HACIA UN MODELO DE CRECIMIENTO ORDENADO DE LOS CENTROS DE POBLACIÓN EN EL ESTADO DE TLAXCALA
 

Ramos Montalvo Vargas

Esta página muestra parte del texto pero sin formato.

Puede bajarse la tesis completa en PDF comprimido ZIP (210 páginas, 3.28 Mb) pulsando aquí

4.1.1 Cobertura por demanda

Corresponde a una cobertura con base en las peticiones del usuario, y consiste en saber qué servicios son los más recurrentes para ser atendidos con absoluto apego a lo que la población solicita; en este caso en el Cuadro 22 sería prioridad ampliar la cobertura del servicio de seguridad municipal, seguido de la pavimentación y al final el servicio del agua potable. Se creé que actualmente la mayor parte de los municipios en Tlaxcala realizan obras y servicios por demanda, debido a la presión social de grupos de interés, organizaciones no gubernamentales o demanda directa de los vecinos de determinadas calles que viven la problemática cotidiana; sin embargo, hay mucho por hacer en la priorización debido a que las autoridades no han desarrollado sistemas inteligentes para saber dónde es más adecuado el suministro con base en datos e información reciente y de calidad. A manera de ejemplo, sería interesante georeferenciar a detalle por dónde pasan las tuberías de drenaje y agua potable para tomar decisiones de ampliación.

En políticas públicas se habla de convertir a los gobernantes en verdaderos ingenieros o gerentes públicos y sociales, porque es común que las decisiones tengan bajos niveles de racionalidad administrativa de base científica, debido a que se eligen acciones sin soportes y datos que fundamenten la decisión más adecuada. Asimismo, no se ha reproducido la participación social organizada, porque la mayor parte de los reclamos son mediante mecanismos de solicitud o exigencia, sin llegar a verdaderas formas de planificación estratégica cuando se intenta poner como derrotero la participación social a través de asambleas o reuniones públicas; y cuando esta tiene una importante manifestación, en muchas ocasiones lo que falla es la etapa de ejecución.