3.3. Cohabitando la amenaza de las externalidades

El problema principal del Bosque de SNT y su hinterland cual amenaza sostenida, es el desequilibrio hidrológico y de suelos debido a la explotación forestal, erosión y extracción de suelos, escorrentía de aguas y la invasión humana, como resultado del desarrollismo urbano.

Según datos de la Comisión Especial para la Gestión Integral del Agua, el déficit de agua del Distrito Federal crecerá de 7m3 por segundo a más de 18 en sólo una década, como consecuencia del crecimiento de la población y la deforestación. De cada hectárea que se ocupa en la sierra del Chichinautzin, la recarga pierde 2.5 millones de litros del líquido no renovable al año.

Es trillado saber que el Distrito Federal tiene como problema fundamental el suministro del agua a toda su población. “No hay agua para todos. El problema del agua es el principal asunto ambiental del Valle de México” sostiene el Procurador Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal, Enrique Provencio. Explica que hay sobreexplotación de los mantos acuíferos, alcanzando niveles muy altos. "Se extrae más del doble de lo que el acuífero se recarga. La Ciudad de México depende del agua que extrae del subsuelo y no sólo de la que proviene de las cuencas. La mayor parte del agua se infiltra en el suelo de conservación y éste se está agotando por estar urbanizando y deforestando”.

Afirman quienes viven en la Ciudad de México que el tema no es novedad. La capital mexicana "dejó de ser autosuficiente en materia de agua desde mediados del Siglo XX. A principios de la década de los cincuenta fue necesario traer agua de cuencas externas y luego de los acuíferos de Xochimilco, que hoy es una de las zonas más hundidas del Valle: después se trajo del Río Lerma y a mediados de los ochenta del Cutzamala. Hay quienes están planeando traerla de cuencas más lejanas como la de Guerrero, por ejemplo, pero traerla de lugares más lejanos no es la solución.

Para los propios nicolaítas, –además del cuidado del Bosque para fines propios–, el cuidado del Bosque es el cuidado del agua para la ciudad de México, están en ese compromiso. No hay de otra. ¿Qué ha realizado el Estado al respecto? Lo ejecutado es insuficiente porque el problema con los bosques –fuentes de recarga del acuífero–, continúa. Se adolece de vigilancia regular en toda la zona, por ello continúa la tala ilegal, invasiones, deforestación y erosión de los mismos. Las autoridades circunscritas al Bosque de San Nicolás –Estados de Morelos, Estado de México y el Distrito Federal–, no constriñen efectivas coordinaciones, peor aún, se desconocen los límites territoriales del área boscosa de cada una. Al final termina instituyéndose un círculo vicioso: se erosionan los suelos-disminuye el agua-cambia el clima y así cíclicamente. El propio San Nicolás ignora cuáles son los linderos reales que posee con los pueblos de San Andrés, el Ajusco y el Estado de México. No obstante, alienta saber que, como medida para evitar los asentamientos irregulares en el Bosque, la Conafor viene apoyando económicamente al ejido con el ordenamiento territorial y establecimiento de hitos, donde la comunidad viene asumiendo la conducción de su compromiso, bajo la modalidad de faena comunal o ‘tequio’. Asimismo, en el interés de impulsar políticas de vigilancia ambiental para esta zona, el gobierno federal, viene apoyando a San Nicolás con acciones orientadas a la prevención y control de incendios, trabajos de conservación de suelo y agua, retiro de residuos sólidos y monitoreo de flora y fauna en el marco del “Programa de Reserva Ecológica Comunitaria” (PREC) de la cual hablaremos más adelante.

El deterioro que sufre el Bosque es a un ritmo de 2% anual, es decir 2,400 has por año, variación que ha avanzado de manera desmedida desde la década de los setenta. De tal forma que, de seguir el mismo ritmo, en el 2056 simplemente dejará de existir y los efectos de ello serán irremediables e irreversibles para el suministro del agua en la zona central del país, además de otros efectos ecológicos. El principal azote de esta área boscosa es la tala ilegal y el aumento de la urbanización: la Ciudad de México avanza, lo equivalente a una cancha de fútbol al día hacia las delegaciones sureñas de Milpa Alta, Magdalena Contreras y Tlalpan.

A la fecha, quienes generan las políticas y tienen el poder de decisión en el tema ambiental, no han conseguido identificar estrategias viables para la recuperación, restauración y defensa de los recursos naturales, especialmente la foresta, agua y suelos de conservación a nivel masivo y sostenido. Las autoridades y políticos de las Delegaciones, el Gobierno Federal, las ONG ambientalistas y las universidades, proponen planes y proyectos, algunas enfrentadas, muchas coherentes y, no pocas, de elevadísimos costos. La revisión de algunas de ellas circuladas últimamente en la Ciudad de México, refleja que el tema asume un carácter de emergencia, pero los resultados significativos estarían por llegar.

Se tiene por ejemplo (en los tres últimos años del presente estudio), la apertura y propuesta para la zona de proyectos como: recuperación de tierras invadidas; propagación de invernaderos y viveros ecológicos; reforestación y restauración masiva; plan de rescate del río Magdalena; monitoreo satelital del suelo de conservación; instalación de microplantas limpiadoras en 347 drenajes domiciliarios; planta potabilizadora y planta de tratamiento de aguas negras y, el “Programa de Reserva Ecológica Comunitaria”, entre otros. Además de promover y reforzar instituciones y programas que realizan las instituciones que trabajan oficialmente el tema.

Como aún no se muestran avances reveladores, el panorama reitera padecer cierta invalidez del concurso de proyectos de conservación masivos, de impacto y sostenidos, tanto para los bosques como los demás recursos naturales. Mas aún, la mayoría de propuestas no consideran de manera explícita la participación de los actores sociales, para así generar respuestas a partir de sus potenciales (conocimientos y habilidades) reconociendo que como sector social reúnen alternativas para tal problemática.

Habría que reconocer que el tema es considerablemente complejo, cruza asuntos medulares como invasiones, deforestación, tala clandestina, movilizaciones, intereses políticos, etc., que reflejan la intensificación física y social de las relaciones campo-ciudad por la multifuncionalidad de los espacios. Un ejemplo que grafica cómo el Estado adolece de estrategias efectivas para la recuperación de espacios en despojo y disputa por la tierra y sus recursos, es el caso de Aldo Zamora Gómez, ‘caso símbolo’ en el asunto, que a la fecha desconoce respuesta significativa que contribuya a lograr cambios estructurales al tema y cuestión en particular.

La deforestación, las invasiones de tierras y la movilidad de la misma en sus distintas formas (despojo, invasión, compra-venta, litigios), son acontecimientos que no son de efecto reciente en la Ciudad de México y específicamente la zona de estudio, por lo menos –en su etapa y expresión intensiva–, data de dos décadas atrás, como veremos en acápite posterior.