 1996 otorgó 450 mil pesos para despegar el proyecto).

• Fundación para la Conservación de los Recursos Naturales y Embajada de Estados Unidos (apoyos económicos para contratación de expertos, capacitadores y pago a consultorías).

• “Green Peace” (con la difusión en eventos, promoviendo el enfoque Ecoturístico).

• Fundación Hombre- Naturaleza (con la difusión en eventos).

• Mexicana de Aviación (brindando gratuitamente espacios en su revista).

• CARACORUM (con créditos y descuentos en ropa de Alta Montaña).

• Motorola (con créditos y descuentos para equipos de comunicación central).

• El Instituto Politécnico Nacional (cada año apoya levantando encuestas sobre los servicios que presta el Parque).

• La Universidad Anáhuac (otorgaron becas en administración).

• Facultad de Ingeniería de la UNAM (asesoramiento en manejo de biodigestores para los servicios higiénicos del Parque).

• Comisión Nacional Forestal (Conafor) (apoyos para el manejo forestal: ‘chaponeo’, intercambio de tecnologías, intercambio de experiencias en ecoturismo, saneamiento y limpia de plagas y en la promoción de las Cadenas Productivas a nivel nacional, entre otros).

• Conafor, Secretaría del Medio Ambiente (estímulos a empleados por servicio ambiental).

• Cuenta con asesores de diferentes entidades para la elaboración de proyectos.

• Comisión Nacional de los Pueblos Indígenas. Subvención económica de la “Sala de usos múltiples” (en ejecución).

• La Universidad Autónoma Metropolitana-Unidad Xochimilco. Estudios y proyectos a favor de la recuperación de la biodiversidad y recursos de Bosque. Departamento de El Hombre y su Ambiente. Conjuntamente, en el acompañamiento en la etapa inicial del PEESNT.

El ‘lobby’ y vinculación múltiple que desarrolló y viene desplegando indistintamente San Nicolás es destacable. Expresa amplia experiencia en mantener vínculos no homogéneos con una red social amplia de relaciones complejas y alianzas externas múltiples. Manifiesta (según orden de importancia) el predominio de proyectos que acogen recursos económicos (tendido de infraestructura especialmente), luego capacitación, promoción, investigación y, monitoreo del mismo. No se trata de iniciativas por enlazar o hacer, es el resultado de relaciones multi, inter y trans-institucionales acontecidas, con resultados visibles que reflejan la madurez gerencial que viene adquiriendo el ejido, donde el mismo aparece como gestor protagonista, sustentando direccionalidad sobre lo que quiere ser y mantener.

Sus actores no pecan de ignorancia para beneficiarse de las ventajas que arroja vivir la vecindad con la gran Ciudad de México. Empero, declaran que la concertación no fue nada fácil. Hubo momentos que las ‘externalidades’ fueron ‘camisa de fuerza’ para los objetivos y finalidad del PEESNT. “Algunas trabajan con ¡¡ nuestro prestigio!!”. Hubieron ciertos momentos de un acompañamiento ‘presionante’ de las instituciones cooperantes, queriendo imponer sus condiciones operativas, marcos políticos e ideológicos, enfrentando la disyuntiva de elegir la ‘inclusión’ o ‘exclusión’ en la medida que ‘sus’ y ‘los’ intereses deben ser claramente establecidos. “Antes gestionábamos por años el financiamiento de tal o cual infraestructura, aprendimos a no dejarnos engañar con lo que ellos querían, sino con lo que queríamos nosotros”. Ahora, analizan a quién(es) los van a beneficiar, de qué manera, plazos y presupuestos. Si son propuestas significativas, la decisión se toma en asamblea ejidal.

La apertura a la concertación no es un tendido de ganancias y repartimientos democráticos como quisiera el ejido; es un espacio propiciatorio a las relaciones de poder antagónicas, donde los beneficios vienen orientándose a concentrarse en un solo grupo, o en el poder que ejerce la administración política del ejido, que es la misma para el PEESNT. Según los actores, hay cierto monopolio en el manejo de oportunidades para apoyos en proyectos productivos, acceso a fuentes de trabajo, información y oportunidades de capacitación, entre otros, muy a pesar de haber ampliado las oportunidades, especialmente laborales, a segmentos de la población de San Nicolás que antes no tenían acceso a ello.

A pesar de la influencia de las externalidades oficiales y privadas (en comparación con ejidos apartados), San Nicolás no ha perdido la esencia de seguir construyendo y apropiándose del PEESNT, fomentando y renovando sus capacidades y habilidades a partir de su potencial local. Las relaciones externas sirven más bien para afirmar el proyecto de vida de sus actores, cual renovada estrategia de resistencia identitaria y comunal. Son, ‘viejos zorros en el manejo de la vida del monte y, ahora en el ecoturismo’, como bien hacen referencia de sí mismos.