Tesis doctorales de Economía


LOS FACTORES DE LA ALTERNANCIA EN TLAXCALA. 1991-2001

Angélica Cazarín Martínez



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IV.4 Análisis Estadístico de 1995 a 1998

Para este periodo y partiendo de la base de datos general el resultado de la regresión fue el que se muestra en el siguiente cuadro:

En este periodo Tlaxcala paso de 44 municipios a 60, se crearon 16 nuevos en un espacio no mayor de cuatro meses, lo que provoco no sólo la pulverización del territorio sino también de los recursos, pero contrariamente a esto, la asociación positiva entre ingreso per cápita y alternancia producto de la regresión indica que entre mayores son los ingresos per cápita es más probable que haya alternancia, esto se explica porque al contar la gente con mayores posibilidades de educarse e informarse, eligen al menos hipotéticamente y de una manera más racional su voto, si a ello le aunamos el cambio y evolución de las reformas político electorales en nuestro país en esos años, con la apertura política con más partidos y cada vez mayores niveles de competitividad en las elecciones y por supuesto, la creación de instituciones electorales ciudadanas que aplicaron programas de concientización del voto, es entonces que podemos afirmar que entre mejores son las condiciones de vida de los ciudadanos crecen en esa medida sus demandas, y la exigencia de mejores gobiernos y gestión de recursos apunta a ello.

En este periodo ya con 60 municipios son 18 los que presentan gobiernos de alternancia, tres con alternancia consolidada y 15 con alternancia emergente. Este periodo incluye la elección extraordinaria para los nuevos municipios, donde de 16 que se crearon 13 de ellos eligieron gobiernos con partidos alternativos diferentes al PRI, se incluye también en este periodo una elección constitucional de ayuntamientos donde se suman a los 13 anteriores tres municipios más.

Por otra parte la asociación negativa que resulta de la regresión entre gasto de inversión en obra pública y alternancia indica, que si bien hubo una mejora el ingreso per cápita ello no necesariamente se vio reflejado en la obra pública. Es claro que aquellas actividades y resultados que observa y califica la ciudadanía como una buena gestión, tiene que ver con el número de obras realizadas en beneficio de la comunidad, en este periodo en general la ciudadanía parecía que castigaba los gobiernos cambiando en la siguiente elección es decir, otorgando su voto y confianza a gobiernos alternativos.

En cuanto al dato de coincidencia política encontramos una asociación positiva que indica que aun coincidiendo el partido que gobierna a nivel estatal con el que gobierna nivel municipal ello no garantizaba que para las siguientes elecciones haya continuidad puede también darse la alternancia. Aunque el partido en el gobierno estatal puede apoyar favoreciendo las condiciones de competencia de los candidatos a nivel de ayuntamientos que comparten su filiación partidista, con el objetivo de ganar las elecciones esto ya no es garantía de que efectivamente resulte así, como ya se mencionó antes, las condiciones de evolución política, institucional y ciudadana, en México en estos años, cambiaron la correlación de fuerzas y la distribución de poder, por lo que no sólo en Tlaxcala sino en el país en general hubo mas gobiernos de alternancia en todos los niveles.

La asociación positiva entre marginación y alternancia en este periodo indica que si hay alternancia es probable que aumente la marginación, esto se puede explicar porque si bien los municipios no son autónomos y cuentan con un presupuesto que otorga el gobierno estatal, pudiera darse el caso de que al ser municipios que no comparten la filiación política con el gobierno estatal se vean restringidos en el uso y gestión de recursos que beneficien el desarrollo de su comunidad. Si se toman en cuenta los tiempos para gestionar recursos en estas condiciones políticas, pueden convertirse en trámites sumamente lentos y de exagerada burocracia que retrasarían la aplicación de los mismos en estos espacios, impactando directamente en el desarrollo y calidad de vida en sus comunidades. Por lo anterior el ciudadano busca mejorar cambiando de partido en el gobierno, exigiendo esfuerzos mayores de gestión y administración.


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