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LA TRANSFORMACIÓN DE LAS CONCEPCIONES SOBRE EL PROCESO DE DESARROLLO EN LAS POLÍTICAS PÚBLICAS MEXICANAS

Isaac Enríquez Pérez


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ÍNDICE

 

1.- Preámbulo

1.1.- Las definiciones del proceso de desarrollo como resultado de una linealidad histórica

1.2.- La propuesta teórica de la Comisión Económica Para América Latina

1.3.- Las teorías de la dependencia y el subdesarrollo latinoamericano como resultado de la expansión del capitalismo

1.4.- Los enfoques del desarrollo humano vía la promoción de capacidades en el individuo

1.5.- El enfoque del desarrollo como vinculación de redes culturales emanadas del capital social

1.6.- El enfoque de las economías de aglomeración

1.7.- Los enfoques neokeynesianos

2.- Objetivos y preguntas de investigación

3.- Sistema de argumentos

4.- Estrategia teórico/metodológica

5.- Estrategia metodológica

Capítulo I. La intervención gubernamental en el proceso de desarrollo y las transformaciones del capitalismo

Introducción

1.- La intervención gubernamental durante los albores y difusión de la forma de vida capitalista industrial

2.- El nacionalismo económico y el patrón de acumulación taylorista/fordista/keynesiano

3.- El sistema de manufactura flexible y la expansión e integración global del capitalismo

3.1.- La contribución de la intervención gubernamental en la expansión e integración global del capitalismo

3.1.1.- Estados Unidos

3.1.2.- Unión Europea

3.1.3.- Los países del Este asiático

3.1.4.- Los países subdesarrollados: el caso latinoamericano

4.- La intensificación de los procesos de globalización y la planeación del proceso de desarrollo en la escala nacional

Consideraciones finales sobre el capítulo

Capítulo II. La incidencia de los organismos internacionales en el proceso de desarrollo

Introducción

1.- La naturaleza de los organismos internacionales

2.- La red de organismos internacionales y la promoción del proceso de desarrollo

3.- El desarrollo como crecimiento económico y el predominio de la síntesis neoclásica/keynesiana (1945-1968)

3.1.- La construcción de infraestructura básica y la industrialización como condiciones para la modernización de las sociedades

4.- Las transformaciones estructurales del capitalismo y la complejización de las concepciones sobre el desarrollo (1972-2003)

4.1.- La reestructuración de las económicas nacionales y su inserción en los sistemas internacionales de producción integrada

4.2.- La apertura de los mercados financieros y la integración global del capitalismo

4.3.- Las respuestas focalizadas a la pobreza y a la pauperización social en el contexto de las crisis financieras globales

Consideraciones finales sobre el capítulo

Capítulo III. Cambios y especificidades en las concepciones sobre el desarrollo expresadas en los planes y programas generales del gobierno mexicano

Introducción

1.- Sobre el concepto y la naturaleza de las políticas públicas y la relevancia de la planeación en el proceso de desarrollo

2.- Los programas y los planes generales de desarrollo diseñados y promovidos por el gobierno mexicano

3.- La ideología del nacionalismo revolucionario y la concepción keynesiano/estructuralista del desarrollo (1934-1982)

3.1.- El desarrollo como construcción de instituciones y de infraestructura básica

3.1.1.- Las políticas públicas y las estrategias de desarrollo orientadas a la conciliación nacional

3.1.2.- El definitivo cambio de rumbo en las estrategias de desarrollo

3.2.- El desarrollo como expansión del crecimiento económico con estabilidad de precios

3.3.- El intervencionismo estatal y las políticas públicas expansionistas como motores del desarrollo

4.- Las políticas deflacionarias y la economía mundial como la nueva racionalidad (1982-2003)

4.1.- El desarrollo como ajuste y cambio estructural de la economía nacional

4.2.- El desarrollo como integración de México a los circuitos de la economía global

4.2.1.- La consolidación de las estrategias deflacionarias y del enfoque monetarista de la balanza de pagos en el marco de la modernización y democratización de la vida nacional

4.2.2.- Políticas públicas para la gestión y legitimación del posicionamiento de México en la economía global

5.- Sobre las concepciones relativas al proceso de desarrollo prevalecientes en México desde la década de los ochenta

5.1.- La concepción deflacionario/monetarista en las políticas públicas mexicanas

5.2.- La retracción del sector público en el proceso económico

5.3.- La estrategia para la apertura de la economía nacional

5.4.- Los argumentos en torno al proceso de privatización

5.5.- Sobre el resto de los postulados que componen las nuevas concepciones relativas al proceso de desarrollo

6.- Las nuevas funciones del sector público mexicano en el proceso de desarrollo

6.1.- El aparato de Estado como garante de la prioritaria estabilidad macroeconómica

6.2.- La reorientación de la propensión geopolítica y geoeconómica para facilitar la integración de México en la expansión global del capitalismo

6.3.- La promoción, gestión y facilitación de la inversión privada

6.4.- La creación de condiciones institucionales para garantizar las transacciones económicas

6.5.- La apertura y democratización del sistema político mexicano

6.6.- La aplicación de políticas sociales para la compensación de la desigualdad y para el empoderamiento de los grupos sociales marginados

Consideraciones finales sobre el capítulo

Consideraciones finales sobre la investigación

Anexos

Anexo I. Las filosofías y teorías económicas y políticas que evidencian la complejización de las concepciones sobre el desarrollo en los organismos internacionales

Anexo II. Indicadores económicos derivados del comportamiento de la economía nacional y de las acciones gubernamentales enmarcadas en las políticas públicas globales: 1935-2003

Anexo III. Integración de México en los mercados mundiales mediante acuerdos comerciales

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