Revista: Caribeña de Ciencias Sociales
ISSN: 2254-7630


FACTORES SOCIOCULTURALES QUE INCIDEN EN LA POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA (PEA) EN EL MUNICIPIO DE MOA

Autores e infomación del artículo

Areidis Caboverde Columbié

Alexis M. Góngora Trujillo

Yaniel Salazar Pérez

Yusmey M. Lías Pupo

Instituto Superior Minero Metalúrgico Dr. Antonio Núñez Jiménez. Moa

ylias@ismm.edu.cu

RESUMEN
La  investigación  esta  relacionada  con  los  factores  socioculturales  que  inciden  en  el comportamiento de la Población Económicamente Activa (PEA) en el municipio de Moa, tiene  como  novedad  la  propuesta  de  2  grupos  de  factores,  los  demográficos  y  los socioeconómicos  que  permiten  analizar  desde  una  perspectiva  sociocultural  la incidencia  e  interrelación  de  estos  en  el  comportamiento  de  la  PEA,  estos  son: Mortalidad, natalidad,  esperanza  de  vida,  migraciones, niveles  de  ingreso,  inversiones, sistema educacional, familia, identidad cultural y fuentes de empleo. 
Los  fundamentos  teóricos  de  la  investigación  permiten  analizar  el  problema  de investigación desde la teoría de la transición demográfica, a través de la que se puede interpretar el comportamiento de la PEA.
La utilización de métodos teóricos de investigación como el histórico – lógico, análisis – síntesis, hipotético – deductivo, y empíricos como la medición, el método comparativo, y la  entrevista  de  expertos,  permiten  darle  respuesta  al  problema  de  la  investigación relacionado  con  determinar  cómo  inciden  los  aspectos  socioculturales  en  el comportamiento de la población económicamente activa (PEA) en el municipio Moa.
Los  resultados  de  la  investigación servirán para  ser  tenidos  en  cuenta  por  el  gobierno del  territorio  para  la  planificación  de  la  fuerza  de  trabajo  en  los  diferentes  sectores socioeconómicos del municipio según la demanda.
Según la búsqueda bibliográfica y de información efectuadas, no se conocen hayan sido realizadas con anterioridad investigaciones referidas a esta tematica en la localidad, por lo que constituye un novedoso estudio exploratorio – descriptivo.

ABSTRACT
This  investigation  is  related  to  the  socio  cultural  factors  that  influence  the  statement  of the  Working  population  in  Moa  Municipality,  it  shows  a  proposal  of  2  new  groups  of factors,  the  demographic  and  the  socio-economic  ones    which  allow  to  analyze  from  a socio- cultural  spectrum  the  incidence  and  the  inter-relation  of  these  two  statements  of the Working  Population,  these  are:  mortality,  fertility,  life  expectancy,  migration,  income levels,  investments,  educational  system,  family,  cultural  identity  and  employment sources. 
The  theoretical  foundations  of  this  research  permit  to  analyze  the  research  problem  by using  the  demographic  transition  theory;  interpreting  the  statement  of  the  Working Population. 
The  use  of  theoretical  methods  such  as  historical –  logical,  analysis  -  synthesis, hypothetical - deductive, and empirical such as measurement, the comparative method, and interviews allow the author giving answer to the problem related to determining how the  sociocultural  aspects  influence  on  the  Working  Population  statement  in  Moa municipality. 
The  results  obtained  will  permit  the  government  to  take  these  results into  account  for planning the workforce in the different socioeconomic areas in the municipality according to demand. 

According to conducted the bibliographical search and information , they are not known have  been  made  previously  investigation  referred to  this  thematic  one  in  the  locality, reason why it cnstitutes a novel descriptive exploratory study.   

Para citar este artículo puede uitlizar el siguiente formato:

Areidis Caboverde Columbié, Alexis M. Góngora Trujillo, Yaniel Salazar Pérez y Yusmey M. Lías Pupo (2015): “Factores socioculturales que inciden en la población económicamente activa (PEA) en el municipio de Moa”, Revista Caribeña de Ciencias Sociales (mayo 2015). En línea: http://www.eumed.net/rev/caribe/2015/05/socio-cultural.html


INTRODUCCIÓN
En los últimos años constituyen los estudios demográficos un tema de atención mundial; lo  cual  ha  propiciado  la  preocupación  desde  diferentes  países,  particularmente  en  la región Latinoamericana. Los cambios demográficos han transitado por diferentes etapas las  cuales  han  estado  indisolublemente  unidas  al  desarrollo  socioeconómico  de  la humanidad.  La  relación  existente  entre el  desarrollo  económico-social  y  crecimiento demográfico  es  valorada  desde  diferentes  puntos  de  vistas  por  escuelas  e investigadores.  Esta  diversidad  de  criterios  encuentra  su  explicación  en  las  corrientes dominantes del pensamiento occidental. El crecimiento demográfico actual no es sólo un asunto  de  números;  se  trata  de  algo  más  objetivo  y  con  implicaciones  reales  en  las economías  nacionales:  el  complejo  y  dramático desarrollo  humano del  cual  tanto  se habla desde finales del siglo pasado.
En este sentido es imprescindible analizar otros aspectos relacionados con la  disyuntiva que hoy enfrentan los países del “Tercer Mundo”, como es el mejoramiento del nivel de vida,  lograr  el  pleno  empleo  o  al  menos  frenar  el  aumento  de  los  desempleados,  incrementar  la  renta  percápita  de  las familias,  mejorar  las  posibilidades  de  acceso  a  la salud, la educación y al bienestar en general, etc.
En  los  momentos  actuales  Cuba  se  ubica  entre  los  países  más  envejecidos poblacionalmente de América latina y el Caribe, pero dentro de dos o tres décadas será el  más  envejecido.  El  proceso  de  envejecimiento  es  consecuencia  inevitable  de  la transición demográfica y la combinación de bajas tasas de fecundidad y de mortalidad, en  el  contexto  del  desarrollo  social  alcanzado  por  el  país.  Esto  ha  llevado  a  un  rápido envejecimiento poblacional con un número sin precedentes de adultos mayores, y por lo tanto, de todos sus requerimientos y necesidades. “En 2000 la proporción de adultos mayores en Cuba era de 14,3%, previéndose que en el 2020 llegará a ser alrededor de 23%  respectivamente.  En  cifras  absolutas,  en  el año  2020  habrá más del doble  de  las personas adultas mayores de las que había en el año 2000.” (Alfonso, Juan C. et, al., 2000)
El establecimiento anticipado de la capacidad productiva, encargada de la obtención de recursos  necesarios  para  la  supervivencia  de  grupos  humanos,  tiene  un  aporte determinante en la evaluación de las tendencias económicas que pudieran presentarse en el futuro. De ahí la importancia de las proyecciones de la Población Económicamente Activa    (PEA) así como  los  factores  socioculturales  que  inciden  en  su  comportamiento como  un  instrumento  necesario  e  imprescindible  en  la  planificación  del  desarrollo humano. Las contribuciones recientes realizadas por la Oficina Nacional de Estadísticas, son  trascendentes  en  la  disponibilidad  de  un  conocimiento  general  sobre  la  evolución futura de la fuerza laboral en Cuba hacia el año 2050. Pero, se une la carencia de una pormenorización de las perspectivas de la PEA en cada una de las provincias cubanas, donde  la  homogenización  de  la  tendencia  demográfica  apenas  prevé  similar  efecto poblacional sobre el tamaño y estructura de los recursos laborales. Todo ello, obviando la  conocida  diferenciación  productiva,  en  donde  las  características  propias (socioculturales) de cada territorio hacen necesario diversificar el análisis.
En  este  sentido,  destaca  de  manera  especial  el  caso  del  municipio  de Moa  con  una importante inversión en la minería. Lo notable es que Moa se ha consolidado como un importante  enclave  industrial  en  donde  la  apertura  de  nuevas  oportunidades  como fuente de ingresos y sobretodo, el incremento de los niveles de ocupación, pudieran ser la  base  de  un  imperativo  cambio  estructural.  Moa  ha  ido  consolidándose  como  un territorio con potencialidades para ofertar empleo y condiciones de vida al a población y muestra de ello es que si en “El primer censo de población y viviendas realizado por un gobierno de la república neocolonial que se realizó en el año 1919, es el primero en que aparece Gran Tierra de Moa como un barrio del municipio Baracoa, donde la población residente  era  de  solo  345  habitantes.” (Góngora, A. & Batista, Y., 2010) ya  en 1953 cuando “se  realiza  el  último  censo  de  población  y  viviendas  de  la  etapa  de  la seudorepública,  la  población de  Moa  era entonces  de  4445  habitantes,  casi  se  duplicó en diez años producto del surgimiento de nuevos asentamientos y la apertura de nuevos centros  laborales,  la  infraestructura  social  y  el  comercio  minorista”  (Góngora,  A.  & Batista,  Y.,  2010)  y  con  el  triunfo  revolucionario  ese  desarrollo  continuo incrementándose. Es así, que se considera un espacio trascendental para el desarrollo económico del país y muy posiblemente, de notable impacto sobre los nuevos proyectos inversionistas que se acometerían en la región.
CUERPO DEL TRABAJO
Conceptos relacionados con la investigación
La  población  económicamente  activa  (PEA)  puede  ser  considerada  como  “todas  las personas  de  cualquier  sexo  que  cubran  la  oferta  laboral  para  la  producción  de  bienes económicos  y  servicios,  como  define  el  sistema  de  cuentas  nacionales  y  balances  de Naciones  Unidas,  durante  un  período  específico  de  referencia”  (OIT,  1989:49).  Esto comprende  a  las  personas  que  están  empleadas,  así  como  a  aquellas  que  no  tienen trabajo y lo están buscando (por ejemplo, los desempleados).

Para  el  estudio  de  la  Población  Económicamente  Activa  (PEA) es  necesario  el planteamiento  de  una  serie  de  conceptos  y  definiciones  planteados  por  diferentes autores que se hacen imprescindibles para el tratamiento del tema.  

Los  conceptos  de  migrante,  corriente  migratoria,  censos  de  población,  registros  de población,  migraciones  internas,  migraciones  internacionales,  natalidad,  fecundidad, mortalidad, esperanza de vida, son utilizados por la autora Sonia Catasús Cervera en su libro Introducción al Análisis Demográfico y coincidimos con la definición que hace de los mismos. 

Se destacan los siguientes:
Mortalidad: Es uno de los componentes fundamentales y determinantes del tamaño y la composición por sexo y edades de las poblaciones. Se entiende como la proporción de personas  que  fallecen  en  un  año  natural.  Se  divide  en  mortalidad  infantil  y  mortalidad general.

Fecundidad: Es el aspecto real del desarrollo  de una población, basado en el número de nacimientos vivos que se producen en un año natural.

Migrante:  Es  el  individuo  que  realiza  un  cambio  de  residencia  habitual  desde  un  lugar de origen a otro de destino en un período de tiempo dado. 

El  migrante  es  inmigrante  con  respecto  al  lugar  de  destino  o  residencia  actual  y emigrante con respecto al lugar de origen o residencia anterior.

En  el  análisis  de  la  migración  interna  a  escala  nacional,  la  cantidad  de  inmigrantes  es equivalente  a  la  cantidad  de  emigrantes,  lo  cual  no  ocurre  al  interior  de  las  unidades territoriales.

 

La diferencia entre los inmigrantes y los emigrantes es llamada "saldo migratorio"
 SM = I – E 
(SM) Saldo migratorio, (I) Inmigrantes (E) Emigrantes.  

Inmigrante:  Persona  que  llega  a  una  localidad  o  país,  trasladando  hacia  allí  su residencia habitual.

Emigrante: Es la  persona que sale  de una localidad o país y traslada su residencia  al lugar de destino.
Una  persona  es inmigrante  (realizando  una  inmigración)  con  respecto  al  lugar  de destino, y emigrante (realizando una emigración) con respecto al lugar de origen.

Corriente  migratoria:  Es  la  que  se  establece  en  los  movimientos  desde  un  origen común A hacia un destino común B.

Fuentes  de  datos demográficas: Las fuentes  principales  para  el  estudio demográfico son los censos de población, las encuestas y los registros. De ellos, los más utilizados son los censos de población.

Censos  de  población:  Permiten  estimar  el  volumen  de  migrantes,  ya  que  las  propias características de la fuente, es decir, su naturaleza estática (fotográfica), la limita solo a ofrecer información sobre los migrantes sobrevivientes. Tampoco permite registrar todos los  traslados  realizados  por  las  personas,  por  lo  que  subestima  el  número  total  de migrantes. No obstante, es hasta la fecha la fuente de información más importante para el estudio de la migración interna y externa también.

La información censal sobre migración se obtiene a través de preguntas que se realizan directamente  con  el  fin  de  conocer  la  migración  y  también  a  través  de  preguntas  no realizadas inicialmente con ese propósito.

Registros de población: En algunos países existe la práctica de registrar los cambios de  residencia.  Estos  registros  sí  permiten  conocer  el  volumen  real  de personas de  un territorio, por lo que sería la fuente ideal de información, pero son pocos los países que llevan estos registros y se puede afirmar que en los países subdesarrollados los mismos son prácticamente inexistentes.

Identidad cultural: son los elementos de tipo cultural que identifican a una comunidad o país.

Las migraciones  internas: Las  migraciones  internas  son  aquellas  que  se  realizan dentro de los límites territoriales de un país determinado.

La migración interna es más compleja de estudiar que las migraciones internacionales, porque  es  más  numerosa  y  además  porque  en  el  interior  de  un  país  pueden establecerse  tipos  de  territorios  para  el  estudio  de  la  migración:  entre  zonas  urbano-rurales,  por  provincias,  municipios,  regiones  económicas,  según  el  tamaño  de  los asentamientos, etc.

La  migración  internacional  o  externa  es  menos  estudiada,  sin  embargo,  ha  jugado  un papel decisivo en el desarrollo económico de muchos países actualmente desarrollados y se piensa que ha sido y continuará siendo cada vez más importante para el desarrollo de países pobres o recientemente enriquecidos.

Tanto  los  patrones  como  tendencias  de  la  migración  internacional  parecen  variar enormemente entre regiones, entre países y a lo largo del tiempo, por lo que no existe hasta  el  momento  una  teoría  sobre  la  migración  internacional.  Los  casos  deben estudiarse  particularmente,  aunque  pueden  haber  algunas  generalizaciones:  los migrantes se trasladan desde los países pobres a los ricos, es más probable que sean del sexo masculino cuando migran solos,  son personas jóvenes y calificadas,  lo hacen por motivos económicos y en general por elevar el nivel de vida,  con excepción de los refugiados políticos o religiosos.

Se  utilizará  la  denominación  de ruta  migratoria  para  designar  a  la  corriente  o movimiento  que  realiza  la  persona  que  abandona  su  lugar  de  nacimiento  para establecerse en  otro  lugar,  el  cual  también abandona para  establecerse  en  el  lugar de su  residencia  en  el  momento  que  es  entrevistado  para  la  Encuesta  Nacional  de Migraciones Internas. 

Capital de localización específica: Término genérico aplicado a factores que “atan” a las personas a un lugar determinado: propiedades, lazos con la comunidad, amistades u otros imposibles de transferir a otro lugar de destino.
Cohorte: Grupo  de  personas  que  comparten  simultáneamente  una  experiencia demográfica la que se observa durante un cierto tiempo. Por ejemplo, la cohorte de los migrantes internos en un año calendario.

Demografía: Del griego demos (pueblo) +  graphie (estudio). El estudio científico de las poblaciones  humanas  incluyendo  su  tamaño,  composición,  distribución,  densidad, crecimiento  y  otras  características  demográficas  y  socioeconómicas  y  de  las  causas  y consecuencias de los cambios experimentados por esos factores.
Densidad  de  población:  Población  por  unidad  de  superficie  terrestre,  por  ejemplo, persona por kilómetro cuadrado o por kilómetro cuadrado de tierra laborable.

Distribución  de  la  población:  El  régimen  de  asentamiento  y  dispersión  de  una población.

Estadísticas  vitales: Datos  demográficos  sobre  nacimientos,  defunciones,  muertes fetales, casamientos y divorcios.

Estructura  de  la  población  por  edad  y  sexo:  La  composición  de  una  población  de acuerdo  con  el  número  o  proporción  de  hembras  y  varones  en  cada  categoría  de edades. La estructura de la población por edad y sexo de una población es el resultado acumulativo de  las  tendencias  retrospectivas  de  la  fecundidad,  mortalidad  y  migración.

Para describir y analizar muchas de las otras clases de datos demográficos es esencial disponer  antes  de  información  sobre  la  composición  de  la  población  por  edad  y  sexo.

Migrante intramunicipal: Persona  cuyo  lugar  de  residencia  anterior  pertenecía  al mismo municipio donde residía al momento de la encuesta.

Migrante Intraprovincial: Persona  cuyo  lugar  de  residencia  anterior  pertenecía  a  otro municipio de la misma provincia donde residía al momento de la encuesta.

Migrante  interprovincial:  Persona  cuyo  lugar  de  residencia  anterior  pertenecía  a  otra provincia que donde residía al momento de la encuesta.

Movilidad: Movimiento demográfico de las personas.

Pirámide  o  histograma  de  población:  Una  clase  especial  de  gráficos  de  barras  que presenta la distribución de una población por edad y sexo.

Población: Un grupo de personas radicadas en un espacio físico determinado.

Política  de  población:  Medidas  explícitas  o  implícitas  instituidas por  un  gobierno  para influir en el tamaño, crecimiento, distribución o composición de la población.

Proyección de la población: Cálculo de los cambios futuros en el número de personas, sujeto  a  ciertas  hipótesis  acerca  de  las tendencias  futuras  en  las  tasas  de fecundidad, mortalidad y migración.
Familia: Es el elemento fundamental y básico de la estructura de la sociedad, o dicho de otra manera constituye la celula básica de toda sociedad.

Unión consensual: Cohabitación de un pareja no casada por un período prolongado.

Urbanización:  Aumento  en  la  proporción  de  una  población  que  vive  en  las  zonas urbanas.

Zona  urbana:  Se  considera  urbana  en  Cuba  una  población  de  más  de  10  000 habitantes.

Enfoques y problemas contemporáneos sobre la población y el desarrollo
Existen  desacuerdos  sustanciales  entre  el  mundo  desarrollado  y  el  subdesarrollado acerca de la gravedad que representa el crecimiento rápido de la población en muchos países  y  regiones  del  planeta  y  sobre  sus  impactos  en  el  crecimiento  económico.  El crecimiento  demográfico,  según  Finkle, no  es la única  ni  la  más  importante  causa  que explique  el  subdesarrollo,  ni  tampoco  los  bajos  niveles  de  vida,  así  como  la  poca autoestima y la libertad limitada en los países del  Tercer Mundo. La tesis que explica la génesis  del  subdesarrollo  por  el  crecimiento  poblacional  es  inadmisible  lógica  e históricamente  hablando;  sin  embargo, sería  ingenuo  desconocer  que  el  incremento rápido  de  la  población  es  un  factor  que  intensifica  y  multiplica  las  dificultades  para  el desarrollo económico.

El crecimiento rápido de la población y el atraso en los países pobres no radica, según muchos  expertos  de  países  ricos  y  pobres,  en  el  propio  crecimiento  demográfico  sino que está asociado a todo un conjunto de aspectos estrechamente relacionados entre los que incluyen: el subdesarrollo, el agotamiento de los recursos mundiales y la distribución de  la  población.  Los  que  achacan  los  maleficios  demográficos al  subdesarrollo ven  la solución solamente a través del desarrollo económico por lo que este debe ser la única meta a seguir; y en consecuencia derivan el criterio de que todo programa de control de la  natalidad  fracasará  si  las  familias  pobres  no  tienen  un  incentivo  para  limitar  su tamaño.

La  teoría  que  afirma  que  el  crecimiento  de  la  población  es  un  problema  concebible solamente en su relación con las disponibilidades de recursos naturales y su utilización implica una deducción lógica  y sana:  restringir el consumo de los  países desarrollados que son los que gastan el 80% de los recursos naturales del planeta, en vez de pedir a los  subdesarrollados  que  limiten  su  crecimiento  demográfico.  En  síntesis,  la  principal preocupación  mundial  no  debería  ser  el  crecimiento  demográfico,  sino  la  opulencia creciente y los hábitos de consumo despilfarradores y egoístas de los países ricos y de los ricos de los países pobres.
El  supuesto  de  que  no  es  el  monto  de  la  población  por  si  solo  el  causante  de  los problemas  demográficos  sino  su  distribución  espacial,  conduce  lógicamente  a  que  los gobiernos de los países del Tercer Mundo deberían esforzarse no por moderar las tasas de  crecimiento  demográfico,  sino  por  reducir  la  emigración  del  campo  a  la  ciudad  e impulsar  una  distribución  espacial  de  la  población  más  racional  en  términos  de disponibilidad de tierras y de otros recursos productivos. 

Un argumento económico más convencional sostiene que el crecimiento de la población es un ingrediente esencial para estimular el desarrollo económico en virtud de que una población  grande  genera  una  demanda  capaz  de  promover  economías  de  escala  que disminuyan los costos de producción, provean una oferta de trabajo suficiente y de bajo costo y finalmente mayores niveles de producción. 

Hay quienes afirman que la explosión demográfica constituye una cuestión falsa creada deliberadamente por las agencias e instituciones de los países ricos y dominantes con el fin  de  mantener  el  subdesarrollo  y  las  relaciones  de  dependencia.  Este  enfoque ideologiza  la  realidad  a  extremos  tales  que  no  puede  aportar  soluciones  positivas  y realistas.  Existen otros muchos argumentos de orden no económico defendidos por un amplio  espectro  de  representantes  de  países  en  vías  de  desarrollo  que  tienen  cierto realismo, pues se basan en hechos y son expresados por representantes con una voz e influencia reconocidas dentro del mundo subdesarrollado. 

El debate en torno a la interacción entre el crecimiento demográfico y el económico se podría  sintetizar  en  dos  tesis  o  proposiciones  con  enfoques  convergentes.  Primero,  el crecimiento acelerado de la población es una traba para el desarrollo económico ya que intensifica  y  exacerba  los  problemas  económicos,  sociales  y  psicológicos  inherentes  a las  condiciones  del  subdesarrollo.  Segundo,  el  desarrollo  económico  es  una  condición necesaria  para  evitar  el  crecimiento  acelerado  de  la  población,  puesto  que  la generalización de la pobreza absoluta y los bajos niveles de vida son la causa principal del  gran  número  de  hijos  de  cada  familia  debido  fundamentalmente  al  interés  de  los padres  de  tener  seguridad  económica  en  la  vejez.  De  ahí  que  el  desarrollo  sea  una condición necesaria pero no suficiente pues es necesario proporcionarle a la gente las motivaciones  e  incentivos  necesarios  para  limitar  el  tamaño  de  su  familia  y  los programas  de  planificación  familiar  deben  procurar  los  medios  técnicos  para  evitar embarazos no deseados.

Generalidades de la Población Económicamente Activa
Según el INDEC “La integran las personas que tienen una ocupación o que sin tenerla la están  buscando  activamente.  Está  compuesta  por  la  población  ocupada  más  la población desocupada.”

Si  se  calcula  el  porcentaje  entre  la  PEA  y  la  población  total  se  obtiene  la tasa  de actividad  general  de  un  país.  Cuando  un  país  tiene  altas  tasas  de  crecimiento demográfico la tasa de actividad suele ser baja, pues existe un alto número de menores de  edad  y  estudiantes  en  relación  al  total.  Ello  ocurre  frecuentemente  en  los  países menos  desarrollados,  como  resultado  de  la  llamada transición  demográfica, constituyéndose en una traba para alcanzar un mayor crecimiento económico, pues las personas  que  laboran  tienen  que  producir -directa  o  indirectamente-  para  un  gran número de personas que no generan bienes y servicios.

La población de 15 años y más a los efectos de su situación de actividad, se divide en Población  Económicamente Activa  e  Inactiva.  En  el  caso  cubano acorde  con  los  datos del  Censo  de  Población  y  Viviendas  del  20029,  la  PEA  constituye  el  49,8%  de  esta población (lo que es a su vez la tasa da actividad) y la PNEA el 50,2%.

Estas proporciones parecen haber variado en el tiempo, siendo que encuestas recientes las sitúan en el 2006, de 53,5% para la PEA y 46,5% para la PNEA.
Por sexo, existe un predominio de los hombres en la PEA (65,0%) y de las mujeres en la PNEA  (65,2%).  Ello  significa  que  existe  una  mayor  incorporación  de  los  hombres  a  la población económicamente activa.

Por territorios, en las provincias que se extienden desde Pinar del Río hasta Camagüey, incluyendo  el  municipio  especial  Isla  de  la  Juventud,  la  proporción  de  la  PEA  con relación a la población de 15 y más, es decir la tasa de actividad, es superior a la media nacional y en consecuencia la relación PNEA - población de 15 y más, es inferior.

Lo contrario ocurre en las provincias orientales, desde Las Tunas hasta Guantánamo. El análisis  por  sexo  en  el  nivel  territorial  también  muestra  situación  similar,  con  las excepciones de Villa Clara y Sancti Spíritus para el sexo femenino. En estos territorios la proporción  de  la  PEA  con  respecto  a  la  población  de  15  y  más,  para  las  mujeres,  es ligeramente  inferior  a  la  media  nacional,  en  tanto  la  proporción  de  la  PNEA,  es ligeramente superior a la media nacional.

Si  tomamos  como  referencia  la  estructura  de  la  población  cubana  a  partir  de  su  edad laboral  atendiendo  a  su  mayor  probabilidad  de  formar  parte  de  la  población económicamente  activa,  tenemos  que,  según  datos  de  los  Censos  de  Población  y Viviendas de los años 1953, 1970, 1981 y 2002, la población en edad laboral ha venido evolucionando en el tiempo hasta alcanzar valores en el entorno de un 60% del total en el 2002, con decrementos en la edad pre-laboral e incrementos en la post-laboral.

La evolución de este tipo de estructura alerta en cuanto a:
•          Es necesario tener en cuenta que los cambios estructurales en la dirección antes señalada  pueden  ser  aprovechados  positivamente  para  el  crecimiento  eficaz  y eficiente  de  la  producción  de  bienes  y  servicios  atendiendo  al  crecimiento  de  la población  en  edad  laboral,  y  el  incremento  potencial  de  su  participación  en  la actividad económica.
•          Con el transcurso de los años, la estructura de la población en edades laborales y no laborales se ha modificado.  Del año 1953 al 2002 se observa un crecimiento sostenido  de  la  población  en  edad  laboral,  un  decrecimiento  en  la  edad  pre laboral  y  un  crecimiento  en  la  post-laboral.  En  el  año  2021  es  probable  que  se llegue  a  un  punto  de  variación13  estructural,  a  partir  del  cual  continúa disminuyendo  relativamente  la  población  en  edad  pre-laboral,  y  comienza  el decrecimiento de la laboral; en tanto que la post-laboral mantiene su crecimiento a un ritmo mayor, síntoma del envejecimiento poblacional reflejado además en el comportamiento  del  índice  de  dependencia  potencial.  Esta  situación  pone  de manifiesto  la  necesidad  de  prestar  especial  atención  a  las  políticas socioeconómicas dirigidas a lograr una mayor incorporación de la población a la actividad  económica,  y  un  incremento  sostenido  de  la  productividad  del  trabajo, que  impacten  positivamente  en  el  crecimiento  de  la  riqueza  social fundamentalmente por la vía intensiva.

Las  posibles  políticas  socioeconómicas  a  implementar  en  las  direcciones  antes señaladas, han de tener en cuenta la satisfacción creciente de las necesidades básicas de  la  población y  el  logro  de  mayores  niveles  de  calificación de  la  fuerza  de  trabajo, como condiciones necesarias para una participación más efectiva de la población en la actividad económica.                                                              
 
METODOLOGÍA
Situación Problémica
En  este  contexto,  a  pesar  de  inaplazables  esfuerzos  realizados  en  investigaciones locales de aspectos como la formación y captación de la mano de obra para el corto ymediano plazo, ha quedado pendiente la determinación de los aspectos socioculturales que inciden en el comportamiento de la Población Económicamente activa (PEA) en la que  aparecen  determinados  factores demográficos  y socioeconómicos que  permiten  la evolución y  desarrollo de  la  PEA.  Su  determinación  y  análisis, permitirá  conocer  las características  y  limitantes  en  los  potenciales  de  recursos  laborales  disponibles  en  el municipio  en  pos  del  incremento  de  los  niveles  de  actividad  económica  y  su  óptima utilización a corto y mediano plazo.
Considerando  lo  antes  expuesto  se  define  como problema  científico: ¿Cómo  inciden los    factores socioculturales  en  el  comportamiento  de  la población  económicamente activa (PEA) en el municipio Moa?
El objetivo  general de  la  investigación  es:  Analizar  los  factores socioculturales  que inciden en el comportamiento de la Población Económicamente Activa (PEA).
Los objetivos  específicos mediante  los  cuales  se  le  dará  cumplimiento  al  objetivo general son:

  • Fundamentar teóricamente la investigación.
  • Caracterizar  el  estado  actual  del  medio  socioeconómico  y  demográfico  del municipio Moa.
  • Definir  los factores  demográficos  y socioeconómicos  que  se  relacionan  con  el comportamiento de la Población Económicamente Activa en Moa.
  • Establecer la relación de algunos factores demográficos  y socioeconómicos  con la Población Económicamente Activa.

Para  dar  respuesta al  problema  científico,  se  plantea  la  siguiente Idea  a  Defender: La definición y caracterización de los factores socioculturales que tienen interrelación con el comportamiento de la Población Económicamente Activa (PEA) en el municipio de Moa, facilitará  al  gobierno  local  trazar  estrategias  encaminadas a  lograr  la  estabilidad  y garantía de  la  fuerza  de  trabajo necesaria en  los  diferentes  sectores  socioeconómicos del municipio.
Como Objeto de Estudio de esta investigación se toma: Población Económicamente Activa. Como  Campo  de  Acción  se  define:  Factores  socioculturales  que  inciden  en  la Población Económicamente Activa (PEA) en Moa.
Para el desarrollo de la investigación se utilizan los métodos teóricos y empíricos. 
Como métodos teóricos se emplean: 

  • Histórico – lógico: En  el  proceso  de  ejecución  de  la  investigación  y  redacción del  informe,  garantizando  la  cronología  de  los  aspectos  tratados  sobre  la población  económicamente  activa  (PEA)  y  los  factores  socioculturales  que inciden en ella.
  • Análisis – síntesis: En el estudio de toda la información recopilada sobre el tema para la elaboración del informe de investigación.
  • Hipotético –  deductivo:  Utilizado  para  formular  la  idea  a  defender  como consecuencia del conjunto de datos agrupados y la utilización de procedimientos deductivos.

Dentro de los métodos empíricos se utilizan: 

  • La  medición:  para  analizar  la  estructura  demográfica  y  de  la  población económicamente activa en el territorio.
  • El método comparativo: para relacionar los cambios demográficos que han ocurrido en el territorio y con respecto al resto del país.
  • La entrevista de expertos para conocer el criterio de importantes expertos en el ámbito local y nacional sobre el tema de investigación.

En  la  presente  investigación  se  enfatiza  en  la  importancia  que  tienen  los  factores socioculturales para la correcta planificación territorial y los estudios de población dentro de  la  economía  nacional.  Lo  cual  se  manifiesta  en  el  Lineamiento  144  del  Capítulo  VI Política Social donde señala “Brindar particular atención al estudio e implementación de estrategias en todos los sectores de la sociedad para enfrentar los elevados niveles de envejecimiento de la población.” 1
Para la obtención de datos e información se realizaron además entrevistas de expertos al  Dr.  Antonio  Aja  Díaz,  Director  del  Centro  de  Estudios  Demográficos (CEDEM) de  la Universidad  de  la  Habana y  a  especialistas de  la  Oficina  Municipal  de  Estadísticas e información y del Órgano de Trabajo del municipio de Moa.
RESULTADOS Y DISCUSIÓN
Análisis  de  los  factores  socioculturales  que  inciden  en  el comportamiento de la población económicamente activa (PEA) en Moa
Factores demográficos
Natalidad
El municipio de Moa tuvo 1148 nacidos vivos en el 2010 y una tasa bruta de natalidad de 15.3 x 1000 habitantes, la tasa anual de crecimiento fue de 5.3 x 1000 habitantes, la cual  va  disminuyendo  respecto  a  años  anteriores  como  consecuencia  lógica  de  la tendencia  creciente  en  el  país  de  disminución  gradual  de  la  tasa  de  natalidad  como parte  del  envejecimiento  poblacional,  el  aumento  de  la  esperanza  de  vida,  la disminución de la mortalidad que en el 2010 en el municipio se comporto en 4.7 x 1000 habitantes,  siendo  la  mas  baja  de  la  provincia Holguín,  todo  ello  gracias  a los  altos niveles educacionales y sociales alcanzados por la revolución.
Ello  puede  provocar  a  mediano  plazo  no  garantizar el  reemplazo  de toda  la  fuerza  de trabajo  que demanda el  municipio,  sin  embargo,  a  la  altura  del  2010 Moa  contaba  con una población en edad laboral (PEA) de 48 443 personas constituyendo la 3ra mas alta de  la  provincia  Holguín,  lo  que  da  una  garantía  a  corto  plazo  de  la  fuerza  de  trabajo demandada  para  las  inversiones  en  los  diferentes  sectores  socioeconómicos  del municipio Moa. 
Mortalidad
La  tasa  de  mortalidad  del  municipio  es  de  4.7  x  1000  habitantes  siendo  esto consecuencia  de  la  esperanza  de  vida que  alcanza 79.12 años, la que  ha  aumentado considerablemente  a  partir  del  triunfo  de  la  Revolución  como  consecuencia  del desarrollo  social  alcanzado, y  también  como  consecuencia  natural  de  que  Moa  sigue estando  entre  los  3  municipios  mas  jóvenes  del  país con  un  promedio  de  edad  de alrededor de 40 años. En el año 2010 el municipio  de Moa tuvo la  Tasa de mortalidad mas baja de la provincia de Holguín. La tasa de mortalidad infantil a finales del 2010 fue de 3.5 x 1000 nacidos vivos. 
Migraciones
Moa  se  ha  caracterizado  históricamente  por  ser  un  municipio  receptor  de  personas emigrantes  de  diferentes  regiones  del  país,  incluso  receptor  de  emigrantes  temporales procedentes  de  diferentes  países  que  en  determinados  momentos  históricos  han desarrollado importantes inversiones en el sector de la minería del níquel y convenios de colaboración  con  Cuba,  como  es  el  caso  de  los  norteamericanos  antes  de  1959  y posterior  al  triunfo  de  la  revolución  los  que  más  se  destacan  son  la  antigua  Unión Soviética y Checoslovaquia. Algunos de estos emigrantes se asentaron definitivamente en el municipio y crearon sus familias.
Con  el  triunfo  revolucionario  del  1  de  Enero  de  1959  se  inició  en  Moa  un  vertiginoso desarrollo social, político y económico que convierte al territorio de un aislado y atrasado barrio  de  Baracoa  en  un  término  municipal  con  constantes  progresos,  y  en  años posteriores  en  una  ciudad  industrial.  Ya  en  1963  Moa  contaba  con  16  371  habitantes siendo convertido por la revolución en  municipio de la provincia de Oriente.
Aunque  el  territorio  de  Moa  venía  incrementando  de  manera  sostenida  su  población residente desde mediados de la década de 1950, en los años que median entre 1970 y 1980 el auge constructivo provocado por el desarrollo de la industria del Níquel provoca un extraordinario crecimiento de la población flotante o no residente, que rebasó la cifra de las 30 mil personas en sus momentos picos.
Es significativo que la población de Moa creció de 37 688 habitantes en 1982 a 74 829 habitantes en el 2 009, por lo que la mitad del crecimiento de la población del municipio desde  su  surgimiento  como  poblado  a  finales  del  siglo  XIX  hasta  nuestros  días  se produjo  en  este  período,  es  por  ello  que  en  el  trabajo  se analiza  con  profundidad  la dinámica  de  las  migraciones  internas  del  municipio  y  su  influencia  en  el  desarrollo cultural  de  la  localidad  haciendo  énfasis  en  este  período.  Además  de  los  datos relacionados  con  el  crecimiento  de  la  población  residente  en  la  localidad  desde principios  del  siglo  XX,  se  tuvieron  en  cuenta  también  los  referidos  a  la  población residente en la provincia de Holguín según municipio por sexo y zona de residencia en el  período  1  982 – 2  009.  Se  aprecian  tres  momentos  relevantes  en  el  estado  de  las migraciones internas del municipio Moa después del triunfo revolucionario, (1982-1990), (1991-1994)  y  (1  995-2  009).  Es  importante  destacar,  que  si  bien  el  crecimiento  de  la población residente fue significativo a partir de los primeros años de la década de 1950; por la considerable cantidad de migrantes de otras provincias y municipios en el período 1  982-2  009,  sobre  todo  guantanameros  y  santiagueros,  estos  representan  desde  el punto  de  vista  cultural  un  aporte  importante  a  partir  de  que  han  transferido  a  Moa muchas de las tradiciones culturales propias de sus regiones de origen.  No  por ello se dejan de reconocer algunas tradiciones culturales traídas a la  localidad como parte del asentamiento de migrantes procedentes fundamentalmente de la zona de Baracoa en la primera mitad del siglo XX.
Principales núcleos de migrantes internos en el municipio Moa
La  localidad  de  Moa  se  caracterizó  en  la  primera  mitad  del  siglo  XX  por  el establecimiento  de  personas  como  residentes  permanentes  procedente fundamentalmente  de  Baracoa.  Al  iniciarse  por  una  compañía  norteamericana  la construcción  de  una  planta  de  níquel  en  la  zona  en  la  década  de  1950,  creció  la población  y  se  intensificó  a  partir  del  triunfo  revolucionario  como  consecuencia  del amplio plan de desarrollo económico y social que desarrolló la dirección de la revolución. 
Sin  embargo,  aunque  al  Municipio  Minero  Metalúrgico  de  Moa  en  el  período comprendido  entre  los  años  1  982  y  2  006  llegaron  migrantes  de  casi  todas  las provincias  del  país,  según  reveló  la  Oficina  Municipal  de  Registro  de  Población,  las principales  provincias  emisoras  de  personas  hacia  Moa  en  las  tres últimas  décadas fueron  Guantánamo  y  Santiago  de  Cuba.  Holguín  también  ha  sido  una  provincia  con fuerte influencia en la migración hacia Moa.
Datos de otras provincias expresan que Ciudad de la Habana aportó 559 personas. Es necesario destacar que a pesar de que los flujos migratorios internos en Cuba tienen la tendencia  de  producirse  desde  las  provincias  orientales  hacia  Occidente  y  que  no  es común que los habaneros fijen residencia en el Oriente cubano, un número de ellos se ha asentado en este territorio, constituyendo un elemento que distingue las migraciones internas en Moa del resto de las provincias orientales.
La población total del municipio entre los años 2003 y 2009 se comportó como se refleja en  la siguiente tabla:
AÑOS            POBLACIÓN TOTAL
2003                   70 881
2004                   71 276
2005                   71 712
2006                   72 414
2007                   73 214
2008                   73 879
2009                   74 829
Población total residente en Moa (2 003 – 2 009). 
Fuente: Anuario Estadístico de Moa 2009.

Factores socioeconómicos
Niveles de ingreso
El  salario  promedio  anual  del  municipio    fue  a  finales  del  2010  de  516.9  $,  esto  es  el resultado  de  un  alto  nivel  de  productividad  del  trabajo  comportándose  a  56.02  $  por trabajador, ambos indicadores son los mas altos de la provincia y uno de los mas altos del país. Las  razones que  fundamentan  estos  niveles  de  ingreso  son  fundamentalmente  los novedosos sistemas de estimulación en divisas y en moneda nacional y las inversiones en  equipamiento  moderno  fundamentalmente  en  la  industria  del  níquel,  lo  que  ha incrementado sustancialmente los niveles de productividad del trabajo. 

La producción mercantil del municipio a finales del 2010 fue de 1401,800 millones de $ de 1713,8 millones de la provincia en ese mismo año, según datos de la ONEI (Oficina municipal de estadísticas e información, lo que convierte al municipio en el productor de aproximadamente el 70 % de la producción mercantil de la provincia de Holguín y sigue siendo  además  uno  de  los  municipios  de  mayor  aporte  de  moneda  libremente convertibles al país por concepto de las exportaciones de níquel y cobalto.

Inversiones.
El plan de inversiones del municipio Moa para el año 2011 asciende a 253,1 millones de pesos.  Se  planifican  para  la  primera  etapa  144,9  millones,  de  ellos:  130,8  millones corresponden  al  Sector  del  Níquel;  7,4  millones  de  pesos  a  la  Unión  Eléctrica;  1,9 millones  de  pesos  al  MINAGRI.  La  ejecución  acumulada  asciende  74,2  millones  de pesos, lo que representa un 51,2% de cumplimiento del plan.
Interrelación  de  los  factores  demográficos  y  socioeconómicos  con  la población económicamente activa en el municipio de Moa 
El  estudio  de  los  recursos  humanos  con  que  cuenta  una  nación  o  región  y  sus tendencias futuras ha sido siempre una tarea de primer orden, por su importancia para el desarrollo socioeconómico de los países. Dentro de éste, se considera la composición de  los  mencionados  recursos  humanos  por  edades,  sexos,  calificación  profesional, instrucción, composición familiar, distribución geográfica, etc.
Los Censos aportan la situación laboral de la población del país. Con ella se conforma la PEA  y  su  distribución  por  sexos,  edades  y  demás  atributos  sociodemográficos.
Usualmente se realiza la pregunta: ¿a qué se dedicaba usted la semana pasada? Para el caso de los ocupados, los censos revelan la distribución por ramas de actividad, tipo de ocupación y categoría ocupacional.
La  siguiente  tabla  refleja  según  datos  de  la  Oficina Nacional  de  Estadísticas  la distribución  porcentual  del  nivel  educacional  de  la  población  activa  en  Cuba  en 1986, 2000 y 2005.
                             1986  2000  2005
Primaria o menos  23.5  16.1  10.7
Secundario             37.8  30.0  30.0
Medio Superior       29.8  40.2  45.6
Superior                    8.9  13.6  13.7
Totales                100.0  100.0  100.0
 
Otros  datos  que  se  reflejan  según  datos  de  la  propia  Oficina  Nacional  de  estadísticas (2008)  expresan  la  dinámica  de  la  distribución  porcentual  de  la  Población Económicamente  Activa  por  edades  en  el  periodo  2007  –  2020  la  cual  aumentara porcentualmente en las edades entre 45-59 y 60 y + años.
La  familia  y  el  Estado  cubanos,  requieren  una  gran  preparación  y  a  su  vez planificación,  en  todos  los  sentidos,  a  los  efectos  de  enfrentar  y  solucionar  el  gran número de retos a los que se enfrentarán. Uno de ellos es el monumental incremento de  los  gastos  de  seguridad y  asistencia  social,  que  incluye  la formación de un  gran número  de  médicos  y  especialistas,  para  atender  a  esta  población.  Asimismo,  otra  de las  grandes  tareas  es  la  de preparar  el  relevo o reemplazo del  elevado  número  de personas  que  alcanzarán  la  edad  de  jubilación  y  por  tanto  dejarán  de  trabajar.
Asimismo,  estarán  presentes  las  implicaciones  del  importante descenso  de  la fecundidad,  que  determinarán  una  gran reducción  del  monto  de  personas  en  edad laboral y por otra parte, que también aumentará la cifra de personas que saldrán de la actividad.
En el centro de las situaciones actuales a solucionar está presente la necesidad de un gran incremento de la productividad del trabajo, el cual contribuirá, en cierta medida, a  resolver  algunos  de  los  problemas  antes  planteados.  Junto  con  el  referido  aumento, también  se  requiere  una  importante  elevación  de  la  producción.  Estas  cuestiones  son las que se debaten en la conclusión de esta primera década del nuevo milenio.
Coincidimos para su posible aplicación en el municipio de Moa con las recomendaciones de (Franco , 2008) en un estudio realizado en el 2007 quien plantea como sugerencias: Incrementar la población económicamente activa a partir de sus reservas en la PNEA  (población  no  económicamente  activa),  así  como  estimular  la permanencia  en  la  fuerza  de  trabajo  de  la  población  que  arriba  a  la  edad  de jubilación  podrían  constituir  caminos  requeridos  en  el  mediano  plazo,  por  el inevitable  efecto  negativo  que  tendrá  la  dinámica  demográfica  actual  sobre  el tamaño y composición futura de la fuerza de trabajo, en consecuencia, sobre el sistema  de  seguridad  social, lo  cuál  no  descarta  la  imperiosa  necesidad  de  la economía  cubana  actual  de  aumentar  la  productividad  por  trabajador.  Sin embargo, acciones en este sentido solo serían justificadas a partir del diseño de un  conjunto  de  medidas  territorial  y  ramalmente  estructuradas,  que  garanticen el pleno empleo –en la medida en que el proceso inversionista y en general la evolución  económica  del  país  así  lo  permitan-,  y  la  utilización  cada  vez  más eficiente  y  provechosa  de  esta  población  en  actividades  sobre  todo  del  sector productivo  y  que  generen  ingresos  para  el  país.  En  otras  palabras,  la estimulación  de  la  participación  económica, deberá  ir  en  concordancia  con, o estar sustentada  con  proyecciones  de la  capacidad  de  oferta  de  empleo  de  la economía, sobreentendiéndose que se trata de una oferta que no comprometa, sino estimule, la productividad del trabajo.
Para  el  largo  plazo,  el  efecto  de  estas  medidas  irá  cada  vez  teniendo  menor impacto,  por  lo  que  será  necesario  y  conveniente  la  aplicación  -desde  el presente-  de  una  política  de  estímulo  a  la fecundidad,  de  manera  que  se garantice  el  reemplazo.  Si  bien  en  un  primer  momento  aumentará  la  carga demográfica, esta ocurrirá a expensas del crecimiento de la población infantil, lo cual es una situación más favorable, toda vez que el aumento de nacimientos y  de  la  proporción  de  niños  (población  dependiente)  crearía  un  potencial  de reemplazo importante para la fuerza de trabajo que va envejeciéndose. En la medida  en  que  estos  niños  comiencen  a  incorporarse  a  la  edad  laboral,  esta carga económica potencial deberá descender.
Las medidas de estímulo a la fecundidad deberán concentrar sus beneficios en  la  mujer  trabajadora,  de  manera  que  estimulen  tanto  la  entrada,  como  la permanencia, de un mayor número de mujeres en la fuerza de trabajo durante el período reproductivo, esto contribuiría a incrementar la fuerza productiva, así como a aprovechar al máximo su elevado capital humano.
De  todo  lo  antes  expuesto  se  deduce  que  el  municipio  de  Moa no  estará exento de  la necesidad de aplicación de un grupo de medidas sociodemográficas y económicas que favorecerán la  estabilidad  económica, como  el  incremento  de  la  productividad  y otras que deben contribuir al desarrollo socioeconómico del país con importantes aportes a su Producto interno bruto (PIB).
El  municipio  de  Moa  tiene  un  conjunto  de  características  demográficas  y socioeconómicas que le pueden facilitar estar en la vanguardia de los cambios que está exigiendo el país en materia económica como son, entre otros, un elevado nivel cultural de su población, y ser uno de los municipios con promedio de edad más joven del país.
Los resultados de las entrevistas realizadas a expertos coincidieron con la propuesta de 2  grupos  de  factores  que  inciden  en  el  comportamiento  de  la  Población Económicamente Activa,  los  demográficos  y  los  socioeconómicos,  aunque  pudieran existir  otros  que  tuvieran  también  incidencia,  los  descritos  en  la  presente  investigación son  de  vital  importancia  para  hacer  análisis  profundos  sobre  la  Población Económicamente Activa.
Estos  2  grupos  de  factores  se  reflejan  en  el  comportamiento  de  la  Población Económicamente  Activa  según  los  resultados  de  la  investigación  fundamentalmente  a partir  del  nivel  educacional  y  la  formación  profesional,  el  reemplazo  de  la  Población Económicamente  Activa a  través  del  estimulo  de  la  fecundidad  y  el  incremento  de  la productividad  del  trabajo  donde  juega  un  papel  decisivo  el  proceso  inversionista,  el aumento de la capacidad de oferta de empleo y el reordenamiento laboral. 
CONCLUSIONES
La  caracterización  del  estado  actual  del  medio  socioeconómico y  demográfico, y  la relación establecida entre los factores socioculturales con la Población Económicamente Activa en  Moa ha  permitido  el  cumplimiento  de  los  objetivos  de  la  investigación  y  el conocimiento de su interrelación, contribuyendo con ello a:

  • Que  la  presente  investigación  enfoque  desde  una  perspectiva  sociocultural  el análisis de la población económicamente activa.
  • Conocer  cuáles  son  los  principales  aspectos  de  los  factores  socioculturales  que inciden en el comportamiento de la PEA, los cuales pueden ser tenidos en cuenta para la distribución de las necesidades de fuerza de trabajo en el territorio en las diferentes actividades socioeconómicas.
  • Demostrar  que  los  aspectos  socioculturales  de  la  población  son  tan  importantes como los aspectos puramente económicos o estadísticos y deben ser tenidos en cuenta a la hora diseñar políticas y estrategias sobre la PEA.  
  • Que  los  resultados  de  esta  investigación  permiten  contribuir  a  un  análisis  más efectivo  de  la  demanda  de  fuerza  de  trabajo  del  municipio incluidos sectores emergentes de su actividad socioeconómica como el trabajo por cuenta propia, el turismo  en  sus  diferentes  variantes,  la  agricultura  y  otras  que  pueden  ir desarrollándose.

BIBLIOGRAFÍA

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1 Cuba. Resolución sobre los Lineamientos de la Política Económica y Social del Partido y la Revolución. 2011. p23.


Recibido: 10/11/2014 Aceptado: 14/05/2015 Publicado: Mayo de 2015

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