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En un intento por delimitar el objeto de estudio de esta disciplina, el tratadista Flores Zavala remitiéndonos a Francisco Nitti sostiene que: "...la ciencia de las finanzas públicas tiene por objeto investigar las diversas maneras por cuyo medio el Estado o cualquier otro poder público procura las riquezas materiales necesarias para su vida y su funcionamiento y también la forma que estas riquezas serán utilizadas..."2 La ciencia de las finanzas públicas comprende dos partes fundamentales: una que se refiere a las reglas que norman la percepción de los ingresos del Estado o de cualquier otro poder público, entiéndase federación, entidades federativas, municipios; y otra que se refiere a la aplicación correcta, por parte de los poderes públicos, de sus ingresos.
Las ideas sobre tributación existieron aún antes de instituida formalmente la ciencia económica, pero es esta ciencia la que originariamente ofrece criterios sistematizados acerca de cuándo imponer, a quién y con qué fin; la Economía dio orden a la precaria idea de la tributación como dominación política y enfocó las discusiones sobre la imposición hacia aspectos de índole económica como la justicia y la equidad.
El impuesto al consumo es un impuesto nacional del 4% y el impuesto al consumo local es un impuesto prefectural del 1%, ambos son impuestos indirectos que son gravados en casi todas las mercaderías y servicios.65 64 http://www.mequieroir.com/vivir/japon/descrpcion.html 65 Ibidem.
El valor es cobrado junto al pago de la mercadería. Por ejemplo, cuando se compra un televisor en una tienda, se paga el precio incluyendo el impuesto al consumo de 5%. Así también, los precios de los boletos y pases de trenes y autobuses, los precios de los boletos de conciertos incluyen el impuesto al consumo.
Este impuesto no será cargado a servicios relacionados a la educación, asistencia social, salud, entre otros.
3.3.4.-Impuesto a los automóviles• Impuesto a los Vehículos de motor ligero.
“Si posee un automóvil al 1 de abril del año en curso, se le gravará el impuesto a los automóviles como impuesto prefectural, y si posee un vehículo de motor ligero, motocicleta o mini-motocicleta se le gravará el Impuesto a los Vehículos de motor ligero con un impuesto municipal. Estos impuestos deberán ser pagados hasta fines de mayo de cada año.”66 Si adquiere o envía para chatarra un automóvil o vehículo de motor ligero deberá declararlo.
Las autoridades administrativas en cargadas del pago de los impuestos en el Japón son: •Oficinas de Impuestos Prefecturales (5 oficinas en la ciudad de Osaka).
•Oficinas para cobro de impuesto sobre automóviles (2 oficinas en la ciudad de Osaka).
•24 oficinas municipales distritales (kuyakusho).
Existen otros tipos de impuestos además de los arriba indicados, por ejemplo los impuestos nacionales sobre herencias y donaciones, los impuestos provinciales sobre adquisición de propiedades y los impuestos municipales sobre inmuebles.
Es necesario hacer notar que el impuesto general sobre el valor de la tierra, se suspendió a partir de octubre de 1999 y el impuesto especial sobre tenencia de la tierra, se suspendió a partir de 2003.67