1.1. Descripción del problema
Existe un número significativo de pequeñas localidades aisladas que inhiben la
canalización de recursos para la mejora de las condiciones de vida de sus
habitantes; la distribución dispersa de los asentamientos más pequeños se asocia
en general a la red de comunicaciones terrestres, así como a la menor
disponibilidad de equipamiento y servicios, lo que reduce las oportunidades de
desarrollo. La dinámica poblacional, el crecimiento económico y las influencias
de un entorno mundial complejo y globalizado, generan presiones en el territorio
con fuertes impactos en el uso y aprovechamiento de los recursos naturales. Los
desequilibrios intra e interregionales son las características que tipifican la
marcha de las economías y propician la formación de prototipos regionales
dependientes de los recursos públicos y privados, además de que estos no se
distribuyen en forma óptima para atender las necesidades de infraestructura
económica, que en general incluye carreteras, puentes, puertos, proyectos de
energía y empresas similares, y de infraestructura social, como es lo que
corresponde a educación y salud, principalmente.
1.2. Justificación
El espacio relativo es aquel que tiene una dimensión territorializada de las
prácticas humanas asociadas con sus condiciones físico-naturales en el contexto
de las acciones económicas y sociales que los propios actores regionales
promueven, y que se diferencian de acuerdo con sus propias características y en
función de sus respectivas dinámicas, capacidades, potencialidades e inclusive
limitaciones. Por ejemplo, una característica de la estructura actual de
nuestras economías es el desarrollo desigual que se expresa en la polarización
de la inversión y concentración de los recursos productivos, teniendo como
efecto un crecimiento desequilibrado que da lugar a la existencia de regiones
congestionadas, intermedias y atrasadas.
Las primeras se caracterizan porque detentan una muy alta concentración
poblacional, actividades industriales y comerciales, y capital público muy
elevado, por lo que han evolucionado en gran medida mediante la operación de
fuerzas puramente mercantiles, en particular, la amplia variedad de economías
externas asociadas con una concentración comercial e industrial; las regiones
intermedias se definen como aquellas que ofrecen importantes ventajas para la
adquisición de materias primas, trabajo calificado y energía barata para la
entrada de nuevas empresas o la expansión de las ya existentes; la
característica básica de estas regiones es que en cuanto aumenta el volumen de
actividad industrial o comercial se originan economías externas sin que se
provoquen deseconomías en gran escala. Y las regiones atrasadas son las que
presentan pocos atributos como para atraer nueva actividad económica; ellas son
por lo general, áreas caracterizadas por tener agricultura en pequeña escala o
industrias estancadas o declinantes. Estos elementos resultan útiles para
caracterizar con mayor detalle el armazón territorial de los centros de
integración microrregional que se constituyen como centros dinamizadores de sus
respectivas áreas de influencia, así como para identificar su conexión con el
sistema de ciudades. Por lo tanto y para fines de aplicación del presente
análisis, se ha tomado el territorio de la Región Oriente del Estado de
Tlaxcala, que de acuerdo a las características que presenta resulta viable para
poner a prueba el alcance de los siguientes objetivos e hipótesis.