.02 Las políticas públicas.
El análisis de las políticas públicas intenta responder a la pregunta: cómo y
por quién una política pública ha sido elaborada y puesta en marcha?
El análisis de las políticas públicas es un método de investigación en el que la
acción es vista como resultado de una interacción entre múltiples agentes
movidos por sus intereses y concepciones de la vida social, con el objeto de
ubicar los grupos dominantes y describir los fundamentos y métodos de sus
lógicas de acción.
Se trata, como ya vimos, de romper con una concepción institucional y
voluntarista de la decisión, que atribuye a los aparatos formales del proceso
racionalidad, autonomía y eficacia, para lograr captar en su realidad los
complejos procesos interactivos que producen una política pública.
Se trata de describir y explicar las formas concretas del intervencionismo
estatal, sin debates ideologizados. Conviene comenzar el estudio de este tema
por los principios y técnicas de análisis; por revisar la "caja de herramientas"
del investigador ( J. C. Thoenig).